Передача  под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа состоит в возложении на родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих (опекунов, попечителей,  близких родственников, администрации детского дома), либо на специализированный государственный орган (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые при органах местного самоуправления, инспекции по делам несовершеннолетних при органах внутренних дел) обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

      Пленум  Верховного Суда РФ с Постановлении  №7 от 14 февраля 2000 г. указал, что при  передаче несовершеннолетнего по надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним.  Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д. Несмотря на то что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено.

      Назначая  данную меру, суд может обратить внимание родителей, законных представителей, специализированных государственных органов на необходимость более строгого контроля за поведением подростка, выяснения круга его общения, контроля его времяпровождения, посещения учебного заведения или спортивной секции, учета особенностей физического развития ребенка, его психического состояния и т.п.

      Обязанность загладить причиненный  вред может выражаться в возложении на несовершеннолетнего обязанности за свой счет (при наличии у него собственного дохода или заработка) возместить причиненный ущерб, своими силами восстановить поврежденную или утраченную вещь (отремонтировать, изготовить заново) или извиниться.

      Законодатель, не приводя определение такой меры, тем не менее требует от суда при ее назначении учитывать имущественное положение несовершеннолетнего (наличие заработка, выполнение им работ, оказание услуг, получение доходов по акциям, облигациям, вкладам в банке, вознаграждений по авторским и лицензионным договорам) и наличие у него соответствующих трудовых навыков (наличие соответствующей квалификации, необходимых материалов и инструментов, отсутствие противопоказаний по здоровью, связанных с выполнением отдельных видов работ, и т.п.).

      Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего может выражаться в запрещении подростку посещения определенных мест (дискотек, баров, притонов т.п.), использования  определенных форм досуга ( потребление спиртных, наркотических веществ, управление транспортным средством, игра в азартные игры и т.п.), ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток (как правило, в вечернее и ночное время), ограничение самостоятельного (без разрешения специализированного государственного органа) выезда в другие местности. Кроме того, несовершеннолетнему может быть предложено продолжить обучение в образовательном учреждении общего (полного) или профессионального среднего либо высшего образования, а также трудоустроиться. Законодатель подчеркивает, что  данный перечень не является исчерпывающим и может быть расширен судом, например, за счет ограничения сферы общения подростка с другими лицами, запрета посещения порнографических сайтов, занятия проституцией и т.п.

Особенности исчисления сроков давности и судимости

      Руководствуясь  принципом гуманизма и желая  как можно более сгладить негативные последствия уголовной ответственности  подростка, законодатель установил в ст. 94 УК, что сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК, подлежат сокращению наполовину.

      В первом случае речь идет о сокращении сроков давности привлечения лица к  уголовной ответственности, а во втором – об истечении сроков давности исполнения обвинительного приговора суда. С учетом требований законодательства продолжительность этих сроков для несовершеннолетних должна составлять:

1. 1 год – в случае совершения несовершеннолетним преступления небольшой тяжести;
2. 3 года – при совершении им преступления средней тяжести4
3. 5 лет – при совершении тяжкого преступления;
4. 7 лет 6 месяцев – при совершении особо тяжкого преступления.

      Начальные и конечные моменты исчисления этих сроков, а также правила приостановления  их течения каких-либо особенностей в отношении несовершеннолетних не имеют и определяются в соответствии с положениями ст. 78 и 83 УК.

      В соответствии с положениями ч. 5 ст. 78 и ч. 4 ст. 83 УК, основанными на международных  обязательствах российской Федерации, не применяются сроки давности к  несовершеннолетним, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353, 356, 357 и 358 УК, хотя совершение таких преступлений несовершеннолетними представляется довольно проблематичным.

      К сокращению сроков погашения судимости лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, законодатель подходит избирательно. В соответствии со ст. 95 УК установлены сокращенные сроки лишь в случае осуждения лица к наказанию в виде лишения свободы, причем реально. В остальных случаях законодатель каких-либо специальных правил определения сроков погашения судимости не называет, поэтому следует руководствоваться положениями ст. 86 УК.

      С учетом изложенного можно назвать  следующие сроки погашения судимости лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте:

1. в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
2. в отношении лиц, осужденных к более мягким наказаниям, чем лишение свободы, - по истечении 1 года после отбытия или исполнения этого наказания;
3. в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 1 года после отбывания наказания;
4. в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления, - по истечении 3лет после отбытия наказания.

      Если  несовершеннолетний был освобожден от наказания, то он считается несудимым.

      В случае условно-досрочного освобождения лица, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте, либо замены неотбытой части наказания другим, более мягким видом наказания сроки погашения судимости подлежат исчислению исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

      В случае осуждения несовершеннолетнего  за два или более преступлений сроки погашения судимости за каждое преступление исчисляются самостоятельно.

      На  несовершеннолетних также распространяется положение ч. 5 ст. 86 УК о возможности  досрочного снятия судимости по их ходатайству при наличии безупречного поведения.

      Особенности исчисления сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, освобождения от наказания, погашение судимости могут применяться и к лицам, осуждаемым после достижения 18 лет; главное, чтобы преступления, по которым применяются эти сроки, были совершены указанными лицами в возрасте до 18 лет.

Заключение

      Из  всех нарушений законности, допускаемых несовершеннолетними, наиболее опасными являются уголовные преступления. Правильная, чётко организованная борьба с преступностью несовершеннолетних является одной из наиболее актуальных задач. Говоря о структуре и динамике преступности среди несовершеннолетних, необходимо отметить, что за последние пять лет в значительной мере увеличилось число правонарушений.

При этом совершается большое количество тяжких преступлений: умышленные убийства, бандитские налёты, разбойные нападения и грабежи.

      По  сводным статистическим данным Генеральной  Прокуратуры России рост преступности среди несовершеннолетних продолжается и в настоящее время.

      К тому же следует учесть проявление новых, неизвестных ранее черт криминогенного характера, характеризующих преступность среди несовершеннолетних:

• более широкое применение холодного и огнестрельного оружия;
• неоправданная жестокость, даже садизм при совершении преступлений против личности;
• рост числа заранее организованных, групповых преступлений;
• стремление создать для себя материальные выгоды путём совершения корыстных преступлений.

      Во  всём этом содержится потенциальная  возможность совершения этими лицами в будущем ещё более опасных  преступлений, если их преступное поведение не будет своевременно пресечено.

      В то же время следователи органов  внутренних дел, расследующие преступления несовершеннолетних, и прокуроры, осуществляющие надзор за законностью производства расследования, должны учитывать особенности правовой регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних. К числу таких особенностей необходимо отнести:

• установление возрастного предела в определении уголовной ответственности;
• определение более узких пределов уголовной ответственности;
• ограничения срока наказания в виде лишения свободы независимо от тяжести совершённого преступления;
• установление иных видов уголовного наказания в из сопоставлении с ответственностью взрослых правонарушителей;
• установление единого во всех случаях производства следствия - предварительного, с исключением различных форм дознания;
• определение специфики при исполнении наказания и некоторые другие существенные особенности при судебном рассмотрении уголовных дел несовершеннолетних.

      Несовершеннолетние  не могут быть привлечены к ответственности  за некоторые преступления, субъектом которых может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста. Речь идёт о воинских и должностных преступлениях, а также о некоторых преступлениях против порядка управления и правосудия. В отношении несовершеннолетних запрещено применять:

• смертную казнь;
• срок лишения свободы не может превышать 10 лет;
• нельзя применить лишение свободы в виде заключения в тюрьму.

      При признании лица особо опасным  рецидивистом не учитывается судимость за преступление, совершённое в возрасте до 18 лет.

      Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних определяются не только возрастными и социально-психологическими условиями формирования личности, но и криминологическими её предпосылками и оценкой личности несовершеннолетнего как преступника.

      В генезисе преступности несовершеннолетних решающее место занимают недостатки воспитания и влияния среды. Однако это не исключает правомерности возложения на них уголовной ответственности. Во-первых, эта ответственность устанавливается при наличии социально-психологических предпосылок. Во-вторых, она сама как социальный и правовой институт призвана выступать в качестве объективного фактора, противоборствующего преступным проявлениям и способствующего воспитанию подрастающего поколения, привитию ему необходимого правосознания.

      Вместе  с тем криминологическая сторона  вопроса влияет и не может не влиять на характер и объём уголовной ответственности несовершеннолетних. Поскольку главными детерминантами преступных проявлений несовершеннолетних являются недостатки воспитания и слияние среды, общество вынуждено определённую долю ответственности брать на себя или возлагать её на малые социальные группы и конкретных лиц, не обеспечивающих должное воспитание или оказавших прямое отрицательное влияние, смягчая уголовную ответственность самих правонарушителей.

      Действующее законодательство закрепляет положение  о том, что граждане обязаны заботится  о воспитании детей, готовить их к  общественно-полезному труду, растить достойными членами общества. Забота о воспитании молодёжи, в особенности несовершеннолетних, рассматривается как конституционная обязанность всех граждан, всех государственных органов и общественных организаций. Реализация правовой реформы предполагает улучшение трудового, идейно-политического и нравственного воспитания молодёжи.