Принудительные меры воспитательного воздействия

     - лишение и ограничение правового  статуса несовершеннолетнего не  целесообразно в силу его "усеченности";

     - социально-психологические особенности  несовершеннолетних позволяют достигать  целей исправления и предупреждения  путем принудительно-воспитательных  мер воздействия с элементами  кары за совершенное преступление, что более эффективно и достигает  целей предупреждения преступлений  данными лицами в будущем не  только по причине страха перед  наказанием, но и в силу определенного  уровня правосознания, которое  должно развиться в результате  корректирующих мер.

     Наряду  с общими видами освобождения от уголовной  ответственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые  только к лицам, не достигшим восемнадцати лет. В ч. 1 ст. 90 УК говорится: "Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой  или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление  может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного  воздействия". Таким образом, освобождение несовершеннолетнего от уголовной  ответственности закон связывает  с рядом обстоятельств:

     1. осужденные за преступления небольшой  или средней тяжести;

     2. несовершеннолетние, осужденные за  преступления средней тяжести.  В первом случае применяются  принудительные меры воспитательного  воздействия, а во втором цели  наказания достигаются путем  помещения лица в специальное  воспитательное или лечебно - воспитательное учреждение для  несовершеннолетних, срок пребывания  в котором не может превышать  срока наказания за совершенное  преступление. Принудительными они  являются потому, что они назначаются  и приводятся в исполнение  независимо от воли несовершеннолетнего  или его законного представителя,  обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственных органов, наделённых специальными полномочиями. По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК, носит воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается, прежде всего, путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправления достигается без привлечения подростка к уголовной ответственности или без применения уголовного наказания, при экономии мер уголовной репрессии.

     Следовательно, вышеназванные меры по своему содержанию являются воспитательными, а по характеру  исполнения - принудительными. С уголовным  наказанием они имеют лишь внешнее  сходство. Между ними существуют качественные различия, определяющие их различную  правовую природу. В принудительных мерах отсутствуют элементы кары. Они не влекут за собой судимости, не делятся на основные и дополнительные виды. Орган, назначающий эти меры несовершеннолетнему, сам определяет продолжительность их срока, основываясь  на данных о личности виновного и  всех обстоятельствах дела. Последствием неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия  является возможность привлечения  его к уголовной ответственности  по представлению специализированного  государственного органа и направления  им материалов в суд. Принудительные меры воспитательного воздействия  применяются к лицам, не достигшим  восемнадцатилетнего возраста на момент их назначения, достижение лицом совершеннолетия  исключает их применение. 
 

     1.3 Цели принудительных мер воспитательного  воздействия

     С раскрытием сущности и особенностей наказания несовершеннолетних, неразрывно связан вопрос о целях наказания. Мы уже отмечали, что в структуре  уголовного наказания важное место  занимают его цели, которые определяются его направленностью, назначением. Рассмотрение целей наказания применительно  к несовершеннолетним представляет большой теоретический интерес  и имеет практическое значение.

     Направленность  наказания, определение его целей  зависит, как уже отмечалось, от волеизъявления законодателя, от проводимой им уголовной  политики. Поэтому при рассмотрении этих целей необходимо отправляться от соответствующих законоположений, от буквы и духа закона.

     Уголовное законодательство РФ в ст. 43 УК достаточно чётко определяют цели наказания, которые  заключаются в восстановлении социальной справедливости, исправления осуждённого  и предупреждения совершения новых  преступлений.

     Особенности исправления и перевоспитания осужденных несовершеннолетних имеют двоякую  природу. С одной стороны, так  же как и в отношении взрослых преступников, они вытекают из специфики  совершённых преступлений. Например, не может быть одинаковым содержание исправления и перевоспитания осужденных за кражи. Точно так же, как в  объяснении причин и условий совершения преступлений необходимо найти правильное соотношение общего и особенного, в раскрытии содержания исправления  нужно исходить из анализа не только общих криминогенных личностных свойств и черт, которые способствовали именно данному виду преступления. С психологической точки зрения это объясняется тем, что характер поведения и конкретных поступков  в известной мере определяется сформировавшимися в личности отрицательными свойствами, негативными чертами. А первейшей задачей исправления должно быть "погашение" таких свойств личности, которые приводят к совершению преступлений, замена их новыми, отвечающими общественно полезной направленности личности. В этом смысле происходит обычное, как и в отношении всех преступников, исправление осуждённого несовершеннолетнего.

     С другой стороны, на содержание и, пожалуй, на характер исправления и перевоспитания несовершеннолетних заметное влияние  оказывают возрастные и психологические  особенности, характеризующие эту  категорию преступников уже не в  узко криминогенном, а в более  широком, личностном плане. Недостаточная  зрелость в социальном, психологическом  и нравственно-этическом отношениях, которая характеризует несовершеннолетних вообще, определяя специфику их уголовной  ответственности и наказания, накладывает  свой отпечаток и на характер исправления  и перевоспитания. Несовершеннолетний, попав в сферу уголовно-правового  и тем более исправительно-трудового  воздействия, не просто "исправляется", а воспитывается в широком  плане. Очевидно, те авторы, которые  говорят о "воспитании" вместо "исправления и перевоспитания" несовершеннолетних правонарушителей, имеют в виду эту особенность. Но эта специфика, обусловленная  возрастными и психологическими особенностями правонарушителей, вполне укладывается в рамки формулы  закона об "исправлении и перевоспитании осуждённых". Когда имеешь дело с  наказанием и его исправительно-воспитательными  возможностями, нет оснований выходить за эти рамки.

     Из  сказанного вытекает следующий вывод. Если в содержании исправительно-воспитательной цели наказания взрослых преступников, которые характеризуются сформировавшейся личностью, исправительный аспект занимает основное место, то в отношении несовершеннолетних наряду с ним сюда входят общевоспитательные цели, и исправление здесь происходит в единстве с этими целями.

     Важным  показателем исправления осужденных, в том числе несовершеннолетних правонарушителей, является, как отмечено, их примерное поведение, выражающееся в точном исполнении законов, в уважении и соблюдении правил общежития. Из этого  требования закона вытекает необходимость  подчинения наказания не узкому "юридическому исправлению", а широкому социальному  воспитанию, и, прежде всего политическому, правовому и нравственно-этическому.

     "Конечно,  возможности самого наказания  для осуществления этих задач  не столь обширны. Но оно  делает осужденного объектом  целенаправленного исправительно-воспитательного  воздействия, которое осуществляется  не только силою и возможностями  самого наказания, но и с  помощью других средств и методов,  которые не входят в содержание  наказания, однако являются составными  частями процесса исправления  и перевоспитания осуждённых".

     Следовательно, исправление и перевоспитание как  одна из целей наказания служит вместе с тем связующим началом между  наказанием и другими средствами воздействия на правонарушителей, между  правом, с одной стороны, и педагогикой, этикой и психологией - с другой. Отсюда следует, что для полного  раскрытия содержания наказания  недостаточно анализа только критериев, указанных в законе; для этого  нужно рассматривать его ещё  в аспекте указанных наук. А  также социологии и социальной психологии.

     Предупреждение  совершения новых преступлений - это  одна из главных целей применения мер воспитательного характера. Если у несовершеннолетнего не выработаны ни чувства собственного достоинства  и самоуважения, ни чувства стыда и позора, то трудно ожидать, чтобы он оказался способным к критической самооценке, в связи с содеянным, правильно воспринимать наказание. У такого осужденного не приходит раскаяние; отсутствует или трудно пробуждается угрызение совести по поводу совершённого преступления. А между тем эти компоненты являются необходимыми как для предупреждения совершения новых преступлений осужденным, так и для его исправления и перевоспитания.

     Бывает  ещё хуже, когда несовершеннолетние правонарушители в самооценке содеянного проявляют элементы цинизма, самодовольства, свидетельствующие о высокой  степени испорченности и педагогической запущенности, о безразличном отношении  к наказанию, об их безбоязненности. Предупредительный эффект наказания  в отношении таких лиц, конечно, очень низок, поэтому здесь особое значение приобретает исправление  и перевоспитание.

     Вместе  с тем при назначении наказания  таким правонарушителям особое значение приобретает учёт данных, характеризующих  личность, и в первую очередь сведений о применённых к ним ранее  мерах принудительно-воспитательного, общественного, педагогического или  административного характера. Без  этого нельзя серьезно говорить о  достижении предупредительной цели в отношении осужденных несовершеннолетних, о дифференцированном и индивидуальном подходе к ним.

     Социальным  моментом в механизме достижения частнопредупредительной цели наказания  несовершеннолетних является реакция  общественности на осуждение конкретных лиц. Особенно важное значение имеет  мнение коллектива, в котором до осуждения сходился несовершеннолетний (семья, школа, рабочий коллектив  и др.), его отношение, как к  самому факту преступления, так и  к осуждению несовершеннолетнего. Если это мнение совпадает с государственной  реакцией - оценкой, выраженной в судебном приговоре, то предупредительная роль наказания гораздо весомее, чем при расхождении в оценках.

     Общепредупредительную роль наказание играет ещё до применения к конкретным преступникам, поскольку  угроза наказанием, объявленная в  законе, утверждая правопорядок, предупреждает  о незыблемости этого правопорядка и недопустимости каких-либо посягательств  на охраняемые интересы; таким образом, повышается правосознание граждан, способствуя их воспитанию. А реальное применение наказания в случаях  совершения преступлений конкретными  лицами подкрепляет это превентивное воздействие, убеждая всех в неотвратимости ответственности и неизбежности наказания.

     В принципе общепредупредительное влияние  наказания так же, как его частнопредупредительная  направленность, способствует воспитанию всех граждан. Притом в отношении  всех оно выступает воспитующе (прежде всего, в плане правового воспитания), а в отношении лиц, склонных к  совершению преступления, имеющих антиобщественные взгляды и намерения, - исправляющие и перевоспитывающие.

      1.4 Основания и условия применения  принудительных мер воспитательного  воздействия

     В настоящее время при применении принудительных мер воспитательного  характера несовершеннолетний может  быть освобожден как от уголовной  ответственности (ч. 1 ст. 90 УК РФ), так  и от наказания (ч. 1 ст. 92 УК РФ). Такое  положение нарушает логику уголовного законодательства, поскольку Уголовный  кодекс РФ четко разделяет порядок, условия, основания и виды освобождения: гл. 11 содержит нормы об освобождении от уголовной ответственности, гл. 12 - от наказания. В связи с этим, весьма нелогично признание применения принудительных мер воспитательного  воздействия видом освобождения и от уголовной ответственности, и от наказания, особенно с учетом того, что освобождение от наказания  несовершеннолетнего может быть осуществлено только при совершении преступлений небольшой или средней  тяжести и только с применением  перечисленных в ч. 2 ст. 90 УК РФ видов  воспитательных мер. Освобождение от наказания  возможно как на тех же условиях, что и от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 92 УК РФ), так и при совершении тяжкого преступления с применением  особой меры воспитательного воздействия - помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 2 ст. 92 УК РФ). По логике уголовного законодательства возможно освобождение от уголовной  ответственности лица, совершившего преступление небольшой или средней  тяжести, при условии добровольной явки с повинной, способствования  раскрытию преступления, возмещения причиненного ущерба или иного заглаживания вреда (ч. 1 ст. 75 УК РФ). При этом освобождение от уголовной ответственности не возлагает дополнительных обязанностей на лицо, освобожденное от наказания, необходимых для выполнения после  вынесения решения об освобождении. Освобождение от наказания возможно путем замены обязанностей, возлагаемых  назначенным лицу наказанием, на более  мягкие в связи с условно-досрочным освобождением, заменой наказания на более мягкое и т.д., ограничений по тяжести совершенного преступления при освобождении от наказания нет (за исключением ст. 80.1 УК РФ).