Особенности правового регулирования договора подряда

      За  пределами ст.705 ГК остается вопрос о гибели (повреждении) результата работ по вине заказчика (предоставление заказчиком материалов ненадлежащего качества или предоставление хотя и качественных материалов, но не вовремя, и т.п.). В этих случаях следует руководствоваться нормами обязательственного права: ст.404 ГК (смешанная ответственность) либо ст.401 (гибель имущества по вине заказчика).

Сторона, допустившая просрочку передачи или приемки результата подрядных работ, несет риск случайной гибели или повреждения предмета подряда. Указанное правило о просрочке должника опирается на п.1 ст.405 ГК. Поскольку в главе 37 ГК отсутствуют другие специальные нормы о просрочен ных действиях виновной стороны, следует руководствоваться положениями ст.ст.405-406 ГК, в которых говорится о просрочке должника и кредитора.

     Не  последним нюансом в вопросах распределения риска между сторонами является наступление риска изменения цены подряда: подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, согласованной им с заказчиком.

     Необходимо  отметить и такой немаловажный момент проблемы распределения риска между сторонами договора подряда, как риск невозможности окончания подрядной работы. Он был возложен на подрядчика нормами ГК РСФСР 1964 г. (ст.393). В ныне действующем ГК РФ такая норма отсутствует. Однако это не означает, что подрядчик, получивший к тому же аванс (задаток), не несет при этом никакой ответственности. Он обязан вернуть задаток, сдать результаты работ и нести соответствующий риск, в том числе по договору строительного подряда. В договоре может быть заранее предусмотрено, что за определенные недостатки подрядчик отвечать не будет. И все же даже и тогда он понесет ответственность при условии, если заказчик сможет доказать, что недостатки допущены по вине подрядчика, то есть что подрядчик действовал умышленно или неосторожно.

          Определенными особенностями отличается набор норм, посвященных качеству результата работ. ГК РФ по-новому определяет, прежде всего, критерии, которыми следует руководствоваться при определении требований, предъявляемых к качеству работ. За основу принимаются условия договора. В принципе они представляют собой результат свободно выраженной воли самих сторон. Исключение из этого составляют случаи, когда в роли подрядчика выступает предприниматель, при этом законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к выполняемой работе. Включенные в договор условия, отступающие от указанных требований, признаются недействительными. При этом не имеет значения, выступает ли контрагентом предпринимателя гражданин, который намеревается результатом работы удовлетворить свои бытовые или другие личные потребности, либо такой же, как и подрядчик, предприниматель, который предполагает использовать результат работ для удовлетворения предпринимательских нужд. Примером первого рода актов могут служить различные правила, утверждённые Правительством РФ, а второго - большинство утвержденных Госстроем РФ строительных норм и правил.

             Отступать от обязательных требований  стороны, в частности предприниматели, могут только одним путем - предусмотрев более высокие требования по сравнению с теми, которые содержатся в обязательных для них правилах

            Поскольку предприниматели обычно  являются участниками договора подряда, ответственность наступает независимо от их вины в нарушении обязательств, если иное не предусмотрено договором. Применение или не применение штрафных санкций является правом стороны, которая реализует его по своему усмотрению, без заключения дополнительного соглашения. Применение санкций осуществляется путем предъявления стороне нарушившей договорные обязательства письменной претензии с расчетом суммы подлежащей к уплате. В основном это касается договора строительного подряда. Поэтому здесь могут применяться любые виды санкций, предусмотренные действующим законодательством. Санкции, используемые при нарушении сторонами своих обязательств по строительному подряду, выступают в административно-правовых и гражданско-правовых формах.

             Законом РФ от 17 декабря 1992г. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16 ноября 1997 г.) «Об административной ответственности предприятий, учреждений и объединений за правонарушения в области строительства»³³ и Постановления Совета министров - Правительства РФ от 27 июля 1993 . № 729 «Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства»³⁴ предусмотрены штрафы за нарушения, связанные с уклонением от исполнения или несвоевременным   исполнением предписаний компетентных органов, несоблюдением правил получения разрешений, нормативных предписаний, влекущие снижение прочности, устойчивости и надежности зданий, строений и сооружений.

     Гражданско-правовые санкции, как отмечалось, применяются, если они установлены сторонами  в договоре либо в нормативно-правовых актах. Взыскание же убытков, в том числе и упущенной выгоды, осуществляется на основе общих начал гражданско-правовой ответственности, то есть независимо от того, включено ли это в текст соглашения.

     В договорах строительного подряда  могут использоваться такие виды санкций, как удержание и неустойка (штраф, пени, «непосредственная» или «собственно» неустойка, взыскиваемая единовременно в процентах от неисполненного).

     В зависимости от соотношения неустойки  с правом на возмещение убытков возможно применение всех ее четырех видов. Но как показывает практика, обычно в соглашения включаются: а) зачетная; б) штрафная; в) исключительная.

     При составлении текста договоров весьма важно указание на конкретный вид неустойки, основания применения, способы исчисления, то есть когда и в каком порядке, за какие факты неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств используются имущественные санкции. Особо тщательного анализа требуют время начала и прекращения исчисления дополнительных обременении, последующие их изменения и дополнения, давностные сроки.

     К требованиям, вытекающим из неисполнения договора, применяется общий трехлетний срок исковой давности. Если же речь идет о ненадлежащем качестве результата работ, то на такие требования трехлетний срок распространяется только тогда, когда предметом служат выстроенные здания и сооружения. Для всех других требований установлен годичный срок.

     Законом установлен сокращенный срок исковой  давности по искам заказчика по поводу обнаруженных недостатков либо отступлений от договора, ухудшивших работу. Если недостатки или отступления относятся к явным, то иск может быть заявлен в течение одного года со дня принятия работы, поскольку заказчик обязан немедленно заявить подрядчику о наличии явных недостатков при принятии результата работы (п. 1—3 ст. 720 ГК); по скрытым недостаткам — в течение одного года со дня обнаружения недостатков, которые должны быть обнаружены в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота (п. 2 ст. 724 ГК). Так, по договору бытового подряда был изготовлен мебельный гарнитур, его передача состоялась в мае 1995 года и никаких явных недостатков при приемке, обнаружено не было. В ноябре 1996 года выявился скрытый недостаток — отслоение декоративного покрытия. Требование об устранении недостатка должно быть заявлено в пределах одного года со дня обнаружения недостатков. В приведенном примере годичный срок исковой давности истекает в ноябре 1997 года.

     На  иски по поводу недостатков в зданиях  и сооружениях распространяется общий срок исковой давности в три года (ст. 196 ГК).

     Если  законом, иными правовыми актами или договором предусмотрен гарантийный  срок (ст. 722 ГК), то течение срока  исковой давности по недостаткам, обнаруженным в выполненной работе в пределах гарантийного срока, начинается со дня заявления о недостатках, а не со дня, когда недостаток был обнаружен, при условии, что явление сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК).³⁵ 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Договор подряда был определён как  договор в котором одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В представленной работе были полностью рассмотрены все аспекты данного договора, указаны основные виды и пути его правового регулирования.

     В заключение работы можно сделать  определенные выводы проведенного исследования.

     Договор подряда отличается от иных договоров: А) от купли - продажи основным отличием является сам процесс работы по изготовлению (переделке, обработке) вещи и регулировка ведения работы, а также создание самой вещи. Б) от договоров об оказании услуг отличием является результат выполнения работ, имеющий овеществленную форму. В договорах об оказании услуг деятельность исполнителя и ее результат не имеют вещественного содержания и не отделимы от его личности, будь то концерт музыканта или перевозка груза.

     Главное отличие договора подряда заключается в том, что предметом подрядного договора является результат, воплощенный в какой-либо вещи, тогда как предметом договора об оказании услуг - результаты деятельности, не существующие отдельно от исполнителя и не являющиеся вещами

     Несмотря на то, что договор подряда детально урегулирован гражданским законодательством (в общей сложности ему посвящено 67 статей) очень часто возникают споры по искам какой-либо из сторон.

     Выступая  заказчиками по договору подряда, и  граждане, и юридические лица, как правило, заказывают выполнение лишь таких работ, которые необходимы для удовлетворения их собственных запросов и потребностей. Однако сложившаяся хозяйственная практика показывает, что в ряде случаев выполнение функций заказчика довольно обременительно. Поэтому целесообразна деятельность так называемых профессиональных заказчиков, которые по договору с гражданами организациями принимают на себя выполнение функций заказчика по возведению зданий, сооружений либо выполнению иных работ для третьих лиц.

     Учитывая, что исследуемый договор помимо предприятий и организаций активно используется населением, то законодательство должно наиболее доступно и понятно регламентировать положения о подряде. Определить четкие рамки отличия договора подряда от других договоров, форму договора и условия ответственности сторон. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

Нормативно  – правовые акты

1. Венская Конвенция ООН «О договорах купли продажи товаров» от 11.04.80
2. Конституция РФ от 12.12.93 с внесенными в нее поправками от 30.12.2008
3. Гражданский кодекс РФ от 21.10.1994 ред. от 17.07.2009
4. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 23.10.2002 ред. от 28.06.2009
5. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 14.06.2002 ред. от 19.07.2009

6)Федеральный закон «О лицензировании отдельный видов деятельности» от 08.08.01 N 129-ФЗ с изменениями от 27.10.2008

7)Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальный вложений» от 25.01.99 с изменениями от 02.01.07

8)Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.92 N 2300-1 с изменениями от 25.10.2007

9)Закон РФ «Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства» от 17.12.92 N 4121-I

10)Постановление Верховного суда РФ от 19 сентября 2002 г. «Обобщение практики рассмотрения судами РФ дел по спорам между гражданами и организациями привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов» Бюллетень Верховного Суда РФ, 2002. №9

Литература

11) Комментарий части второй Гражданского кодекса РФ// под ред. Брагинского М.И., Витрянского В.В. М: Гардарика. ИНФРА - М 2007

12) Комментарий части второй Гражданского кодекса РФ (постатейный) // под ред. Садикова О.Н., М:  ИНФРА-М, 2009

13) Баринов Н.А. Услуги (социально-правовой аспект) - Саратов, Белл Д 2008г.

14) Барон Ю.А. Система римского гражданского права. Книга IV. Обязательственное право. СПб. Тип. М.М. Стасюлевича 1917

15. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. М. Статут 2008
16. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3 , М. Статут 2008
17. Завидов Б.Д. Договор: подготовка, заключение, изменение. М. ИНФРА-М 2009
18. Иоффе О.С. Обязательственное право. М: Юрид. лит. 1975.
19. Синицкая М.Е. Защита интересов граждан по договору бытового подряда, М: Юрид. лит. 1973г.
20. Тархов В.А. Ответственность по советскому праву. Саратов, Изд-во Сарат. ун-та 1973.
21. Быкова Т.А., Серветник А.А., Рузанова В.Д., Хмелева Т.П. Учебное пособие по курсу «Гражданское право». Часть вторая. Саратов: Приволжское кн. изд., 2007
22. Гражданское право. Учебник для вузов. Часть 1. /Под ред. Илларионовой Т.Н., Гонгало Б.М., Плетнева В.А.. М.: НОРМА, 2006
23. Курс трудового права.// Под ред. Пашкова А. С, Маврина С. П., Хохлова Е. Б. СПб., Питер 2005.
24. Коммерческое право. Учебное пособие/ Под ред. Попондопуло В.Ф., Яковлевой В.Я. СПб. Питер 2005.
25. Советское гражданское право. Учебное пособие. /Под ред. Рясенцева В.А. М., Изд-во ВЮЗИ 1987.
26. Гражданское право. В 2 т. Том 2. Полутом 1./ Под ред. проф. Суханова Е.А. М. Волтерс Клувер 2004
27. Сиротина Н.А. Подряд: Практическое пособие, М: Приор, 2007.