Отчет по преддипломной практике в прокуратуре

1. расходы  по проезду;

2. расходы  по найму жилого помещения;

3. дополнительные  расходы, связанные с проживанием  вне места постоянного жительства (суточные);

4. иные  расходы, произведенные работником  с разрешения или ведома работодателя.

Проведение  служебной командировки осуществляется в соответствии с гл. 24 Трудового  Кодекса Российской Федерации.

Приказ  о направлении работника в  служебную командировку утверждается прокурором области и составляется на основании документа, извещающего о необходимости отправки работника в командировку и рапорта командируемого работника об отсутствии причин, по которым он не может отправиться в командировку.

- Приказ  о направлении на стажировку (приложение 7)

В целях  обеспечения высокого уровня профессиональной подготовки работников действует система непрерывного обучения и повышения квалификации работников, включающая стажировку в вышестоящих органах прокуратуры, научных и образовательных учреждениях прокуратуры, обучение в региональных учебных центрах и институтах повышения квалификации. На основании индивидуального плана учебы, содержащего цели, сроки и место прохождения стажировки для каждого отдельного сотрудника, составляется приказ о направлении работника на стажировку. Приказ утверждается прокурором области. В случае, если прохождение стажировки в установленные индивидуальным планом учебы сроки невозможны в следствие уважительных причин, то лицо, направляемое на стажировку, обязано сообщить об этих причинах в Рапорте, направляемому руководителю местного подразделения. На время стажировки за работником сохраняется его место работы, среднемесячный заработок и надбавки, установленные за выслугу лет и прочее. Во время прохождения стажировки работник составляет дневник о прохождении им стажировки, где посуточно расписывает все свои действия. По прохождении стажировки этот дневник утверждается руководителем районной прокуратуры.

- Приказ  о направлении на учебу (приложение 8)

Повышение квалификации является служебной обязанностью прокуроров и следователей. Отношение к учебе и рост профессионализма учитываются при решении вопросов о соответствии прокурора или следователя занимаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.

Подготовка  научных и педагогических кадров из числа прокурорских работников осуществляется в отделениях очной аспирантуры при научных и образовательных учреждениях прокуратуры.

Прокурорский  работник, зачисленный в очную  аспирантуру, освобождается от занимаемой должности и откомандировывается  к месту учебы с сохранением  должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет. При обучении в вечерней (заочной) форме, работник в соответствии с Приказом о направлении на учебу командируется к месту учебы.

По  прохождении учебы и сдаче  квалификационных экзаменов на каждого  отдельного работника составляется Аттестационное заключение, содержащее сведения о прохождении аттестации и о результатах сдачи экзаменов, так же содержащее рекомендательные сведения об углубленном изучении каких – либо отраслей законодательства и о совершенствовании определенных личностных качеств аттестуемого. По результатам аттестации работника ему может быть присвоено очередное звание или классный чин, а так же предоставлено продвижение по службе либо перевод в вышестоящее структурное подразделение.

В связи  с присвоением очередного классного чина или звания, начальником районного подразделения прокуратуры составляется Рапорт (приложение 9), адресуемый прокурору Астраханской области, который извещает о присвоении очередного чина или звания. В связи с этим, в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре», работнику надлежит надбавка в размере 50 – 70 % от должностного оклада.

- Приказ  о совмещении обязанностей ( приложение 10)

На  период отпуска работника, прохождения  им учебы и прочих оснований, руководитель районного подразделения прокуратуры имеет право перевести другого работника на временно освободившееся рабочее место, если у переводимого работника имеются необходимые для замещения вакантной должности знания и навыки.

Для перевода работника необходимо его заявление (приложение 11), содержащее сведения о сроках перевода и его причине. В случае, если заявление работника будет удовлетворено, составляется приказ о совмещении обязанностей, утверждаемый прокурором области, содержащий причину, сроки перевода и размер денежного вознаграждения за выполняемые трудовые функции, устанавливаемый в процентном соотношении к обычному должностному окладу переводимого сотрудника. После утверждения этого приказа, прокурором районной прокуратуры составляется и утверждается Приказ об изменении условий трудового договора (приложение 12). Порядок изменения трудового договора регламентируется общими правилами действующего трудового законодательства.

-Приказ о назначении (приложение 13)

При наличии необходимых  личностных и деловых качеств, высшего юридического образования и необходимого стажа работы, а так же вакантного рабочего места, работник может быть переведен на вышестоящую должность. Осуществляется это посредством предоставления прокурору области рапорта районного прокурора, содержащего сведения о наличии вышеперечисленных качеств и обстоятельств (приложение 14) и рапорта переводимого сотрудника о его невозражении о переводе на должность (приложение 15). На основании этих документов, прокурором области утверждается приказ о назначении, содержащий сведения о переводимом сотруднике, замещаемой должности и должностном окладе, который, как правило, устанавливается в процентном соотношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

- Объяснительная записка (приложение 16)

За совершение дисциплинарного  проступка, то есть неисполнение или  ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право  применить следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;

2. выговор;

3.увольнение по  соответствующей статье

4.иные виды дисциплинарных  взысканий

До применения дисциплинарного  взыскания работодатель должен затребовать  от работника письменное объяснение (объяснительную записку), содержащую причины невыполнения или ненадлежащего выполнения трудовых функций работника. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

-Лист – заверитель (приложение 17)

Для сохранности  всех страниц личного дела работника, в конце каждого личного дела прикрепляется лист – заверитель, где указывается количество пронумерованных листов, наименование заверяемого номенклатурного дела и данные лица, пронумеровавшего, прошившего и заверившего личное дело.

Практическая часть

Я, Маркина Надежда  Александровна, прошла преддипломную  практику в прокуратуре Харабалинского района Астраханской области. По прибытию на практику была закреплена за старшим  помощником прокурора Харабалинского района Барсовой Эльвирой Николаевной.

В ходе прохождения  практики я выяснила, что прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности  по государственной должности федеральной  государственной службы в соответствии с действующими нормативно – правовыми актами:

1. Конституция Российской  Федерации

2. Федеральный закон  «О прокуратуре» от 17 января 1992 года N 2202-1 с последними изменениями от 28.11.2009 N 303-ФЗ

3. Федеральный закон  "О системе государственной  службы Российской Федерации" от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ

4. Федеральный закон  "О государственной гражданской  службе Российской Федерации"  от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ

5. Внутриорганизационные  приказы, распоряжения, инструкции, указы, рекомендательные письма  и иные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур, а также прокуратур городов и районов.

Особенностью кадрового  регулирования деятельности прокуратуры района является то, что в штатном расписании этого подразделения прокуратуры Российской Федерации не предусмотрен кадровый отдел. Приемом сотрудников на работу, их переводом, увольнением, обучением, планированием карьеры сотрудников и прочими кадровыми вопросами занимается отдел кадров, расположенный в Астраханской областной прокуратуре. На службе в этом отделе состоят несколько сотрудников, имеющих необходимую подготовку, осуществляющих профессионально – психологическое тестирование кадров при приеме на работу в органы прокуратуры.

В соответствии со ст. 40.1 Федерального закона «О прокуратуре» прокурорами и следователями  могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности. К числу этих профессионально необходимых качеств следует также отнести и целый ряд психологических особенностей, свойств личности, без оценки которых невозможно прогнозировать профессиональную пригодность кандидата к этой работе. Установление соответствия свойств и качеств личности требованиям профессии является главной задачей профессионального психологического отбора, который должен осуществляться при приеме кандидатов на службу в органы прокуратуры.

При разработке профессиограммы прокурорско-следственной деятельности прежде всего было обращено внимание на следующие ее основные содержательные характеристики: строгую  правовую регламентацию; властный, обязательный характер полномочий следователя, прокурора; экстремальный, нестандартный, творческий характер деятельности работника прокуратуры; процессуальную самостоятельность, персональную ответственность прокурорского работника.

Проведенный профессиографический анализ правоохранительной деятельности прокурорских работников позволил также сформулировать пять следующих основных факторов профессиональной пригодности, включающих комплексы профессионально значимых психологических качеств:

1.Фактор  социальной (профессиональной) адаптации,  тесно связанный с высоким уровнем социализации личности, нормативностью поведения работника прокуратуры;

2. Фактор  нервно-психической (эмоциональной)  устойчивости личности;

3.Фактор  познавательной (когнитивной) активности, продуктивности мышления;

4. Фактор  коммуникативной компетенции сотрудника прокуратуры;

5. Фактор  организаторских способностей.

Вполне  очевидно, что помимо перечисленных  выше факторов и соответствующих  им качеств личности, имеющих отношение  к различным структурным компонентам  правоохранительной деятельности прокурорских работников, эффективность их труда во многом зависит также и от мотивационной сферы: в какой мере в ней доминируют социально значимые мотивы, побуждения, потребности достижения успеха в работе, самоутверждения, завоевания профессионального престижа, авторитета и уважения среди сотрудников, а также среди граждан, чьи законные интересы и права им приходится защищать.

Безусловно, выделение указанных подструктур  в деятельности прокурора, следователя  носит условный характер. Тем не менее, подобный анализ факторов, влияющих на успешную и продуктивную деятельность прокурорского работника, позволил психологам вывести ряд тестов, успешное прохождение которых является обязательным условием приема сотрудника на работу в органы прокуратуры.

Приказом  прокурора Астраханской области от 17 ноября 2009 года на должность помощника прокурора Харабалинского района был принят Ивашиненко Николай Николаевич, ранее не имевший опыта работы по специальности. В соответствии с действующим законодательством, Николай Николаевич был подвергнут профессионально – психологическому тестированию.

При профессионально  – психологическом тестировании используются адаптированные варианты следующих тестов, позволяющих всесторонне  изучить тестируемую личность на наличие/отсутствие необходимых в работе прокурора качеств:

1. Цветовой  тест Лярше

2. Графический  тест «Прогрессивные матрицы»  Дж. Равена

3. 16 –  факторный опросник Р. Б. Кеттела

4. Стандартный  метод исследования личности  Л. Н. Собчик.

5. Тест  Айзенка, позволяющий выявить  уровень коэффициента личности

Кроме того, тестируемой личности предлагается заполнить анкету, где предусмотрены  графы как для биографических данных, так и для указания личностных особенностей и характеристик –  увлечений, привязанностей, симпатий и  антипатий.

В результате тестирования прошедшие его делятся на 4 группы профпригодности:

1. Безусловно  годные к работе в органах  прокуратуры

2. Годные  к работе в органах прокуратуры

3. Условно  годные

4. Не  годные к работе в органах  прокуратуры

Итак, Ивашиненко Николаю Николаевичу, при прохождении тестирования предложили пройти следующие тесты.

1. Цветовой  тест Люшера

Во  время прохождения этого теста  Николаю Николаевичу было предложено выбрать наиболее приятный, подходящий цвет из восьми представленных:

1. Темно-синий

2. Бирюзовый

3. Красный

4. Желтый

5. Фиолетовый

6. Коричневый

7. Черный

8. Серый

После чего надлежит повторить выбор из семи оставшихся цветов, составив к  окончанию теста последовательность цветов, расположенных по убыванию симпатий Николая Николаевича.

Последовательность выбора цветов тестируемым была такова:

1. Синий

Этот  выбор говорит о том, что тестируемая  личность относительна спокойна и невозмутима, способна сохранять самообладание  в критической ситуации.

2. Коричневый

В сочетании  с предыдущим синим второй выбор  дает уверенность в себе, в собственных силах и нейтрализует склонность к апатии, свойственную для тех, кто выбирает синий цвет.

3. Красный

Красный – цвет активности. Говорить о возбуждающем действии красного цвета неуместно  в случае с Николаем, так как  основной его цвет – синий, символизирующий спокойствие. В купе с синим и коричневым, красный дает ощущение спокойной, уверенной в себе личности, в то же время властной и способной к активным действиям.