Уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

Ростовский филиал

 

 Кафедра уголовно-правовых  дисциплин

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Уголовное право»

 

на тему «Уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности»

 

Выполнила: Надежда Валерьевна Янова,

студентка 3-го курса

заочной формы обучения

юридического факультета, группа 3.1 

 

Научный руководитель: _____________________________

(инициалы, фамилия преподавателя)

______________________________________

(ученая степень, ученое  звание)

Оценка _ ______________________________

Подпись _ _____________________________

« » ____________ 2013 г.

 

 

Ростов-на-Дону

2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Общие положения об экстремизме…………………………………...6

1. Понятие экстремизма………………………………………………………..6
2. Виды современного экстремизма…………………………………..............9

Глава 2. Уголовные наказания за преступления экстремистской направленности…………………………………………………………………14

2.1 Общие принципы…………………………………………………………...14

2.2 Специальный состав – преступление  экстремистской направленности..19

Заключение  ……………………………………………………………………..27

Список  использованной литературы…………………………………………..29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность проблем, связанных  с экстремистскими проявлениями не вызывает какого-либо сомнения. Экстремизм стал реальностью современного мира, негативные последствия его проявлений в той или иной мере испытывают на себе все государства. Не является, разумеется, в этом плане исключением и Россия, где экстремистская нетерпимость отрицает этническое и религиозное многообразие, составляющее важнейший фактор исторического развития страны, подрывает принципы суверенной демократии, ведет к нарушению прав человека, угрожает стабильному сосуществованию наций и социальных групп в российском обществе, препятствует достижению гражданского согласия, утверждению и развитию демократических ценностей. Принимаемые национальными государственными органами меры оказываются пока малоэффективными и, соответственно, экстремизм превратился в одну из наиболее значимых проблем российского общества.

В конце XX - начале XXI в. экстремизм приобрел наиболее опасный международный (транснациональный) характер. Это связано  с тем, что данное антиобщественное явление создает угрозу не только национальной безопасности, но и всему  международному сообществу. Так, мировую  общественность потрясли события 20.03.1995 в Токийском метро, где адептами «Аум Синрике» был распылен нейропаралитический газ, а в лабораториях организации велись разработки биологического, химического и ядерного оружия, а также, разумеется, трагедия 11.09.2001 в США. Россия здесь не является исключением: взрывы в общественном транспорте в Москве, трагические события в Буденновске, акты терроризма в Каспийске, Буйнакске, Волгодонске, захват заложников в Беслане и другие подобные им действия - это лишь неполный перечень тех потрясений, которые повергли в шок не только российское государство, но и всю мировую общественность, вынуждая соответствующие органы принимать решительные меры по противодействию терроризму.

Очевидно, что экстремизм представляет прямую угрозу конституционному строю, разрушает целостность и  безопасность любой страны, подрывает  идеи равноправия людей независимо от их социальной, идеологической, политической, расовой, национальной, религиозной  принадлежности. Расширение географии  и увеличение опасности экстремизма, неурегулированность порождающих экстремизм региональных и локальных вооруженных конфликтов, растущее участие структур транснациональной организованной преступности в осуществлении международной террористической деятельности, расширение масштабов незаконного оборота наркотиков и оружия представляют в современных условиях глобальную угрозу для международного мира и безопасности.

С учетом того, что уровень  опасности экстремизма продолжает оставаться достаточно высоким, и в  связи с формированием новой  правовой базы в сфере противодействия  ему можно констатировать наличие  реальной потребности в изучении экстремистской деятельности через  призму уголовной ответственности, так как уголовно-правовое воздействие  является одним из ведущих государственных  правоохранительных средств. Все это  свидетельствует о необходимости  дальнейшего исследования проблем  уголовной ответственности за осуществление  экстремистской деятельности.

Цель курсовой работы рассмотреть  уголовную ответственность за преступления экстремистской направленности.

В соответствии с целью  были поставлены следующие задачи:

• раскрыть понятие и сущность экстремистской деятельности;
• дать характеристику различным видам экстремизма;
• охарактеризовать преступления, связанные с осуществлением экстремистской деятельности;
• охарактеризовать виды наказания за преступления экстремистской направленности;

В качестве теоретической  базы при написании курсовой работы использовались учебники и учебные  пособия по уголовному праву, электронные  базы данных справочно-правовой системы  «Консультант Плюс», а также публикации в современной правовой периодической  печати, материалы сети Интернет, законодательные  и нормативные акты РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общие положения  об экстремизме

 

1. 1 Понятие экстремизма

 

В соответствии со ст. 13 Конституции  РФ в России запрещается разжигание социальной, расовой, национальной или  религиозной розни.

Экстремизм (от латинского extremus - крайний) – означает приверженность отдельных лиц, групп, организаций и т.п. к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности. Экстремизм распространяется как на сферу общественного сознания, общественной психологии, морали, идеологии, так и на отношения между социальными группами (социальный экстремизм), этносами (этнический или национальный экстремизм), общественными объединениями, политическими партиями, государствами (политический экстремизм), конфессиями (религиозный экстремизм).

Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дается в ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О противодействии  экстремистской деятельности» (в редакции Федерального закона от 25 декабря  2012 № 255- ФЗ).

Объективная сторона преступлений экстремистской деятельности  характеризуется следующими действиями, направленными: 1) на возбуждение ненависти либо вражды; 2) унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам: пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе. При этом уголовная ответственность наступает лишь в том случае, если указанные действия совершаются определенным способом – публично или с использованием средств массовой информации.

Под возбуждением ненависти и вражды понимается попытка создать конфликты  между гражданами по названным причинам (признакам).

Унижение достоинства человека представляет собой выражение дискриминационного отношения к определенному лицу или группе лиц по указанным признакам. Понятие публичности означает подстрекательские действия в устной или письменной форме, совершаемые непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания).

Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого  достоинства с применением насилия  или угрозы его применения; совершенные данные преступные действия лицом с использованием своего служебного положения, а также организационной группой  (Ст. 282 УК РФ) в соответствии с законодательством комментируются следующим образом: под насилием как способом совершения квалифицированного состава данного преступления понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью или побои (ст. 115 и 116 УК РФ), либо насильственное лишение свободы (ст. 127 УК РФ). Использующим свое служебное положение является не только должностное лицо, но и лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Если при использовании лицом своего служебного положения будет нарушено равноправие граждан в зависимости от их расы, национальности или их отношения к религии, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности п. «б» ч. 2 ст. 282 и ч. 2 ст. 136 УК РФ.

В соответствии с вышеуказанным  Федеральным законом, экстремистская деятельность может осуществляться  с помощью экстремистских материалов (ст. 280 УК РФ). Под ними понимаются предназначенные для обнародования документы либо информации на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Также, законодатель определяет «экстремистское  сообщество» (ст. 282.1 УК РФ),  которое характеризуется  организованной группой лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а также как объединение организаторов, руководителей или иных представителей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

В соответствии с УК РФ уголовная  ответственность за данные преступления наступает с 16 лет, однако за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной  ненависти или вражды либо по мотивам  ненависти или вражды в отношении  какой-либо социальной группы уголовная  ответственность наступает с 14 лет. Субъективная сторона всех преступлений характеризуется прямым умыслом. Лицо должно осознавать, что совершает  преступные действия и желает этого.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без  гражданства несут уголовную  и административную ответственность  в установленном законодательством  Российской Федерации порядке. В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью.

 

 

 

 

 

 

1. 2 Виды современного экстремизма

 

Современный экстремизм разнообразен по формам своего выражения. Кроме того, он может быть классифицирован по различным теоретическим основаниям (сферам жизнедеятельности, объектам направленности экстремистской активности, возрастным характеристикам субъектов экстремистской активности и т.д.). Научно-практическое обобщение тех или иных явлений  позволяет классифицировать экстремизм по направленности – на экономический, политический, националистический, религиозный, молодежный, экологический, духовный и др. И при этом экстремизм может быть также смешанного характера.

Экономический экстремизм направлен  на ликвидацию многообразия и установление какой-либо одной формы собственности, единых методов ведения хозяйства, полный отказ от принципов государственного регулирования экономической сферы, резкое сокращение социальных расходов, наступление на социальные завоевания трудящихся, устранение конкуренции  в предпринимательской деятельности и др.

Источником политического  экстремизма является деятельность лиц, создающих предпосылки для  разрушения экономики, Вооруженных  Сил, систем образования и здравоохранения  России и использующих средства массовой информации для запугивания населения, разрушения моральных основ общества, пропаганды насилия, в том числе  путем его показа под предлогом  осуждения.

Националистический экстремизм отвергает интересы, права других наций, провозглашает верховенство одной нации над другими. Он органически  связан с сепаратизмом, направлен  на развал многонациональных государств, утверждение господства коренной нации (борьба за Халистан в Индии, движение басков в Испании и др.).

Религиозный экстремизм проявляется  в нетерпимости к представителям других конфессий или жестком  противоборстве в рамках одной конфессии.

Экологические экстремисты  выступают против не только эффективной  природоохранительной политики, но и  научно-технического прогресса вообще, считая, что ликвидация неблагоприятных  в экологическом отношении производств  – единственно возможный путь улучшения качества окружающей среды.

Духовный экстремизм ориентирован на изоляционизм, отвергает опыт, достижения другой культуры, навязывает в качестве официальной идеологии определенные социальные, религиозные, этнические стандарты.

Молодежный экстремизм отличается от взрослого меньшей организованностью, стихийностью. При этом непосредственное отношение к его деятельности могут иметь взрослые, которым  молодежь своим противоправным поведением зачастую стремится подражать. Молодежный экстремизм как массовое явление  последнего десятилетия выражается в пренебрежении к действующим  в обществе правилам и нормам поведения.

Именно молодежь чаще совершает  преступления агрессивного характера. Негативное воздействие к представителям той или иной национальной, расовой, религиозной группы, сформировавшееся под воздействием пропаганды экстремистских идей, а также на основании собственного жизненного опыта под влиянием определенных факторов (избытка свободного времени и его неорганизованности, отсутствия возможности или желания продолжать образование и как следствие невозможность трудоустроиться на высокооплачиваемую работу, несформированности или ограниченности интересов) толкает молодежь на участие в экстремистской деятельности