Защита на предварительном следствии

ВВЕДЕНИЕ

 

Право на защиту является одним  из важнейших институтов российского  уголовного процесса. Достаточно сказать, что без него невозможно реализовать  конституционное требование об осуществлении  судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Не случайно за последнее время внесен целый  ряд изменений и дополнений, направленных на расширение права на защиту и  более полное обеспечение интересов  подозреваемого, обвиняемого.

В Российском уголовном судопроизводстве позиции обвинения гораздо сильнее, чем защиты, поэтому ему присущ обвинительный уклон, особенно на стадии предварительного расследования.

Обеспечение защиты в уголовном  судопроизводстве имеет важное значение для общества, поскольку именно осуществление права на защиту, помогает исключить осуждение невиновных, незаконное привлечение к уголовной ответственности, причинение вреда при осуществлении уголовно-процессуальных действий, что говорит о несомненной актуальности выбранной мной темы исследования.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, в сфере обеспечения права обвиняемого (подозреваемого) на защиту.

Предметом выступают нормативно - правовые акты, направленные на обеспечение права обвиняемого (подозреваемого) на защиту.

Целью работы является исследование особенностей защиты прав граждан на предварительном следствии.

В связи с указанной  целью в ходе работы были поставлены следующие задачи:

1) определение понятия защиты как уголовно-процессуальной функции;

2) анализ процессуальных гарантий права обвиняемого на защиту;

3) исследование права на защиту в системе демократических принципов уголовного судопроизводства;

4) анализ гарантий обеспечения обвиняемому права на защиту при расследовании уголовного дела на досудебных стадиях.

5) рассмотрение вопроса  об участии защитника в следственных  действиях.

Методологической основой данной работы послужили динамические и статистические методы.

Теоретической основой исследования явились научные труды ученых: Адаменко В.Д., Алексеевой Л.Б., Арабули Д.Т., Дубинского А.Я., Даева В.Г. и других.

Работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых состоит  из двух параграфов, заключения и списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМОГО (ОБВИНЯЕМОГО) НА ЗАЩИТУ.

 

1.1 Понятие и сущность защиты как уголовно-процессуальной функции.

 

Возможность получения каждым человеком юридической помощи является важнейшим благом любого цивилизованного  общества.

Право на защиту - это совокупность процессуальных прав, обеспечиваемых обвиняемому для охраны его законных интересов, для ограждения его от необоснованного обвинения, для  опровержения предъявленного ему обвинения, для установления невиновности или  меньшей виновности обвиняемого (подозреваемого).

Право на защиту занимает центральное  место в системе гарантий личности в уголовном судопроизводстве и  выступает одной из важнейших  гарантий принятия по делу законного  и обоснованного решения.

Согласно части первой ст. 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение  квалифицированной юридической помощи.¹ Особую актуальность данное конституционное предписание приобретает в результате особого вида государственно-правовой деятельности правоохранительных органов. Именно в этой сфере властной деятельности государственных органов возникают и проявляются существенные нарушения конституционного права гражданина и человека на защиту.

Право на защиту - основное, неотъемлемое право лица, привлекаемого  к любому виду ответственности.

Право на защиту принадлежит любому лицу, вовлеченному в уголовный процесс.

Защита как уголовно-процессуальная функция появляется в связи с  фактом инкриминирования лицу общественно-опасного и противоправного деяния. Возникнув одновременно с формулированием первоначального обвинения, защита существует параллельно с ним на всех этапах движения уголовного дела, на которых имеет место обвинение.

В литературе институт защиты в уголовном судопроизводстве определяется как совокупность всех процессуальных прав, которые закон предоставляет  обвиняемому (подозреваемому) для защиты от предъявленного ему обвинения и которые обвиняемый использует для оспаривания обвинения, предоставления доводов и доказательств в свое оправдание или для смягчения своей ответственности².

Содержанием права на защиту является:

1. наделение обвиняемого (подозреваемого) процессуальными правами;

2. возможность пользоваться помощью защитника;

3. обязанность следователя,  органа дознания, прокурора и  на последующих стадиях, суда обеспечить обвиняемому реальную возможность защищаться установленными законом средствами и способами от предъявленного обвинения.

Главной основой правового регулирования института права на защиту в российском законодательстве выступают положения Конституции РФ.

Согласно части второй ст. 45 Конституции РФ «каждый вправе защищать свои права и свободы  всеми способами, не запрещенными законом».³ Данное положение не только провозглашает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, но и утверждает право пользоваться квалифицированной юридической помощью, устанавливает круг лиц, которым гарантируется право на получение юридической помощи при осуществлении защиты (задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый), ее качество, условия предоставления, начальный этап реализации в уголовном процессе.

Осуществление этих и иных положений Конституции РФ, утверждающих различные проявления реализации права  на защиту, гарантируется нормами  уголовно-процессуального права.

Согласно положениям УПК  РФ право на защиту обвиняемому (подозреваемому) складывается из следующих установлений: личного осуществления предоставленных им прав и с помощью защитника, использующего целый комплекс предоставленных ему полномочий, а также обязанностей должностных лиц правоохранительных органов по созданию условий для реализации каждым обвиняемым (подозреваемым) конституционного права на защиту.⁴

Совокупность предоставляемых  обвиняемому процессуальных средств  и прав, позволяющих ему знать, в чем он обвиняется, давать свои объяснения, возражать против обвинения, - использование всех этих правомочий, позволяющих ему самому, лично, защищать свои законные интересы, составляет правовую основу института права на защиту в уголовном процессе (ч. 1 ст. 16 УПК  РФ).

Законодатель возлагает  на государственные органы и должностные  лица, ведущие уголовный процесс, обязанность обеспечить обвиняемому  возможность защищаться от предъявленного обвинения законными способами  и средствами. О наличии у обвиняемого права на производство всех этих действий лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья должны сообщить участвующим в деле лицам, разъяснить порядок использования названных прав и обеспечить возможность их полного осуществления (ч. 2 ст. 16 УПК РФ).

Наряду с национальным законодательством, юридическая помощь (защита) нашла свое отражение в  нормах международного права. Одним  из первых международных документов, заключающим в себе один из аспектов права на защиту, является Международный  пакт о гражданских и политических правах. Согласно п. 3d ст. 14 Пакта «каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства: d) быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника».

В международных документах регионального характера указанное  право также нашло свое отражение. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в  ст. 6 зафиксировала: «Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие  права: с) защищать себя лично или  через посредство выбранного им самим  защитника или, если у него нет  достаточных средств для оплаты услуг защитника, иметь назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия».⁵

Функция защиты представляет собой процессуальную деятельность, направленную на выявление обстоятельств, оправдывающих обвиняемого, исключающих  или смягчающих его ответственность, а также на охрану его личных и  имущественных прав.

Защита - это сознательная, целеустремленная деятельность как самого обвиняемого, так и защитника, законного представителя, общественного защитника, гражданского ответчика и его представителя. Именно они являются субъектами функции защиты, их целеустремленность получает выражение в виде процессуального интереса.

В юридической литературе некоторые ученые-процессуалисты высказывают  мнение, что защиту нужно рассматривать  как функцию, призванную ограждать  от нарушений не только обвиняемого  и того, кто несет за него материальную ответственность, но и потерпевшего, гражданского истца, свидетеля. Между  тем свидетеля, потерпевшего, гражданского истца никто и ни в чем не обвиняет и не подозревает, а поэтому субъектами уголовно-процессуальной функции защиты они не являются.⁶

С появлением обвинения лицу предоставляется возможность в  той или иной мере от него защищаться. Это не позволяет согласиться  с мнением некоторых ученых, что  функция защиты «развивается не как  производная от обвинения, а независимо от него». ⁷ Защита является реакцией на обвинение и существует лишь там, где оно возникло.

Право на защиту, как совокупность процессуальных прав, предоставленных  для защиты от обвинения, не тождественно уголовно-процессуальной деятельности. Без деятельности субъектов функции  защиты права обвиняемого могут  оказаться нарушенными. Так произойдет, если в случае необходимости защитник не заявит ходатайство, не подаст жалобу и т.д.

Право на защиту и деятельность по его реализации носят публично-правовой характер. Для разрешения задач уголовного судопроизводства одинаково важны  и функция обвинения, и функция  защиты.

Осуществление защиты имеет  большое государственное и общественное значение, поскольку государство  и общество заинтересованы в охране прав граждан. Однако защита - функция  уголовно-процессуальная, и было бы неточно говорить, что «защита - функция  общественная».

Хотя функция защиты включает в себя деятельность защитника, это  не служит основанием для смешения терминов «защита» и «защитник». Например, отказ обвиняемого от защитника  не всегда означает отказ от защиты. В одном случае по желанию обвиняемого  произойдет замена защитника, в другом - обвиняемый будет защищаться самостоятельно.

Таким образом, защита представляет собой направление деятельности по защите прав и законных интересов  лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к уголовной ответственности, по отысканию оправдывающих его обстоятельств и обстоятельств, смягчающих его ответственность. Защита является реакцией на уголовное преследование и существует там, где оно возникло. Оно осуществляется не только в стадиях расследования, предания суду и судебного разбирательства, но и на последующих этапах движения уголовного дела.

 

1.2 Процессуальные гарантии  права обвиняемого на защиту.

 

Развитие и совершенствование  гарантий права обвиняемого на защиту относятся к числу важнейших  задач юридической науки, правотворческой  и правоохранительной деятельности.

Все российское уголовно-процессуальное право, любой его принцип и  институт представляют собой систему  гарантий отечественного правосудия.

В более тесном смысле процессуальные гарантии - это предписанные законом  действия следователя, прокурора и  суда, которыми участвующим в деле лицам обеспечивается реальная возможность  использовать свои и представляемые права.⁸

Обеспечить обвиняемому  возможность осуществления прав - значит создать условия, необходимые  для того, чтобы обвиняемый мог  знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному ему обвинению, мог представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми  материалами дела, иметь защитника  и т.д.

Среди процессуальных гарантий прав личности гарантии права обвиняемого  на защиту занимают особое место. Объясняется  это тем, что именно обвиняемый привлечен  к уголовной ответственности, именно его субъективные права и интересы затрагиваются в ходе процесса особенно глубоко. Поэтому, прежде всего, обвиняемому  должна быть предоставлена максимальная возможность защиты своих прав и интересов от неосновательного привлечения и осуждения.

Однако необходимо отметить, что права обвиняемого и их процессуальные гарантии не является одним и тем же. Например, обвиняемый имеет право заявить ходатайство, иметь защитника. Процессуальными гарантиями данного права в первом случае является исполнение обязанности следователя и суда принять, обсудить и удовлетворить ходатайство, которое может иметь значение для дела; во втором случае - это исполнение обязанности следователя и суда допустить избранного обвиняемым защитника или назначить другого, если приглашение избранного оказалось невозможным.