Шпаргалка по "Уголовному праву"

В диспозиции сосредоточена сердцевина нормы – правила поведения субъектов и участников правоотношения, определены их права и обязанности. Нормы права и статьи закона не обязательно совпадают. В статьях нередко содержится несколько норм.

В качестве санкции рассматриваются предусмотренные нормой права последствия нарушения установленных ею правил поведения. Особенностью санкций норм уголовно-исполнительного права, в отличие от норм уголовного права, является то, что они могут находиться в одной статье (ст. 115 УИК), но применяются за нарушение правил поведения, установленных в других статьях УИК. Кроме того, санкции, установленные в УИК, применяются только к одному субъекту – осужденному, иные субъекты и участники несут ответственность в соответствии с нормами административного или трудового права.

11.Понятие уголовно-исполнительного  законодательства, его цели и  задачи. 

12.Реформа уголовно-исполнительного  законодательства.

13.Структура и содержание уголовно-исполнительного  законодательства Российской Федерации. 

Статья 3. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации  и международно-правовые акты

[Уголовно-исполнительный кодекс РФ] [Глава 1] [Статья 3]

1. Уголовно-исполнительное  законодательство Российской Федерации  и практика его применения  основываются на Конституции  Российской Федерации, общепризнанных  принципах и нормах международного  права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

 

 

 

 

 

 

 

15.Характеристика дефинитивных, управомачивающих, обязывающих, запрещающих,  поощрительных и правоохранительных  норм уголовно - исполнительного  права.

В Уголовно-исполнительном кодексе  можно выделить большую группу норм: бланкетных и отсылочных.

В бланкетной норме (ст. 84, ч. 2 ст. 103 УИК) делается ссылка на соответствующую отрасль законодательства, регулирующую общественные отношения, которые возникают в связи с исполнением наказания. Кроме того, с их помощью более четко определяется предмет правового регулирования нормами уголовно-исполнительного законодательства.

Отсылочные  нормы (ч. 3 ст. 113, ч. 3 ст. 114, ч. 4 ст. 115 УИК РФ) отсылают к другим нормам УИК, облегчают правоприменительную деятельность, позволяют избежать дублирование норм. Они имеют внутриотраслевое назначение.

Нормы уголовно-исполнительного  права классифицируют по отдельным  видам, а в зависимости от характера  устанавливаемого правила поведения, их принято подразделять на: регулятивные, поощрительные, охранительные.

Регулятивные  нормы устанавливают права и обязанности субъектов и иных участников уголовно-исполнительных правоотношений. В зависимости от характера установленных правил и обязанностей они, в свою очередь, делятся на:

а) обязывающие – устанавливающие требования к субъектам совершать определенные действия (ст. 82 УИК);

б) уполномочивающие – предоставляют субъектам выбор варианта поведения в рамках, установленных законом (ч. 4 ст. 89 УИК);

в) запрещающие – устанавливают требования к субъектам воздержаться от определенных действий, которые оцениваются законом как неправомерные. Запрет в норме закона может устанавливаться как в общей (ч. 4 ст. 103 УИК), так и в конкретной форме (ч. 1 ст. 90 УИК).

Поощрительные нормы в уголовно-исполнительном праве направлены на стимулирование одобряемого в законе поведения, исправление осужденных (ст. 108, 109, ч. 1 ст. 111, ст. 112, 113 УИК и др.).

Охранительные нормы призваны обеспечивать защиту правоотношений, возникающих в процессе исполнения (отбывания) уголовного наказания, реализацию иных норм уголовно-исполнительного права (ст. 102, 115 УИК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16Действие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в пространстве и во времени.

Действие в  пространстве. Согласно ч. 1 ст. 6 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации неукоснительно применяется на всей территории страны. Не предусматривается исключений ни для одного субъекта Российской Федерации, а нормативные правовые акты, принятые по вопросам исполнения уголовных наказаний субъектами Российской Федерации и противоречащие УИК РФ, не имеют юридической силы и подлежат отмене.

Наказание исполняется  по месту вынесения приговора. Если преступление совершено иностранцем  в чужой стране, возможна передача для исполнения наказания в его  родное государство (институт передачи осужденных), но при определенных условиях.

Государство вынесения  приговора должно представить государству  исполнения ряд документов, среди  которых: копия приговора и документ по вступлению его в силу; текст  статьи закона, на основании которого лицо осуждено; документ об отбытой части наказания; документ о согласии на передачу и др. Затем человек либо начинает отбывать срок, который определен в приговоре (за исключением уже отбытой части наказания), либо сначала производится преобразование наказания.

Действие во времени. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994 г., № 5–ФЗ, датой принятия Федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Согласно ст. 6 этого ФЗ конституционные и федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официальной публикации, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Если порядок и условия отбывания наказания ужесточаются во время его исполнения, то применяется последняя правовая норма, предусматривающая такое ужесточение.

 

 

 

 

 

 

17.Система учреждений и органов, исполняющих наказания, понятие и социальное назначение.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя:

– учреждения, исполняющие наказания;– территориальные органы управления уголовно-исполнительной системы;– центральные органы управления уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, в уголовно-исполнительную систему могут входить создаваемые по решению Правительства РФ учреждения и органы, обеспечивающие ее нормальную работу: следственные изоляторы; предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы; научно-исследовательские.

Для исполнения наказания  созданы специальные органы и  учреждения.

Наказание в виде штрафа исполняется судом, вынесшим приговор, либо судом по месту жительства (работы) осужденного.

Конкретно наказание  в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями на основании законов Российской Федерации «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».

Наказания в виде лишения  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью  исполняются уголовно-исполнительной инспекцией по жесту жительства, работы осужденного, исправительным центром, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью.

Требование  приговора по лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными аннулировать решение на занятие соответствующей деятельностью.

Наказания в виде лишения  специального, воинского или почетного  звания, классного чина и государственных наград исполняются судом, вынесшим приговор.

Требования  приговора исполняются соответствующим должностным лицом или органом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой, либо соответствующими органами Российской Федерации.

Наказания в виде обязательных и исправительных работ исполняются  уголовно-исполнительной инспекцией.

Наказания в виде обязательных работ исполняются на основании  Положения «Об уголовно-исполнительных инспекциях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г.

Наказания в виде ограничения  свободы, ареста, лишения свободы  и смертной казни исполняются  учреждениями уголовно-исполнительной системы; ограничение свободы –  исправительными центрами; ареста –  арестными домами; лишения свободы – исправительными колониями; в их систему входят колонии-поселения; колонии общего, строгого и особого режима; тюрьмы и воспитательные колонии. Осужденные могут отбывать наказание также в лечебных исправительных учреждениях; в следственных изоляторах могут отбывать наказание осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Наказания военнослужащих: содержание в дисциплинарной воинской части в соответствующей части; арест на гауптвахте; ограничение  по военной службе командованием воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу указанные военнослужащие.

Таким образом, уголовно-исполнительная система регламентируется федеральным  законодательством.

 

 
18.Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судом и иными правоохранительными органами.

Органы государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления активно взаимодействуют с исправительными учреждениями в деле реализации гарантий правовой и социальной защиты их персонала. Законодательством предусмотрены определенные финансовые преимущества сотрудникам исправительных учреждений, льготы в обеспечении жильем, детскими садами, телефонной связью. Органы местного самоуправления определяют границы территорий, прилегающих к исправительным учреждениям, и устанавливают режимные требования на этих территориях. Взаимодействие с органами госу-дарственной власти и управления, органами местного самоуправления необходимо в проведении воспитательной работы с осужденными. 
разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания; проводят с осужденными воспитательную работу; контролируют их поведение; 
г) наказание в виде ограничения свободы исполняется учреждениями уголовно-исполнительной системы. Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены; 
д) условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительной инспекции; 
суд: 
а)наказания в виде штрафа и конфискации имущества исполняются судом, вынесшим приговор, судом по местонахождению имущества и судом по месту работы осужденного; 
б) наказание в виде лишения специального, воинского или почетного званий, классного чина и государственных наград исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора исполняются должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой. Требования приговора исполняются соответствующими органами РФ; 
наказания военнослужащих исполняются: содер-жание в дисциплинарной воинской части - специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями; арест - командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт; ограничение по военной службе - командованием воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в который проходят службу военнослужащие. 
же осужденные, достигшие совершеннолетия, но оставленные в воспитательных колониях. Осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, остаются в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими 21 года. В воспитательной колонии существуют 4 вида условий содержания: обычные; строгие; облегченные; льготные; 3. Тюрьмы - в них направляются только мужчины: 
совершившие особо тяжкие преступления; 
осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет; 
совершившие преступления при особо опасном рецидиве; 
злостные нарушители режима, переведенные по определению суда в тюрьму из исправительной колонии общего или строгого режима на срок свыше 3 лет; 
Лечебные исправительные учреждения - в них содержатся следующие категории осужденных: больные алкоголизмом или наркоманией, а также страдающие психическим расстройствами. Мужчины и женщины содержатся отдельно в санитарных 00 палатах под вооруженной охраной; i— 
Следственный изолятор - в СИЗО для работ по хозяйственному обслуживанию с согласия осужденного на основании приказа начальника СИЗО могут быть оставлены: 
впервые осужденные к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести на срок не свыше 5 лет; 
за совершение преступлений средней тяжести - не свыше 3 лет. Они содержатся в незапертых по- мешрниях отдельно от обвиняемых, подозреваемых и иных содержащихся в СИЗО лиц и работают в качестве дворников, поваров, столяров; 
Арестные дома - это наказание заключается в содержании осужденных в камерах в условиях строгой изоляции от общества. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора 16 лет, беременным женщинам, женщинам имеющим детей до 14 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19.Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих  уголовные наказания.Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание, осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления, проводится судебный и ведомственный контроль, а также прокурорский надзор за соблюдением законности.

Статья 4 Федерального закона от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусматривает, что органы государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации в пределах их полномочий:

– входят с предложениями или дают согласие на создание и ликвидацию учреждений, исполняющих наказания, а также о назначении на должность и освобождении от должности начальников соответствующих территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы;

– оказывают содействие в комплектовании квалифицированными кадрами персонала учреждений, исполняющих наказания;

– создают учреждениям, исполняющим наказания, условия для их деятельности и привлечения приговоренных к труду, а также обеспечивают реализацию гарантий правовой и социальной защиты персонала учреждений и членов их семей;

– привлекают для ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных обстоятельств персонал дислоцированных в районах указанных событий учреждений, исполняющих наказания; в случаях, не терпящих промедления, – с уведомлением соответствующих территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы;

– устанавливают для персонала дополнительные гарантии социальной защиты за счет соответствующих бюджетов.

Данными полномочиями учреждений обладают и органы местного самоуправления, которые также определяют границы  территорий, прилегающих к учреждениям, исполняющим наказания, и устанавливают  режимные требования на этих территориях.

Органы государственной  власти и управления мэрии, городские  и районные администрации, муниципалитеты, префектуры обладают властными полномочиями в решении экономических, социальных, хозяйственных, экологических, коммунальных и других вопросов местного значения.

Они имеют право осуществлять проверки-посещения исправительных учреждений, по результатам которых принимаются решения с оценкой выявленных недостатков, определяются меры по оказанию помощи данным учреждениям.

Судебный контроль – это одна из важнейших форм поддержания законности при исполнении наказания. Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, а также об изменении вида исправительного учреждения. Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказания.