Особенности гражданского общества в развивающихся странах

 

                                             Содержание

1.Гражданское общество и его основные характеристики

1.1 Понятие  и задачи гражданского общества………………………………….3

1.2 Структура  и функции гражданского общества……………………………..6

2. Становление гражданского общества в современной России

 

2.1 Особенности  становления гражданского общества  в России……………...9

2.2 Проблемы  становления гражданского общества  в России……………….16

3. Особенности  гражданского общества в развивающихся странах…………19

 

4.Гражданское общество в западных странах……............................................24

 

 Список  литературы…………………………………………………….………..26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Гражданское общество и его  основные характеристики 

1.1 Понятие  и задачи гражданского общества

Формирование  любой демократической системы  невозможно без конституирования одной  из базовых ее составляющих – гражданского общества. Именно оно становится реальным гарантом демократичности происходящих трансформаций, позволяет избежать крайностей анархистских и тоталитарных тенденций в общественном развитии, обеспечивает основания социальной стабильности. В этих условиях нехватка ясного понимания природы гражданского общества оборачивается не только искаженным взглядом на реальность, но и блокированием  возможных путей совершенствования  социальной практики.

Однако само понятие «гражданское общество» является сложным для  определения. Существует множество  подходов к его определению. Л.С. Мамут отмечает, что «почти повсеместно  укоренившаяся трактовка (и номинация) общества как социальной целостности, состоящей из указанных отношений, институтов, образований, именно в качестве гражданского общества нуждается в  уточнении и корректировке» [ Мамут Л.С. Гражданское общество и государство: проблема соотношения // Общественные науки и современность, 2002, № 5]. Во-первых, слово «общество» употребляется метафорически. Во-вторых, «гражданское» означает, что оно функционирует только в условиях демократического режима и активистской политической культуры, то есть в других режимах функционировать не может. В-третьих, гражданское общество часто противопоставляется понятию государство.

Термин «гражданское общество» употребляется как  в широком, так и в узком  значениях. В широком смысле гражданское  общество включает всю непосредственно  не охватываемую государством, его  структурами часть общества, то есть все то, до чего не доходят руки государства. Оно возникает и изменяется в  ходе естественно-исторического развития как автономная, непосредственно  не зависимая от государства сфера. Гражданское общество в широком  значении совместимо не только с демократией, но и с авторитаризмом, и лишь тоталитаризм означает его полное, а чаще частичное поглощение политической властью. Гражданское общество в  узком, собственном значении неразрывно связано с правовым государством, они не существуют друг без друга. «Гражданское общество представляет собой  многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Это сфера свободной игры частных интересов и индивидуализма». Гражданское общество – формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность.

Ю.Г. Чуланов  выделяет несколько подходов к определению  гражданского общества. Некоторые исследователи  трактуют понятие как сферу реализации экономических, социальных, этно-национальных, культурных и других интересов, находящихся  вне непосредственной деятельности государства. Другие относят понятие  к особому социальному пространству, в котором люди связаны и взаимодействуют  между собой индивидов независимых  от государства, в целях самореализации или передачи ценностей. Обобщенно, гражданское общество – это «комплекс  общественных институтов и отношений, независимые от государства, но взаимодействующие с ним».

Н.М. Мотрошилова  рассматривает разные подходы к  определению термина «гражданское общество». Анализируя дефиниции различных  авторов современной науки, а  так же рассматривая эволюцию определения  в ретроспективе (определения Ж. Руссо, Г. Гегеля), автор отмечает, что  понятия государства и гражданского общества часто противопоставляются  или наоборот указывают на зависимость. Таким образом, автор определяет гражданское общество как – «исторически возникающая на заре техногенной  эпохи и далее через противоречия развивающаяся совокупность цивилизационных  структур и форм, воплощающихся в  тех функциях и действиях индивидов, социальных групп, ассоциаций, объединений, специфика которых состоит в  том, чтобы, «располагаясь» между институтом семьи и институтами государства, со своей стороны способствовать выполнению социально-исторических задач: экономических, социальных, политических и в сфере повседневной жизни [Мотрошилова Н.В. О современном понятии гражданского общества // Вопросы философии, 2009, № 5].

С другой стороны, С.Б. Левин  в своей статье «Гражданское общество и Россия», рассматривая исторически-теоретическую  обоснованность понятия «гражданское общество» и степень его методологической годности для практического (политического) целеполагания, отмечает, что в последнее  время интерес к исследованию проблем гражданского общества в  значительной мере иссяк. Автор выделяет четыре основные причины: ошибки в построении гражданского общества по образцу западной модели, непригодность для России самой концепции, идеализированность понятия и отсутствия гражданского общества как такового [Левин И.Б. Гражданское общество на Западе и в России // Полис, 1996, № 5]. Однако, перспективы у России определенно есть, поскольку ей характерен механизм наверстывающего, имитационно-творческого развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Структура  и функции гражданского общества

Поскольку под  гражданским обществом чаще всего  понимается независимая от государства  и существующая наряду с ним особая сфера общественной жизни, состоящая  из различных социальных групп, движений, объединений, культурных, национальных, территориальных и иных общностей  и служащая важнейшей формой выражения  многообразных интересов личности в его систему входят экономические, брачно-семейные, этнические, воспитательные, образовательные, культурные, информационные, религиозные отношения, способные  существовать и развиваться относительно независимо от государства.

Весьма существенным признаком гражданского общества является экономическая и социальная свобода  его индивидов. Эта свобода существует там и тогда, где и когда  индивиды: не отчуждены от собственности, а выступают в качестве ее полноправных субъектов. Важный признак гражданского общества состоит также в том, что оно апеллирует к естественным, неотчуждаемым правам человека, создает  необходимые условия для наиболее полного удовлетворения потребностей личности, социальных групп и классов, для надежной и эффективной защиты их интересов.

Основная  функция гражданского общества –  наиболее полное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей его членов. Разнообразные экономические, этнические, региональные, профессиональные, религиозные объединения граждан  призваны содействовать всесторонней реализации индивидом его интересов, устремлений, целей.

В рамках выполнения этой основной функции гражданское  общество выполняет ряд важных социальных функций:

1. На основе  законности оно обеспечивает  защиту частных сфер жизни  человека и гражданина от необоснованной  жесткой регламентации государства  и других политических структур.

2. На базе  ассоциаций гражданского общества  создаются и развиваются механизмы  общественного самоуправления.

3. Гражданское  общество является одним из  важнейших и мощных рычагов  в системе «сдержек и противовесов»,  стремления политической власти  к абсолютному господству. Оно  защищает граждан и их объединения  от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демократических органов государства, всей его политической системы. Для выполнения этой функции у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, большие возможности в формировании общественного мнения, в частности, с помощью независимых средств массовой информации и коммуникаций.

4. Институты  и организации гражданского общества  призваны обеспечивать реальные  гарантии нрав и побед человека, равный доступ к участию в  государственных и общественных  делах. 

5. Гражданское  общество выполняет также функцию  социального контроля по отношению  к своим членам. Оно независимо  от государства, располагает средствами  и санкциями, с помощью которых  может заставить индивиды соблюдать  общественные нормы, обеспечить  социализацию и воспитание граждан. 

6. Гражданское  общество выполняет также коммуникационную  функцию. В демократическом обществе  проявляется многообразие интересов.  Широчайший спектр этих интересов  является результатом тех свобод, которыми располагает гражданин  в условиях демократии. Демократическое  государство призвано максимально  удовлетворять интересы и потребности  своих граждан. Однако в условиях  экономического плюрализма эти  интересы столь многочисленны,  столь разнообразны и дифференцированны,  что государственная власть практически  не имеет каналов информации  обо всех этих интересах. Задача  институтов и организации гражданского  общества информировать государство  о конкретных интересах граждан,  удовлетворение которых возможно  лишь силами государства. 

7. Гражданское  общество выполняет стабилизирующую  функцию своими институтами и  организациями. Оно создает прочные  структуры, на которых держится  вся общественная жизнь. В сложные  исторические периоды (войны,  кризисы, депрессии), когда государство  начинает шататься, оно «подставляет  свое плечо» – прочные структуры  гражданского общества. Одной из  функций гражданского общества  является также обеспечение некоторого  минимального уровня необходимых  средств к существованию всем  членам общества, особенно тем,  кто сам не может этого добиться.

Подводя итог, следует отметить основные функции  гражданского общества: выдвижение инициатив  – государственная сфера слишком  бюрократична и не полностью реализует эту функцию; усиление идеологического плюрализма; оформление внешних требований к системе; легализация протеста; стимулирование позитивной адаптации.

Структура гражданского общества состоит из следующих элементов:

1.  Добровольно  сформировавшиеся первичные общности  людей (семья, кооперация, хозяйственные  кооперации, ассоциация, общественные  организации, профессиональные, творческие, спротивные и другие объединения).

2.  Совокупность  государсвтенных неполитических  отношений в обществе: экономических,  социальных, семейных, духовных, нравственных, религиозных и других. Это производственная  и частная жизнь людей, их  обычаи, традиции, нравы.

3.  Сфера  самопроявления свободных индивидов  и их организаций, огражденная  законами от прямого вмешательства  в нее со стороны государственной власти.

Гражданское общество представляет собой определенное негосударственное образование, в  котором граждане объеденены по различным  признакам. Оно служит целям удовлетворения их индивидуальных потребностей и осуществления  потенциальных возможностей на благо  всех и каждого в отдельности. Таким образом, структура гражданского общества развитых стран – это  широкая сеть общественных отношений, различных добровольных организаций  граждан, их ассоциаций, лоббистских  и иных групп, благотворительных  фондов. Все они выражают различные  интересы во всех сферах жизни общества.

Построение  гражданского общества – долгий и  сложный процесс, требующий соблюдения множества условий. В России существует определенная специфика в виду исторического  развития и сравнительно молодого правового  обеспечения и ранней демократии. Однако, исследователи не спешат ставить  крест на возможности в формирования гражданского общества в России. Этому  вопросу и будет посвящена  следующая глава.

 

 

 

2. Проблемы становления гражданского  общества в России 

2.1 Особенности  становления гражданского общества  в России

Особенности становления гражданского общества в России связаны непосредственным образом с ее историческим развитием. «В отличие от Запада траектория развития гражданского общества в России имеет  свои особенности: здесь оно обретает социальные и культурные основания  в процессе догоняющей модернизации, которая стала ответом властвующей  элиты на качественные экономические  и политические трансформации в  Европе, потенциально таившие в себе угрозы геостратегического характера» [Володин Л.Г. Гражданское общество и модернизация в России // Полис, 2000, № 3]. Многие политологи и историки выделяют несколько ключевых особенностей, которые повлияли на становление институтов гражданского общества России:

1) Россия  традиционно принадлежала к тем  странам, которые больше были  ориентированы на государство,  чем на общество. Настолько глубоко  укоренилось в России убеждение  о необходимости сильного государства,  что, к сожалению, нередко уравнивалось  с самоволием власти.