Преступления против личности в трудовых отношениях

    Введение 

    Трудовые  отношения тесно соприкасаются  со сферой регулирования уголовным  правом. Поставив трудовые права в  разряд основных - конституционных, законодатель подчеркивает их особую значимость, предъявляя к работодателям обязанность  по их безукоснительному соблюдению.

    Важное  место в профилактике трудовых правонарушений занимает контроль за соблюдением трудового  законодательства, в процессе которого в необходимых случаях к виновным лицам применяются меры государственного принуждения в виде юридической  ответственности.

    Нет сомнений, что для руководителей  предприятий и сотрудников кадровой службы (последние в небольших  организациях зачастую выполняют функции  юристов) представляет неподдельный интерес, информация за какие именно нарушения  в сфере трудовых правоотношений возможна уголовная ответственность.

    Ответственность за преступления в исследуемой области  предусмотрена рядом статей, анализу  которых и будет посвящена  данная курсовая работа. Указанные  деяния можно подразделить на две  категории. К первой можно отнести преступления, посягающие на трудовые права граждан. Ко второй - иные преступления, которые специфичны для данной сферы, хотя могут встречаться и в других сферах общественных отношений.

    В первой главе курсовой работы я рассмотрю  понятие юридическая ответственность. Во второй главе более подробно затрону преступления против личности в трудовых отношениях, а именно: нарушение правил охраны труда, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам беременности или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, задержка выплаты заработной платы и иные преступления против личности в трудовых отношениях, которые также встречаются и других социальных сферах. В заключительной части своей курсовой работы я рассмотрю вопрос принудительного труда.

    Юридическая ответственность является неотъемлемым элементом правовой системы, частью механизма реализации прав и обязанностей субъектов правовых отношений, одной  из важнейших гарантий реализации этих прав и обязанностей¹. Вместе с тем вопросы, связанные с пониманием юридической ответственности, являются дискуссионными в теории права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие юридической ответственности 

    При раскрытии сущности юридической  ответственности прежде всего необходимо отметить ее социальный характер, т.к. возникает она, когда поведение индивида имеет общественное значение и регулируется социальными нормами. При этом юридическая ответственность как вид социальной ответственности с объективной стороны отражает общественную природу человека и регуляцию общественных отношений социальными нормами, а с субъективной стороны она характеризуется свободой воли человека².

    В науке при исследовании вопроса  юридической ответственности выделяют два подхода. Первый подход соотносит  юридическую ответственность с правонарушением, понимая ее только в негативном аспекте. Так, И.С. Самощенко и М.Х. Фарукшин рассматривают юридическую ответственность как последствие правонарушения, как ответственность за прошлое, за совершенное противоправное деяние³. Следовательно, согласно этому подходу юридическая ответственность - это обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения, и, пока человек надлежаще выполняет свои обязанности, ответственности он не несет.

    Второй  подход предполагает, что юридическая ответственность - это целостное явление, имеющее различные формы реализации, сориентированное не только на прошлое, но и настоящее и будущее поведение субъекта, соответственно, рассматривается она как в негативном, так и в позитивном аспектах. Так, П.Е. Недбайло считает, что "у человека возникает ответственность уже тогда, когда он приступает к исполнению своих обязанностей, а не только тогда, когда он их не выполнит или станет действовать вопреки им"⁴. Известный ученый М.С. Строгович отмечал, что "юридическая ответственность определяется со стороны позитивной и негативной - как одобрение, награда за выполнение своего долга и как осуждение, взыскание, наказание за неисполнение своего долга, за неисполнение своих обязанностей"⁵. О.В. Смирнов утверждает, что "уже само закрепление в правовых нормативных актах обязанностей наемных работников и предпринимателей-работодателей предполагает позитивную ответственность за их выполнение"⁶.

    Отдельные ученые понимают юридическую ответственность как обязанность дать отчет в своих действиях. При этом Б.Т. Базылев считает, что юридическая ответственность - это "обязанность субъекта общественной жизни действовать в соответствии с требованиями правовых норм" ⁷.

    Некоторые исследователи определяют юридическую ответственность через категорию правоотношения. Так, И.Н. Сенякин полагает, что "юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права"⁸.

    Выделяют  следующие виды юридической ответственности: уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную. 
 
 
 
 
 
 

2. Преступления против  личности в трудовых  отношениях 

2.1. Преступления, посягающие  на трудовые права  граждан

    Трудовые  права граждан, в том числе  предусмотренные ст. 37 Конституции, не ограничиваются правом на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Однако соблюдение именно этого права обеспечивается применением или угрозой применения ст. 143 УК РФ "Нарушение правил охраны труда", которая помещена законодателем в главу 19 "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина" раздела VII "Преступления против личности". 

    2.1.1. Нарушение правил охраны труда

    Ответственность в этих случаях возможна по ст. ст. 143, 215, 216, 217 УК, если не соблюдаются правила по технике безопасности на производстве, а также при ведении горных, строительных или иных работ либо на взрывоопасных объектах или объектах атомной энергетики. По ст. ст. 143 и 216 УК обязательным признаком деяния выступают последствия в виде тяжкого вреда здоровью (потеря зрения, речи, слуха, какого-либо органа или утрата органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, неизгладимое обезображивание лица, значительная стойкая утрата общей трудоспособности (не менее чем на одну треть) или полная утрата профессиональной трудоспособности). Например, по ст. 143 УК был осужден директор ТЭСК за то, что он не принимал мер к замене непригодных электроопор, что привело во время ветреной погоды к их падению и причинению работнику телесных повреждений. Примером таких нарушений может служить и трагический случай, произошедший 19 марта 2007 г. в шахте "Ульяновская", расположенной в городе Новокузнецке Кемеровской области, где произошел взрыв, в результате чего погибли 110 человек.

    Несколько иная ситуация предусмотрена ст. ст. 215 и 217 УК, когда для привлечения к уголовной ответственности достаточно постановки работника в условия, опасные для жизни. Например, на предприятии произошел взрыв, хотя при этом никто не погиб, но само по себе наличие реальной опасности гибели людей является основанием для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. Непосредственное наступление смерти рассматривается как отягчающее обстоятельство и влечет более строгую ответственность.

    Наказание за данные деяния предусмотрено в виде лишения свободы, срок которого зависит от конкретных обстоятельств дела (количества травмированных, погибших, причиненного материального ущерба). При отягчающих обстоятельствах по ст. 143 УК оно достигает трех лет, а по остальным статьям - до семи соответственно. При этом виновный подлежит дисквалификации на срок до трех лет, т.е. ему запрещается занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, занимать руководящие посты в организации, работать с источниками повышенной опасности).

    В настоящее время в правоприменительной  практике могут сложиться определенные проблемы, связанные с решением вопросов о привлечении к уголовной  и административной ответственности.

    В качестве примера можно рассмотреть  нарушение техники безопасности при производстве тех или иных работ, повлекшее причинение вреда  здоровью работника. Статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или повлекло по неосторожности смерть человека. При отсутствии таких последствий (в виде тяжкого вреда здоровью или смерти человека) виновное лицо несет ответственность по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства о труде и об охране труда. Срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье составляет два месяца.

    На  практике, для того чтобы следователю  определиться с наличием или отсутствием  состава преступления, предусмотренного ст. 143 Уголовного кодекса РФ, ему необходимо получить как заключение специалистов о допущенных нарушениях нормативных актов в области охраны труда, так и заключение (исследование) судебных медиков о тяжести полученной травмы. Время проведения данных исследований может затянуться. При получении некорректных или необоснованных результатов исследований и при назначении дополнительных, повторных исследований, сроки окончательного принятия решения могут еще более увеличиваться. Таким образом, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть вынесено в сроки, которые уже исключают возможность привлечения виновного к административной ответственности (т.е. по истечении 2 месяцев с момента совершения правонарушения).

    Таким образом, налицо возникновение определенных проблем, которые могут вылиться в уклонение виновного лица как  от уголовной, так и от административной ответственности, чем будет нарушен  принцип неотвратимости наказания. 

    2.1.2. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам беременности или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

    Следующей нормой, охраняющей трудовые права  работников, является ст. 145 УК, установившая ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Отказ либо увольнение признаются необоснованными в том случае, если они не основаны на нормах ТК РФ и не связаны с профессиональными навыками, деловыми качествами соискательницы или сотрудницы. Наказывается преступление штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов. Имеется в виду выполнение осужденным в свободное от основной работы время общественно полезных работ, например по уборке территорий.

    2.1.3. Задержка выплаты зарплаты

    В 1999 г. с учетом сложной социальной обстановки, связанной с задержками по выплате зарплаты, была введена ст. 145.1 УК, диспозиция которой была сформулирована как невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности.