Нарушение
условий, предусмотренных лицензией
на осуществление деятельности в
области защиты информации (за исключением
информации, составляющей государственную
тайну). Это указывает на обязательность
лицензирования деятельности по защите
информации. Если лицензии отсутствуют,
то отсутствуют и объективные
признаки нарушения. Санкции по статье
– это наложение административного
штрафа на граждан в размере от
300 до 500 рублей; на должностных лиц
– от 500 до 1 тысячи рублей; на юридических
лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.
Использование
несертифицированных информационных
систем, баз и банков данных, а
также несертифицированных средств
защиты информации, если они подлежат
обязательной сертификации. Санкции в
этом случае – наложение административного
штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тысячи
рублей с конфискацией несертифицированных
средств защиты информации или без таковой;
на должностных лиц – от 1 до 2 тысяч рублей;
на юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей
с конфискацией несертифицированных средств
защиты информации или без таковой. То
есть, если при проверке окажется, что
в системе защиты используются несертифицированные
средства, они могут быть конфискованы.
Грубое
нарушение условий, предусмотренных
лицензией на осуществление деятельности
в области защиты информации (за
исключением информации, составляющей
государственную тайну).
Кодекс
об Административных
Правонарушениях
РФ (КоАП РФ)
Статья
13.11. Нарушение установленного законом
«О персональных данных» порядка
сбора, хранения, использования или
распространения информации о гражданах
(персональных данных)
Нарушение
установленного законом «О персональных
данных» порядка сбора, хранения,
использования или распространения
информации о гражданах (персональных
данных) – влечет предупреждение или
наложение административного штрафа.
Статья
13.14. Разглашение информации с ограниченным
доступом
Разглашение
информации, доступ к которой ограничен
федеральным законом «О персональных
данных» (за исключением случаев, если
разглашение такой информации влечет
уголовную ответственность), лицом,
получившим доступ к такой информации
в связи с исполнением служебных
или профессиональных обязанностей,
за исключением случаев, предусмотренных
частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса,
(Ст.14.33- недобросовестная конкуренция)
влечет наложение административного
штрафа.
Статья
5.39. Отказ в предоставлении гражданину
информации
Неправомерный
отказ в предоставлении гражданину
собранных в установленном порядке
документов, материалов, непосредственно
затрагивающих права и свободы
гражданина, либо несвоевременное предоставление
таких документов и материалов, непредоставление
иной информации в случаях, предусмотренных
законом «О персональных данных», либо
предоставление гражданину неполной или
заведомо недостоверной информации
– влечет наложение административного
штрафа.
статьи
и величина максимальных
наказаний за невыполнение
требований законодательства
по защите персональных
данных.
Статья
|
Кодекс
|
Название
статьи
|
Величина
макс. наказания |
5.39 |
КоАП |
Отказ в предоставлении
гражданину информации |
3 000 руб. |
13.11
|
КоАП
|
Нарушение установленного
законом порядка сбора, хранения,
использования или распространение
информации о гражданах (персональных
данных) |
10 000 руб.
|
13.12
|
КоАП
|
Нарушение правил
защиты информации |
20 000 руб. + конфискация
+ приостановление деятельности
на срок до 90 суток |
13.13
|
КоАП
|
Незаконная
деятельность в области защиты информации |
20 000 руб. + конфискация
|
13.14
|
КоАП
|
Разглашение информации
с ограниченным доступом |
5 000 руб.
|
19.4
|
КоАП
|
Неповиновение
законному распоряжению должностного
органа, осуществляющего государственный
надзор (контроль) |
10 000 руб.
|
19.5
|
КоАП
|
Невыполнение
в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного
лица), осуществляющего государственный
надзор |
500 000 руб. + дисквалификация
должностного лица до 3-х лет |
19.6
|
КоАП
|
Непринятие
мер по устранению причин и условий,
способствовавших совершению административного
правонарушения |
500 руб.
|
19.7 |
КоАП |
Непредставление
сведений (информации) |
5 000 руб. |
19.20
|
КоАП
|
Осуществление
деятельности не связанной с извлечением
прибыли, без специального разрешения
(лицензии) |
20 000 руб. + приостановление
деятельности на срок до 90 суток. |
20.25
|
КоАП |
Неуплата административного
штрафа либо самовольное оставление
места отбывания административного
ареста |
Двукратное
увеличение штрафа
|
5.27
|
КоАП
|
Нарушение законодательства
о труде и об охране труда |
50000 руб. + приостановление
деятельности на срок до 90 суток
+ дисквалификация должностного
лица до 3-х лет |
81
|
ТК РФ
|
Расторжение трудового
договора по инициативе работодателя,
за разглашение охраняемой законом
тайны |
Увольнение
|
90
|
ТК РФ
|
Ответственность
за нарушение норм, регулирующих обработку
и защиту персональных данных работника |
Увольнение + УК
РФ
|
195
|
ТК РФ
|
Привлечение к
дисциплинарной ответственности руководителя
организации, руководителя структурного
подразделения организации, их заместителей
по требованию представительного органа
работников |
Увольнение
|
237
|
ТК РФ
|
Моральный вред,
причиненный работнику неправомерными
действиями или бездействием работодателя |
Денежное вознаграждение
по согласованию
|
137
|
УК РФ
|
Нарушение неприкосновенности
частной жизни
|
300 000 руб. + исправительные
работы на срок до 240 часов +
арест до 6-ти месяцев |
140
|
УК РФ
|
Отказ в предоставлении
гражданину информации
|
200 000 руб. + лишение
права занимать должность на
срок до 5-ти лет |
171
|
УК РФ
|
Незаконное
предпринимательство
|
300 000 руб. + обязательные
работы на срок до 1-го года
+ арест до 6-ти месяцев + лишение
права занимать должность на
срок до 5-ти лет |
- Государственная
тайна
Согласно
закона РФ от 21 июля 1993
г. № 5485-1 "О государственной
тайне",
государственная
тайна - это защищаемые государством
сведения в области его военной, внешнеполитической,
экономической, разведывательной, контрразведывательной
и оперативно-розыскной деятельности,
распространение которых может нанести
ущерб безопасности Российской Федерации.
В статье
5 закона РФ от 21 июля 1993г.№5485-1 содержится
перечень сведений, относящихся к
государственной тайне:
1) сведения
в военной области:
- о содержании
стратегических и оперативных планов,
документов боевого управления по подготовке
и проведению операций, стратегическому,
оперативному и мобилизационному развертыванию
Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и
органов, предусмотренных Федеральным
законом "Об обороне", об их боевой
и мобилизационной готовности, о создании
и об использовании мобилизационных ресурсов;
- о планах
строительства Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск Российской Федерации,
о направлениях развития вооружения и
военной техники, о содержании и результатах
выполнения целевых программ, научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ по созданию
и модернизации образцов вооружения и
военной техники;
- о разработке,
технологии, производстве, об объемах
производства, о хранении, об утилизации
ядерных боеприпасов, их составных частей,
делящихся ядерных материалов, используемых
в ядерных боеприпасах, о технических
средствах и (или) методах защиты ядерных
боеприпасов от несанкционированного
применения, а также о ядерных энергетических
и специальных физических установках
оборонного значения;
- о тактико-технических
характеристиках и возможностях боевого
применения образцов вооружения и военной
техники, о свойствах, рецептурах или технологиях
производства новых видов ракетного топлива
или взрывчатых веществ военного назначения;
- о дислокации,
назначении, степени готовности, защищенности
режимных и особо важных объектов, об их
проектировании, строительстве и эксплуатации,
а также об отводе земель, недр и акваторий
для этих объектов;
- о дислокации,
действительных наименованиях, об организационной
структуре, о вооружении, численности
войск и состоянии их боевого обеспечения,
а также о военно-политической и (или) оперативной
обстановке;
2) сведения
в области экономики, науки
и техники:
- о содержании
планов подготовки Российской Федерации
и ее отдельных регионов к возможным военным
действиям, о мобилизационных мощностях
промышленности по изготовлению и ремонту
вооружения и военной техники, об объемах
производства, поставок, о запасах стратегических
видов сырья и материалов, а также о размещении,
фактических размерах и об использовании
государственных материальных резервов;
- об использовании
инфраструктуры Российской Федерации
в целях обеспечения обороноспособности
и безопасности государства;
- о силах и
средствах гражданской обороны, о дислокации,
предназначении и степени защищенности
объектов административного управления,
о степени обеспечения безопасности населения,
о функционировании транспорта и связи
в Российской Федерации в целях обеспечения
безопасности государства;
- об объемах,
о планах (заданиях) государственного
оборонного заказа, о выпуске и поставках
(в денежном или натуральном выражении)
вооружения, военной техники и другой
оборонной продукции, о наличии и наращивании
мощностей по их выпуску, о связях предприятий
по кооперации, о разработчиках или об
изготовителях указанных вооружения,
военной техники и другой оборонной продукции;
- о достижениях
науки и техники, о научно-исследовательских,
об опытно-конструкторских, о проектных
работах и технологиях, имеющих важное
оборонное или экономическое значение,
влияющих на безопасность государства;
- о запасах
платины, металлов платиновой группы,
природных алмазов в Государственном
фонде драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации, Центральном
банке Российской Федерации, а также об
объемах запасов в недрах, добычи, производства
и потребления стратегических видов полезных
ископаемых Российской Федерации (по списку,
определяемому Правительством Российской
Федерации);
3) сведения
в области внешней политики
и экономики:
- о внешнеполитической,
внешнеэкономической деятельности Российской
Федерации, преждевременное распространение
которых может нанести ущерб безопасности
государства;
- о финансовой
политике в отношении иностранных государств
(за исключением обобщенных показателей
по внешней задолженности), а также о финансовой
или денежно-кредитной деятельности, преждевременное
распространение которых может нанести
ущерб безопасности государства;
4) сведения
в области разведывательной, контрразведывательной
и оперативно-розыскной деятельности:
- о силах, средствах,
об источниках, о методах, планах и результатах
разведывательной, контрразведывательной
и оперативно-розыскной деятельности,
а также данные о финансировании этой
деятельности, если эти данные раскрывают
перечисленные сведения;
- о лицах, сотрудничающих
или сотрудничавших на конфиденциальной
основе с органами, осуществляющими разведывательную,
контрразведывательную и оперативно-розыскную
деятельность;
- об организации,
о силах, средствах и методах обеспечения
безопасности объектов государственной
охраны, а также данные о финансировании
этой деятельности, если эти данные раскрывают
перечисленные сведения;
- о системе
президентской, правительственной, шифрованной,
в том числе кодированной и засекреченной
связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении
шифров и обеспечении ими, о методах и
средствах анализа шифровальных средств
и средств специальной защиты, об информационно-аналитических
системах специального назначения;
- о методах
и средствах защиты секретной информации;
- об организации
и о фактическом состоянии защиты государственной
тайны;
- о защите
Государственной границы Российской Федерации,
исключительной экономической зоны и
континентального шельфа Российской Федерации;
- о расходах
федерального бюджета, связанных с обеспечением
обороны, безопасности государства и правоохранительной
деятельности в Российской Федерации;
- о подготовке
кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые
в целях обеспечения безопасности государства.
Контроль
за обеспечением защиты государственной
тайны осуществляют Президент Российской
Федерации, Правительство Российской
Федерации в пределах полномочий, определяемых
Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами и федеральными
законами.
Межведомственный
контроль за обеспечением защиты государственной
тайны в органах государственной
власти, на предприятиях, в учреждениях
и организациях осуществляют федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный
в области обеспечения безопасности,
федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области
обороны, федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области
внешней разведки, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный
в области противодействия техническим
разведкам и технической защиты
информации, и их территориальные органы,
на которые эта функция возложена законодательством
Российской Федерации.