Особенностью  бытового подряда является также  целевая направленность результата работ, которые должны удовлетворять  бытовые или другие личные потребности  заказчика. Правила бытового обслуживания населения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 15.08.97 № 1025, конкретизируют, что работы должны заказываться и  использоваться исключительно для  личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской  деятельности⁷.

     При заключении договора бытового подряда  стороны обязаны, прежде всего, соблюдать  требования, закрепленные в ст. 426 ГК РФ. Коммерческая организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая подрядную  деятельность, не вправе отказывать в  заключении договора при наличии  у нее возможности выполнить  такую работу. Поскольку по общему правилу работы выполняются из материала  подрядчика и его средствами, отсутствие у подрядчика необходимых материалов является основанием для отказа в  заключении договора. При этом бремя  доказывания отсутствия возможности выполнить соответствующие работы возложено на подрядчика. Разногласия по отдельным условиям публичного договора могут быть переданы потребителем на рассмотрение суда независимо от согласия на это коммерческой организации⁸.

     Условия и цена на одинаковые работы должны устанавливаться равными для  всех потребителей, за исключением  тех, кто пользуется на основании  закона и других правовых актов льготами.

     Интересы  заказчика в этой области защищаются ст. 735 ГК, в соответствии с которой  цена работы в договоре бытового подряда  определяется соглашением сторон и  не может быть выше устанавливаемой  или регулируемой соответствующими государственными органами. При этом особенностью бытового подряда является то, что в отличие от многих других договоров цена выполняемых работ  является существенным условием, отсутствие которого влечет признание договора незаключенным.

     Порядок оплаты работ, установленный ст. 735 ГК, также направлен на создание дополнительных гарантий для потребителей. По общему правилу работа должна оплачиваться заказчиком после принятия им ее результата. Оплата при заключении договора или  путем выдачи аванса возможна только с согласия заказчика. Таким образом, подрядчик не имеет права требовать  предварительной оплаты за выполняемые  работы.

     Разногласия сторон по отдельным условиям публичного договора могут быть переданы потребителем на рассмотрение суда независимо от согласия на это коммерческой организации.

     Довольно  часто договоры бытового характера  заключаются путем присоединения  к разработанным формулярам. В  таком случае, наряду с нормами  о публичном договоре, на него будут  распространяться нормы о договоре присоединения (ст. 428 ГК).

     «На практике многие граждане, желая сэкономить деньги, обращаются к лицам, де-факто  выполняющим подрядные работы, но де-юре не имеющим статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя, а стало быть, права выполнения соответствующих работ. В таком  случае договор не будет квалифицироваться  как договор подряда в смысле ст. 730 ГК и гражданин не вправе будет  претендовать на предусмотренные законодательством  гарантии»⁹. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Содержание договора бытового подряда

     2.1 Гарантии прав  заказчика

     Из  определения, данного в ст. 730 ГК, вытекает, что подрядчик обязуется  выполнить работу, предназначенную  удовлетворять бытовые или иные личные потребности заказчика.

     Следовательно, результат выполненных работ  должен быть предназначен для использования, не связанного с предпринимательской  деятельностью. Данное положение корреспондирует  понятию «потребитель», данному  в преамбуле Закона «О защите прав потребителей»¹⁰.

     Потребителем  согласно этому определению является только такой гражданин, который  заказывает работы исключительно для  целей личного потребления, а  не для перепродажи или использования  с целью извлечения прибыли. Следовательно, как и в договоре розничной купли-продажи, здесь речь в основном идет об овеществленном результате, который не может быть использован для предпринимательских целей, хотя и не исключается его производительное использование, а также возможность получения с его помощью доходов.

     Преддоговорные  обязанности согласно ст. 732 ГК (ст. 8-10 Закона «О защите прав потребителей») состоят в том, что подрядчик  обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику  необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах  и об особенностях, о цене и форме  оплаты, а также сообщить заказчику  по его просьбе другие относящиеся  к договору и соответствующей  работе сведения. Кроме того, если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику  конкретное лицо, которое будет ее выполнять.

     Заказчик  имеет право требовать расторжения  заключенного договора бытового подряда  без оплаты уже выполненной работы, а также возмещения убытков в  случаях, когда неполнота или  недостоверность полученной от подрядчика информации повлекла заключение договора о выполнении работы, не обладающей свойствами, которые он имел в виду.

     Согласно  ст. 731 ГК подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор  бытового подряда дополнительной работы или услуги. Заказчик вправе отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной  договором.

     Заказчик  может в любое время до сдачи  ему работы в одностороннем порядке  отказаться от договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной  цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от договора, и возместив подрядчику убытки, причиненные прекращением договора в пределах разницы между ценой, установленной за всю работу, и  частью цены, выплаченной за выполненную  работу (ст. 717 ГК и ст. 32  Закона «О защите прав потребителей»).

     В соответствии с общими правилами  гражданского законодательства о форме  сделок договор бытового подряда  должен заключаться в простой  письменной форме (ст. 158-162 ГК). Согласно п. 4 Правил бытового обслуживания договор  о выполнении работы оформляется  в письменной форме (квитанция, иной документ). Один экземпляр договора должен выдаваться подрядчиком потребителю.

     Вместе  с тем договор о выполнении работы, который исполняется в  присутствии потребителя, может  быть оформлен также путем выдачи ему кассового чека, билета и т.п. В данном случае договор бытового подряда заключается в устной форме. В том случае, когда заказчик в оформленном письменно договоре бытового подряда присоединяется к  условиям формуляров иных стандартных  форм, предложенных подрядчиком, следует  признать, что договор приобретает  черты договора присоединения (ст. 428 ГК).

     В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»¹¹ указывается, что соглашение гражданина с работником организации, выполняющей работы для потребителей, о выполнении соответствующей работы без надлежащего оформления, вопреки установленным правилам, не порождает прав и обязанностей между гражданином и этой организацией, поэтому последняя не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы либо за утрату или повреждение переданного по такому соглашению имущества в соответствии с Законом о защите прав потребителей. В указанном случае имущественную ответственность перед гражданином несет непосредственно лицо, обязавшееся выполнить работу.

     2.2 Цена и оплата  работы

     Анализ  п. 1 ст. 732 и ст. 735 ГК дает основания  считать, что договор бытового подряда  имеет специфику по сравнению  с общими правилами о подряде  и с точки зрения содержания, т.е. существенных условий, при отсутствии соглашения по которым договор считается  незаключенным (ст. 432 ГК). Заказчик в  соответствии с п. 1 ст. 732 ГК обязан оплатить выполненную работу по цене, объявленной  подрядчиком еще до заключения договора бытового подряда. Следовательно, наряду с предметом существенным условием договора бытового подряда является цена. Цена в договоре бытового подряда  согласно ст. 735 ГК определяется соглашением  сторон, однако она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами¹².

     Согласно  п. 3 ст. 709 ГК и ст. 33 Закона о защите прав потребителей по договору бытового подряда цена может определяться не только соглашением сторон, прейскурантами и т.п., но и путем составления  сметы.

     По  требованию любой из сторон бытового подряда составление сметы является обязательным. Все общие требования, установленные ст. 709 ГК, распространяются на составление сметы по договору бытового подряда. Особенности предусмотрены  только для урегулирования механизма  пересмотра приблизительной сметы  в договоре подряда с участием потребителя. Этот механизм предполагает согласно ч. 2 п. 2 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей» немедленное  предупреждение потребителя подрядчиком  о необходимости превышения сметы, причем превышение не обязательно должно быть существенным. Потребитель, в свою очередь, может либо согласиться  с подрядчиком - и тогда пересмотр  приблизительной сметы считается  состоявшимся, либо отказаться от договора с возмещением подрядчику понесенных им расходов, приходящихся на выполненную  работу согласно первоначально составленной смете.

     2.3. Предоставление  материала

     К отношениям по договору бытового подряда  применяются все основные правила  о договоре подряда с учетом особенностей, отраженных в § 2 гл. 37 ГК. Специальные  правила по сравнению с установленными общими нормами о договоре подряда  применяются в отношениях по бытовому подряду, когда речь идет о выполнении работ из материала подрядчика или  заказчика.

     Согласно  ст. 733 ГК, если работа по договору бытового подряда выполняется из материала  подрядчика, материал оплачивается заказчиком при заключении договора полностью  или в части, указанной в договоре, с окончательным расчетом при  получении заказчиком выполненной  подрядчиком работы. В соответствии с договором материал может быть предоставлен подрядчиком в кредит, в том числе с условием оплаты заказчиком материала в рассрочку. Изменение после заключения договора бытового подряда цены предоставленного подрядчиком материала не влечет за собой ее перерасчета.

     Если  же работа по договору бытового подряда  выполняется из материала заказчика, то в соответствии со ст. 734 ГК в квитанции  или ином документе, выдаваемом подрядчиком  заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Оценка в квитанции  или ином аналогичном документе  может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде. В соответствии с п. 18 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 суды не вправе применять абз. 2 п. 2 ст. 35 Закона о защите прав потребителей, согласно которому цена материала или  вещи заказчика определяется самим  потребителем, а не соглашением сторон, поскольку в силу п. 2 ст. 3 ГК нормы  гражданского права, содержащиеся в  других федеральных законах, должны соответствовать ГК.

     Согласно  ст. 35 Закона «О защите прав потребителей»  при выполнении работы полностью  или частично из материала или  с вещью, принадлежащей потребителю, подрядчик несет ответственность  за сохранность этого материала  или вещи, а также за правильное его использование. В связи с  этим на него возлагаются обязанности  по предупреждению потребителя о  непригодности или недоброкачественности  переданного им материала или  вещи, представлению отчета об израсходовании материала и возврату его остатка. В случае полной или частичной  утраты либо повреждения принятого  от потребителя материала, а также  принадлежащей потребителю вещи подрядчик обязан в трехдневный  срок заменить его однородным материалом или вещью аналогичного качества. Кроме того, по желанию потребителя  подрядчик может изготовить изделие  из однородного материала или  вещь аналогичного качества в разумный срок, а при отсутствии однородного  материала либо вещи аналогичного качества - возместить потребителю двукратную цену утраченного или поврежденного материала либо вещи, принадлежащей потребителю, а также понесенные им расходы¹³.

     Цена  утраченного или поврежденного  материала либо вещи, принадлежащей  потребителю, определяется исходя из их цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя  должно было быть удовлетворено подрядчиком  в день добровольного исполнения такого требования или в день вынесения  судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено  не было (абз. 2 п. 16 постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7).

     Подрядчик может быть освобожден судом от ответственности  за полную либо частичную утрату или  повреждение принятого от потребителя  материала либо вещи только в случае, если он предупреждал потребителя об их особых свойствах, которые могут  повлечь их утрату или повреждение. Незнание подрядчиком таких свойств  переданных потребителем материала  или вещи согласно п. 3 ст. 35 Закона «О защите прав потребителей» не может  служить основанием освобождения его  от ответственности за их утрату или  повреждение. Таким образом, ответственность  подрядчика за полную либо частичную  утрату или повреждение принятого  от потребителя материала либо вещи носит абсолютный характер.