Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Ноября 2011 в 13:07, курсовая работа
Гражданство - это первый и основополагающий элемент правового статуса личности.
Введение................................................................................................................. 3
1.Общие положения по гражданству РФ............................................................. 4
1.1. Принципы гражданства в Российской Федерации................................. 4
1.2. Приобретение гражданства Российской Федерации................................... 6
1.3. Прекращение гражданства Российской Федерации................................... 11
1.4. Двойное гражданство.................................................................................... 12
1.5. Гражданство и брак....................................................................................... 14
2. Правовое положение и статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации..................................................................................... 16
2.1. Временное проживание иностранных граждан в
Российской Федерации........................................................................................ 20
2.2.Постоянное проживание иностранных граждан в
Российской Федерации........................................................................................ 22
2.3. Право на политическое убежище................................................................ 23
3. Государственные органы по делам гражданства.......................................... 25
3.1. Прерогативы президента в вопросе о гражданстве................................... 26
Заключение........................................................................................................... 27
Список литературы.............................................................................................. 28
б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
2.
Срок проживания на территории
Российской Федерации,
а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;
б) состояние в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
в) наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста восемнадцати лет и имеющих гражданство Российской Федерации;
г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
д) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;
е)
признание лица беженцем в порядке,
установленном федеральным зако
3.
Лицо, имеющее особые заслуги
перед Российской Федерацией,
Согласно статье 14, получить гражданство
Российской Федерации в
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской
Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:
а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
2.
В гражданство Российской
а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации,- по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации.
Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;
б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению родителя;
в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство,- по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.
Статья 15 выявляет основания
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом рок их проживания
на территории
Российской Федерации сокращается
до трех лет.
1.3. Прекращение гражданства Российской Федерации
Прекращение гражданства также регулируется федеральным законом РФ "О гражданстве РФ" от 31 мая 2002 года.
Статья 18 устанавливает основания прекращения гражданства Российской Федерации
Гражданство Российской
а) вследствие выхода из
б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 19 гласит:
1. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лицав общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.
2.
Выход из гражданства
3.
Выход из гражданства
Статья 20 выявляет основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации.
Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:
а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Статья 21, о выборе иного гражданства
(оптации) при изменении
Государственной границы
При
территориальных преобразованиях
в результате изменения в соответствии
с международным договором Российской
Федерации Государственной границы
Российской Федерации граждане Российской
Федерации, проживающие на территории,
которая подверглась указанным
преобразованиям, вправе сохранить
или изменить свое гражданство
согласно условиям данного международного
договора.
1.4.
Двойное гражданство
Часть 1 ст. 62 Конституции РФ регулирует случаи двойного гражданства. Такая ситуация возникает обычно из-за применения государствами разных принципов при решении вопросов приобретения гражданства.
Ребенок может приобрести
если по законам его государства жена должна следовать гражданству своего мужа.
До последнего времени российское законодательство стояло на позиции непризнания за гражданами РФ двойного гражданства: в случаях, когда российский гражданин имел доказательства принадлежности к гражданству иностранного государства и фактически становился лицом с двойным гражданством, законодательство рассматривало его только как российского гражданина.
Часть 1 ст. 62 Конституции РФ определяет, что российский гражданин может одновременно иметь и гражданство иностранного государства. Но допускается это только в одном из следующих случаев:
1)
если такую возможность
2)
если это предусмотрено
международным договором
Упоминание
в Конституции федерального
закона означает, что решение вопроса
двойного гражданства в других
законодательных актах
Признание в соответствии с Конституцией двойного гражданства российских граждан лишь в указанных, строго ограниченных случаях означает, что общий принцип, по которому за лицом, состоящим в гражданстве Российской Федерации, не признается принадлежность к гражданству другого государства, продолжает действовать.
Гражданин иностранного государства при приобретении гражданства российской Федерации может сохранить гражданство этой страны (обязательного отказа от иностранного отказа, при получении российского, не требуется). Но в России в соответствии с нашим законодательством будет рассматриваться только как российский гражданин. Двойное гражданство будет за ним признано в России, лишь, если с иностранным государством, гражданином которого он является, имеется соответствующий международный договор.
Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства может создать определенные трудности, поскольку обладатель двух гражданств оказывается связанным с двумя государствами и должен подчиняться закона обоих. Это касается, например, несения военной службы.
Согласно
ч. 2 ст. 62 Конституции РФ, факт двойного
гражданства не умаляет прав и свобод
российского гражданина и не освобождает
его от обязанностей, вытекающих
из российского законодательства.
Однако ч. 2 ст. 62 допускает, что федеральным
законом или международным договором
РФ может быть предусмотрено то или
иное ограничение или освобождение от
обязанностей, вытекающее из факта двойного
гражданства.
1.5. Гражданство и брак
Заключение брака между мужчиной и женщиной, имеющими разное гражданство, может породить для них и их детей известные трудности. Значительные трудности возни-кают также при разводе и связанном с ним разделении имущества.
Конвенция
о гражданстве замужней женщины
1957 г. в целях защиты интересов
женщин предусматривает, что заклю-чение
или расторжение брака с
Для современной России данные нормы весьма актуальны. Если в СССР долгое время браки с иностранцами были просто запрещены, то с переходом к демократии и в связи с растущими связями между людьми разных стран они становятся все более распространенными. В связи с этим Закон о гражданстве (ст. 6) закрепил три важные нормы: заключение или расторжение брака гражданином России с лицом, не принадлежащим к гражданству Российской Федерации, не влечет за собой изменения гражданства; изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого супруга; расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей; На защиту интересов детей направлены положения Закона на случай изменения родителями своего гражданства. Установлено общее правило: гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей, а в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии согласия детей. При изменении гражданства родителей, лишенных родитель-ских прав, гражданство детей не изменяется.