Несостоятельность (банкротство) предприятий

    Основанием  для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие  реальной возможности восстановить платёжеспособность предприятия-должника с целью продолжения его деятельности путём реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий¹.

    Последствия внедрения внешнего управления:

    1.     С даты введения внешнего управления:

    - прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;

    - внешний управляющий вправе издать указ об увольнении руководителя должника или предложить руководителю перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;

    - прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия, полномочия руководителя и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему;

    - отменяются ранее приятые меры по обеспечению требований кредиторов;

    - аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

    - вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей.

    2. Органы управления должника в  пределах  компетенции, установленной

    _________________________

          ¹О.Н. Диордиева. Гражданское право России. Учебник. - М.: Норма, 2008.  – С. 251. 

федеральным законом, вправе принимать решения:

    - о внесении изменений и дополнений в устав общества в части увеличения уставного капитала;

    - об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций;

    - об увеличении уставного капитала акционерного общества путём размещения дополнительных обыкновенных акций;

    - об определении порядка ведения общего собрания акционеров;

    - об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника;

    - о замещении активов должника.

    Внешний управляющий может быть освобождён от занимаемой должности управляющего по собственному заявлению в арбитражный  суд. Существуют и другие причины, по которым внешний управляющий может быть отстранён от занимаемой должности, они предусмотрены статьями 97 и 98 Федерального закона «О банкротстве»¹.

    Внешний управляющий имеет право:

    ·        распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

    ·        заключать от имени должника мировое соглашение;

    ·        заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со статьёй 102 настоящего Федерального закона;

    ·        предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключённых или исполненных должником с нарушением требований Федерального закона «о банкротстве». 
 

    __________________________

          ¹О.Н. Диордиева. Гражданское право России. Учебник. - М.: Норма, 2008.  – С. 253. 

    Также внешний управляющий имеет обязанности¹:

    ·        принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

    ·        разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;

    ·        вести бухгалтерский, финансовый, статистический учёт и отчётность;

    ·        заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявляемых к должнику требований кредиторов;

    ·        принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

    ·        вести реестр требований кредиторов;

    ·        реализовать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;

    ·        информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

    ·        представить собранию кредиторов отчёт об итогах реализации плана;

    Меры  по восстановлению платёжеспособности должника:

    ·        перепрофилирование производства;

    ·        закрытие нерентабельных производств;

    ·        взыскание дебиторской задолженности;

    ·        продажа части имущества должника;

    ·        уступка прав требования должника;

    ·        увеличение уставного капитала должника за счёт взносов участников;

    ·        размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

    ·        продажа предприятия должника;

    ·        замещение активов должника

    Срок  процедуры банкротства «внешнее управление» составляет до 18 месяцев.

    _______________________

    ¹В.П. Грузинова. Экономика предприятия. Учебник. - М.: Юнити, 2006. – С. 413. 

    2.4 Конкурсное производство

    Конкурсное  производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному арбитражным судом банкротом в целях соразмерного распределения имущества должника между кредиторами.

    Целями  конкурсного производства являются¹:

    ·        соразмерное удовлетворение требований кредиторов;

    ·        предотвращение неправомерных действий сторон в отношении друг друга.

    Принятие  арбитражным судом решения о признании предприятия-должника банкротом влечёт за собой открытие конкурсного производства. Срок конкурсного производства не может превышать одного года, в исключительных случаях арбитражный суд может продлить указанный срок на 6 месяцев. С этого момента:

    ·       срок исполнения всех денежных обязательств должника считается наступившим;

    ·       прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иные финансовые санкции по всем видам задолженности;

    ·       сведения о финансовом состоянии должника перестают относится к коммерческой тайне;

    ·      не допускается совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника;

    ·       снимаются ранее наложенные аресты имущества должника;

    ·       все требования к должнику предъявляются только в рамках конкурсного производства;

    ·       прекращаются полномочия руководителя, должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника.

    Для выполнения целей конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного    управляющего. С  момента   назначения   конкурсного

    _________________________

           ¹Калинина Е.В. Особенности законодательного развития и усовершенствование процедуры несостоятельности (банкротства) // Аудиторские ведомости. 2004. № 5. - С. 18 - 24.

управляющего   к нему переходят  все полномочия по  управлению  делами

предприятия-должника, в том числе полномочия по распоряжению его имуществом. После проведения инвентаризации и оценки имущества  предприятия конкурсный управляющий  приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах, если собранием или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества. Конкурсный управляющий производит расчёты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам предприятия-должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства. Далее требования кредиторов удовлетворяются в следующей очерёдности¹:

    ·        в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприятие-должник несёт ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путём капитализации соответствующих повремённых платежей;

    ·        во вторую очередь производятся расчёты по выплате выходных пособий и оплате туда с лицами, работающими по трудовому договору (в том числе по контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

    ·        в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

    ·         в четвёртую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

    ·        в пятую очередь производятся расчёты с другими кредиторами.

    Требования  каждой очереди удовлетворяются  после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности  _________________________

           ¹Калинина Е.В. Особенности законодательного развития и усовершенствование процедуры несостоятельности (банкротства) // Аудиторские ведомости. 2004. № 5. - С. 18 - 24.

денежных   средств      предприятия-должника  они     распределяются    между

кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

    Обратимся к судебной практике, например, Постановление Федерального Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа от 6 ноября 2008 г. N Ф08-6663/2008¹ гласит: «…ОАО "Молкомбинат "Анапский" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Анапе Краснодарского края  о признании недействительными требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 27.08.2007 N 28249, решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 26.09.2007 N 10429, решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 26.09.2007 N 5751. Решением суда от 07.07.2008 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что налоговый орган, принимая оспариваемые ненормативные акты, нарушил очередность удовлетворения требований кредиторов. Требования по уплате налога, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества должника…».

    Данный  пример из судебной практики подтверждает правило очередности удовлетворения требований согласно Федеральному закону «О банкротстве». Требования, возникшие  после открытия конкурсного производства, удовлетворяются вне очереди (пункт 1 статьи 134 Закона о банкротстве), однако в силу специального указания пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.