Практика применения законодательства об охране труда в ООО «Белфаволо»

29

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.      Общие положения об охране труда

1.2   Законодательные акты по охране труда

1.3   Права, обязанности, ответственность работников в области охраны труда

1.4   Права и обязанности нанимателя по обеспечению надлежащих условий труда

2.      Охрана труда отдельных категорий работников

2.1 Охрана труда женщин

2.2 Охрана труда несовершеннолетних

2.3 Охрана труда лиц с пониженной трудоспособностью

3.      Практика применения законодательства об охране труда в ООО «Белфаволо»

Заключение

Список использованных источников

Введение

С 26 января 2008 года   вступил в силу Трудовой Кодекс Республики  Беларусь с изменениями и дополнениями, внесенными законами  20 июля 2007 года, в котором затронуты вопросы связанные с охраной труда.

Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Следует подчеркнуть, что в ходе экономических преобразований последнего десятилетия охране труда не было уделено должного внимания. Это не замедлило проявиться высоким уровням производственного травматизма и аварийности, причем зачастую со смертельным исходом.

Известно, что охрана труда тесно связана с состоянием экономики, техническим состоянием производства и сферой социальной поддержки в государстве. На их неблагоприятном фоне проблемы, связанные с охраной труда решаются медленно. Охрана труда женщин и молодежи требует должного внимания со стороны законодателей.

Кого чаще всего можно было встретить в оранжевых жилетах с киркой на железнодорожных путях или с метлой и лопатой во дворах и на улицах? Конечно же, представительниц слабого пола.

На рынке труда молодежь – категория многочисленная. Ее готовность к производительному труду является жизненно важной составляющей успешного экономического развития общества в будущем.

Значимость этого ресурса неуклонно возрастает. В то же время те, кому кроме молодости и амбициозности зачастую нечего предложить работодателю, испытывают острую потребность в особом внимании со стороны общественных и государственных структур.

В связи с актуальностью темы охраны труда, целью данной работы является обзор всех основных вопросов касающихся охраны труда:

      понятие охраны труда;

      источников норм регулирующих вопросы охраны труда;

      прав и обязанностей субъектов трудового права, касающихся охраны труда;

      ответственности за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда;

      прав отдельных категорий работников (женщин, несовершеннолетних, лиц с пониженной трудоспособностью).

Я попытался на практике рассмотреть гарантии прав работников на охрану труда на примере ООО «Белфаволо».

Методологической основой написания курсовой работы послужили законодательные и нормативные документы, действующие в Белоруссии. В частности это Трудовой кодекс Республики Беларусь; «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь»; «Бюллетень нормативно-правовой информации»; декреты Президента Республики Беларусь; законы, касающиеся трудовых отношений; локальные нормативные акты.

При написании курсовой работы я обращалась к таким авторам как: Г.Б. Шишко, В.И. Семенков, А.В. Семеч, И.С. Скуратович, Л.К. Климович и другим авторам.

1.    Общие положения об охране труда

Конституция Республики Беларусь от 24.11.1996 г. в качестве одного из основных прав граждан закрепила право на охрану здоровья (ст. 45). Естественным производным из этого является и право работника на здоровые и безопасные условия труда, которые также в качестве отдельных принципов и в форме субъективного права закреплены в статьях Конституции, право на труд (ст.41), на отдых (ст.43), на обеспечение в старости и в случае болезни (ст.47).

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Выраженные в правовой форме и в первую, очередь закрепленные в трудовом законодательстве, все эти нормы образуют, важнейший правовой институт особенной части трудового права, хотя, конечно, нельзя при этом не учитывать, что под охраной труда в широком смысле слова следует понимать все трудовое право, поскольку все его нормы направлены на защиту интересов всех работающих.

В узком смысле слова под охраной труда понимается правовой институт трудового права, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.

Он включает следующие группы норм:

   правила по технике безопасности и производственной санитарии;

   специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях;

   нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;

   нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за нарушения законодательства об охране труда

   нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда.

Эти нормы, объединенные одной целью, могут приниматься как на локальном уровне, так и в централизованном порядке.

Так, первые четыре группы должны приниматься в централизованном порядке, чтобы установить единые стандарты вредности, тяжести и других неблагоприятных условий в обществе и возможности их устранения и нейтрализации, так же как и нормы, регулирующие деятельность органов надзора - единых органов в рамках государства. Однако третья устанавливает в централизованном порядке лишь минимум гарантий, которые могут быть повышены в локальных актах при условии финансовых возможностей предприятий.

Нормы же, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда, наоборот, в большинстве случаев имеют локальный характер, содержатся в коллективных договорах и соглашениях.

Особый характер имеют нормы, устанавливающие ответственность за нарушение правил охраны труда. В отличие от всех других, составляющих рассматриваемый институт охраны труда, они также входят и в институты других отраслей права, ибо санкции, предусмотренные за соответствующие правонарушения, содержатся не только в трудовом, но и в административном и даже в уголовном отраслях права.

С учетом содержания норм всего этого института, а также формы источников нормативные акты по охране труда включают:

   стандарты Системы стандартов безопасности труда (государственные, отраслевые, стандарты предприятия);

   санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;

   правила устройства и безопасной эксплуатации (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электро- безопасности);

   правила по охране труда и инструкции по охране труда.

1.2.         Законодательные акты по охране труда

В правовом регулировании охраны труда широко сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующих этот минимум на базе социально-партнерских соглашений, коллективных договоров, а также трудовых договоров (контрактов).

В настоящее время вопросы охраны труда регулируются:

      Трудовым кодексом Республики Беларусь. В нем содержится специальная глава: «Охрана труда»;

      Законом Республики Беларусь от 14 декабря 1990 года «О предприятиях в Республике Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями;

      Директивой Президента Респ. Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;

      Декретом Президента Респ. Беларусь «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины;

      Правилами расследования и учёта несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

      Сборником нормативных правовых актов Респ. Беларусь об охране технике безопасности;

      другими актами законодательства.

Обязанность нанимателя по внедрению современных средств техники безопасности, предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве, обеспечению санитарно-гигиенических условий, предотвращению возникновения проф. заболеваний работающих детализируется в Типовых правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР).[стр.571,  ]

1.3. Права, обязанности, ответственность работников в области охраны труда

Каждый работник (согласно ст.222 ТК) имеет право на охрану труда, в том числе:

1.      на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;

2.      на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением им трудовых обязанностей;

3.      на получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем места работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

4.      на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него, от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;

5.      на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов об охране труда за счет средств работодателя;

6.      на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

7.      на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

8.      на проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;

9.      на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда;

10. на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда.

Каждый работник в области на охраны труда (ст.232 ТК), обязан:

1.   соблюдать установленные нормы по охране труда;

2.   правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты;

3.   немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;

4.   соблюдать установленные требования, обращения с машинами и механизмами;

5.   в случаях предусмотренных законодательством проходить обязательные периодические медицинские осмотры.

Согласно ст. 465 ТК, юридические и физические лица виновные в нарушении законодательства о труде несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Трудовая дисциплина, как известно, может быть объектом различных правонарушений. Но это не означает, будто объект всех этих правонарушений одинаков. Признание одного и того же объекта для многих правонарушений стирало бы грань между ними. Законодатель выделяет особо важные стороны отношений в частности в сфере труда, ставя их под защиту уголовного права, учитывая при этом характер, мотивы, способы совершения правонарушения, степень тяжести его последствий и другие моменты.

Так, уголовная ответственность за преступление против трудовых прав граждан предусмотрена статьями УК РБ:

      ст.133-за нарушение законных прав профсоюзов;

      ст.136-за отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери;

      ст.136/1- за преследование граждан за критику;

      ст.134- за нарушение законодательства о труде.

      ст.137- за нарушение правил охраны труда.

Уголовная ответственность также установлена за нарушение правил безопасности горных, строительных работ, на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах. Эта ответственность наступает, если нарушения повлекли или могли повлечь за собой тяжкие последствия.

За нарушения санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм могут применяться административно-правовые санкции (ст. 42 Кодекс об административных правонарушениях). Кроме того, нарушение должностными лицами законодательства о труде и правил по охране труда (ст. 41 КАП), нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов на транспорте (ст. 43 КАП).