Ограниченное вещное право пользования землей, его разновидности и значение

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

ФГОУ  ВПО «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 

АГРАРНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ  К.Д. ГЛИНКИ» 
 

Кафедра налогов и права 
 
 
 
 
 

К у р с о в  а я    р а б о т а 

по  дисциплине

«Римское право» 
 

Ограниченное  вещное право пользование землей,

его разновидности и  значение 
 
 
 

Выполнила: студентка

заочного  отделения

экономического  факультета

специальность «Юриспруденция»

Майорова  И.В.

Шифр: ЮВВ – 10613

Проверила: _________

Минина  Н.В. 
 
 
 
 
 
 
 

г.Воронеж

2010

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 

Введение             3 

1. Разновидности ограниченного вещного права пользования землей.

1.1. Сервитуты           5

1.2. Эмфитевзис                           15

1.3. Суперфиций                  20

1.4. Залог                   23 

Заключение                    25 

Список  литературы                 28 

Приложение №1                  29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

         Как свидетельствует  вся история цивилизации, включая ее современный этап, право частной собственности на землю никогда не было и объективно не может являться единственной правовой формой отношений землепользования. В силу естественной ограниченности пригодной для использования земли неизбежно возникают не только многочисленные ограничения прав собственников земельных участков, установленные в публичных интересах, но и признаваемые законом возможности определенного (ограниченного) использования этих участков другими лицами (несобственниками).

        Нормы части второй Гражданского Кодекса о продаже недвижимости и пожизненном содержании с иждивением прямо отразили ситуации, в которых собственниками земли и находящихся на ней строений и иной недвижимости выступают разные лица, что неизбежно влечет появление ограниченных вещных прав на недвижимость у приобретателей (п. 3 ст. 552, п. 2 ст. 555, ст. 604 ГК). Кроме того, нормы о продаже (об аренде, ренте, ипотеке, сервитуте) недвижимости, а также о государственной регистрации соответствующих сделок и составляют в настоящее время законодательную основу оборота (т.е. рынка) земельных участков, находящихся в частной собственности граждан и юридических лиц. Они же, по сути, являются законодательной базой существования ограниченных вещных прав на землю.

        Право собственности и другие вещные права на землю и сделки с земельными участками между различными собственниками и субъектами иных вещных прав, включая фактически допускаемое законом наследование земельных участков, т.е. их оборот как часть имущественного, гражданско-правового оборота, в настоящее время, безусловно, являются институтами гражданского (частного) права. Земельно-правовые нормы устанавливают ограничения, связанные с предельными размерами земельных участков, находящихся в частной собственности (ст.ст. 8-11 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области»), обеспечением их строго целевого назначения и наиболее рационального использования, определением категорий земель (ст. 7 Земельного Кодекса) и их учетом и т.п.

        Наличие и использование ограниченных вещных прав на землю существенно снижает остроту политико-экономических споров о допустимости и границах частной собственности на землю, переводя их в практическую (юридическую) плоскость реального использования этого важнейшего природного ресурса (не говоря уже о том, что само право собственности на землю в современных развитых правопорядках столь же естественно и неизбежно подвергается настолько серьезным ограничениям, что по своему юридическому содержанию становится скорее типичным ограниченным вещным правом, нежели традиционно понимаемым широким правом собственности). Любопытно, что такие ограничения теперь возникают не только в общественных (публичных), но и в частных интересах. Таково, например, по действующему российскому законодательству право собственности плательщика ренты по договору пожизненного содержания с иждивением, который, став собственником земельного участка (или иной недвижимости), не вправе его отчуждать, сдавать в залог или иным образом обременять без согласия получателя ренты (ч. 1 ст. 604 ГК), а также обязан не допускать снижения стоимости этого имущества при его использовании в период предоставления пожизненного содержания с иждивением (ч. 2 ст. 604 ГК). Очевидно, что как границы права собственности плательщика ренты, так и пределы осуществления им этого права, установлены в интересах получателя ренты - его контрагента по договору (1).

         Еще в древние  времена римское право устанавливало  границы власти отдельных собственников  с тем, чтобы не мешать другим таким  же собственникам и дать возможность  им сосуществовать, тем самым обеспечивая общественные интересы. Законы XII Таблиц устанавливали конкретные ограничения прав собственника земельных участков в отношении соседей. Классическое право решает проблему уже принципиально, запретив какое-то ни было злоупотребление правом (Гай, 1.5.3).

         По Законам XII Таблиц собственник участка обязан был допускать на свой участок через день соседа для собирания плодов, упавших с соседнего участка; не обязан терпеть надстройку соседа над границей своего участка, выпячивание стены более чем на полфута; обязан допускать за определенное вознаграждение проход через свой участок к оказавшимся на нем местам погребения и др.

         Права на чужие вещи (iura in re aliena) имеют своим объектом чужую вещь, поэтому они являются вещными правами. Им, как и всем вещным правам, присущ абсолютный характер, т.е. они защищаются против всех, в том числе и собственника. Вместе с тем, если собственник осуществляет над вещью полное господство как над своей, право на чужую вещь представляет его субъекту ограниченное использование вещи в строго очерченных рамках. Однако право на чужую вещь может заключаться в использовании почти всех правомочий собственника, оставляя ему голое право. Так, эмфитевзис как право наследуемой долгосрочной аренды земли предоставляет эмфитевте очень широкие полномочия в отношении чужой земли, тогда как сервитут позволяет сервитуарию лишь пользоваться чужой землей в каком-то одном направлении, например проходить, проезжать по чужому участку.

         Римскому праву  были известны четыре категории ограниченных вещных прав пользования землёй: сервитуты, эмфитевзис, суперфиций, залог (2). 

1 - Копылов,  А.В. Вещные права на землю  в римском, русском дореволюционном  и современном гражданском праве  [Текст]: Моногр. / А.В. Копылов. – М.:, Статут, 2000. – с. 3, 4.

2- Баринова, М.А. Римское частное право [Текст]: учебное пособие для вузов/ Баринова М.А., Максименко С.Т.. – М.: «ЗАО «Юстицинформ», 2006. – 208с. Система Гарант. 

1. Разновидности ограниченного  вещного

права пользования землей. 

1.1. Сервитуты

    Возникновение земельных сервитутов. Земельные сервитуты (от слова servire — служить: один земельный участок служит потребностям другого участка) - самое старое и первоначально единственное ius in re aliena. Дело в том, что местность, на которой находился Древний Рим, была холмистой и не изобиловала водой, вследствие чего в условиях раздробления общей собственности на землю для ведения эффективного сельскохозяйственного производства возникла необходимость ограничить правомочия пользования мелких землевладельцев в пользу их соседей. Поэтому уже в Законах XII таблиц (VII.7) встречаются упоминания о четырех исторически первых сельских повинностях, таких как: iter - право прохода и проезда верхом; actus - право прогона скота и проезда в легких повозках; via - право пользоваться вымощенной дорогой для перевозки тяжелых грузов; aquaeductus - право провести воду через чужую землю².

   Несколько позднее, с развитием города Рима, который стал оживленным центром бурно растущего римского государства, возникает новая категория земельных сервитутов - городские сервитута (servitutes urbanorum). Вероятно, впервые такой вид сервитутов возникает в Риме после нашествия галлов, когда разоренный город начинает обустраиваться на новый лад. При восстановлении города изменился сам характер застройки. Вместо прежних изолированных друг от друга одноэтажных домов с окнами, выходящими во двор, теперь появляются строения, тесно примыкающие друг к другу, нередко многоэтажные и имеющие окна на улицу. Такая теснота построек и вызвала появление городских сервитутов (servitus oneris ferendi - право опереть свое здание на часть соседнего дома, servitus non prospectui offendatur - право требовать, чтобы постройка соседа не портила вид из окна, и т.д.). В это же время появляются и новые сельские сервитуты (aquaehaustus - право черпания воды из водоема, находящегося на чужом участке; право выгона скота на водопой - pecoris ad aquam appulsus и т.д.).

   При объяснении сущности сервитутного права римские юристы конца Республики и начала Империи, признав за ним значение особого ius in re, рассматривали сервитут как выделенную из права собственности составную часть, т.е. отдельное правомочие, принадлежавшее ранее собственнику, затем переданное сервитуарию, вследствие чего такое право приобретало самостоятельный, независимый от собственности характер. По сути, речь шла о «раздроблении» права собственности. Однако такая трактовка вряд ли может быть признана обоснованной, поскольку, во-первых, если бы собственник выделял из предоставленного ему права отдельное правомочие в пользу субъекта ius in re, то он лишился бы возможности самому осуществлять его до окончания действия земельной повинности. На деле же собственник участка, обремененного, например, правом проезда соседа, отнюдь не терял возможности ездить по отведенной дороге самому. Во-вторых, при прекращении сервитута в этом случае собственнику пришлось бы каждый раз заново приобретать выделенное правомочие. На деле же собственность консолидируется сама собой с момента уничтожения сервитута. Таким образом, речь идёт не об изъятии или перенесении составных частей права собственности на сервитуария, а об ограничении свободы собственника в отношении его имущества. Любое ограниченное вещное право (в том числе и сервитут) представляет собой право на чужую вещь, уже присвоенную другим лицом - собственником.

    Понятие и признаки земельных  сервитутов. Земельный (предиальный) сервитут (servitus praediorum) - право пользования землевладельца чужим соседним участком в том или ином отношении.

    Это определение может быть проиллюстрировано  следующим образом: после смерти собственника принадлежавший ему земельный участок перешел в порядке наследования к двум его сыновьям, в связи с чем землю пришлось разделить на две равные по площади части, одна из которых имела непосредственный выход к берегу протекавшей поблизости реки, а другая была лишена такого преимущества. В этом случае приобретатель второго участка получал в собственность экономически менее ценное имущество, так как для эффективного сельскохозяйственного производства требуется проведение гидромелиоративных мероприятий, связанных со значительным расходом воды, прямого доступа к источнику, которой этот собственник не имел. Следовательно, для нормального использования такого имения его обладатель должен был получить право провести водопровод из реки через землю соседа. Такое право и будет в данном случае предиальным сервитутом. Соответственно, земельный надел, имевший географически более выгодное положение (возможность пользоваться водоемом), назывался служащим (praedium serviens), так как мог быть полезен не только своему собственнику, но и служил определенным образом (место, через которое проложены трубы водопровода) собственнику менее ценного соседнего участка, являвшегося господствующим (praedium dominans).

   Для признания недвижимости praedium serviens и praedium dominans требовались два условия:

   1) utilitas - одно имущество (господствующий участок) должно было иметь определенную хозяйственную выгоду в другом (служащем, или подчиненном). Выгода, предоставленная предиальным сервитутом, должна была иметь постоянный, а не случайный характер (не разовый забор воды из соседского источника, а устойчивое потребление влаги);

   2) vicinitas - требуется, чтобы поземельные имущества были соседними. Чаще всего под этим подразумевалось наличие общей границы между имениями, но иногда непосредственного соприкосновения не требовалось.

   Что касается признаков, свойственных только сервитутам, то среди них различались следующие:

   1. Servitus in faciendo consistere non potest - сервитут не может создать для управомоченного лица возможности требовать от собственника служащего участка совершения положительных действий, поскольку сервитут является вещным, а не обязательственным правом. Обязанное лицо должно либо терпеть (pati) известные действия со стороны управомоченного соседа (например, прогон скота через участок к водопою), либо воздерживаться (non facere) от собственных действий в отношении своей земли, которые оно смогло бы совершить при отсутствии сервитута (нельзя прорыть канаву, препятствующую проезду через дорогу, которой пользуется сервитуарий).