Права человека

     Титульник

     содержание

     Введение

     Сегодня высокоразвитые страны и народы, мировое  сообщество рассматривают права  человека и их защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, фактора  устойчивости и стабильности. Весь современный мир движется по этому магистральному пути. Права человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства. Они давно стали объектом международного регулирования. Поэтому неслучайно, что изучение прав человека особо значимо.

     Россия, следуя курсом реформ, тоже провозгласила  права человека как приоритетные и наиболее значимые ценности, признала необходимость придерживаться в  данной области общепринятых международных  стандартов, закрепленных в таких  широко известных актах, как Всеобщая декларация прав человека (1948); Международный  пакт об экономических, социальных и  культурных правах (1966); Международный  пакт о гражданских и политических правах (1966); Европейская конвенция о защите прав и основных свобод (1950) и др.

     Подтверждением  приверженности российской демократии этим хартиям служит принятая в ноябре 1991 г. Декларация прав человека и гражданина, ставшая органичной частью новой  Конституции РФ, базой всего текущего законодательства, касающегося личности.

     Актуальность  изучения данной темы определяется тем, что в современном демократическом  государстве личные права человека представляют собой важнейший политико-юридический  и социальный институт, выступающий  мерилом достижений общества, его  «визитной карточкой».

     Конституция России признает права и свободы  человека высшей ценностью, которой  все остальные о6щественные ценности не могут противоречить.

1. Понятие прав человека

     В современном мире общепризнанным является взгляд на права человека как универсальную  категорию, отражающую наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты  в области свободы личности. В  этом плане права человека являются не государственно-правовой, конкретно-юридической  категорией, а обще-социальным понятием. Их основные характеристики определяются тем, что: во-первых, они вытекают из природы самого человека и определяются уровнем развития человеческой цивилизации  в целом; во-вторых, эти права складываются объективно в результате социально-экономического и политического развития общества, они не зависят от государственного признания; в-третьих, права человека принадлежат индивиду от рождения, для обладания ими не требуется  наступления каких-либо юридических  факторов; в-четвертых, эти права  являются неотчуждаемыми, они неотъемлемы  от биосоциальной природы человеческой личности. Таким образом, права человека как общесоциальная категория представляют собой объективно складывающиеся в результате закономерного развития человеческой цивилизации и вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования человеческой личности в обществе и государстве.

     В статье 2 Конституции Российской Федерации  говорится: «Человек, его права и  свободы являются высшей ценностью». Это говорит о том, что Россия является правовым государством, одним  из важнейших признаков такого государства  является выраженное в данной статье провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью. Это единственная высшая ценность, остальные общественные ценности такой конституционной  оценки не получили и располагаются  по отношению к ней на более  низкой ступени и не могут ей противоречить.

     Однако  отношение к «правам человека»  в России в значительной степени  иррационально, для многих почти  мистично: не имея четкого представления  о самих «правах человека», люди верят в силу этих двух слов. В этом случае словосочетание «права человека» выступает в роли своего рода народного заклинания, оберега от «государственной порчи», универсальной мистической отмычки к государственным дверям в справедливость. «Права человека» в лексиконе российской политической элиты и бюрократии - термин для внешнего употребления. Совершенно не понятно, что в России понимают под «правами человека». По тому, как и в каких ситуациях люди употребляют словосочетание «права человека», ясно лишь, что вкладываемый в него смысл либо чрезмерно, до бессмысленности, широк, либо столь же чрезмерно акцентуализирован, ангажирован иными ценностями и интересами.

       Подчеркивание прав человека  как высшей ценности, признаваемой, соблюдаемой, защищаемой государством, не означает и не допускает  какого-то принижения государства.  Наоборот, эта обязанность правового  государства может значительно  повысить его авторитет и значение  в жизни общества, в организации  экономической и культурной жизни  общества.

     Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности  бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми  и необходимыми способами и условиями  ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

     Права человека дают обществу возможность  управлять государством или дистанцироваться от него, самоопределяться в сфере  частной жизни, выборе убеждений, отношении  к религии, собственности. Поглощение гражданского общества государством, огосударствление всех сфер жизни происходят там, где права человека либо отсутствуют, либо носят декоративный характер.

     Учитывая  значимость прав человека в обеспечении  нормальной жизнедеятельности общества, следует обратить особое внимание на механизмы и процедуры их защиты, раскрыть ее конституционные, судебные, административно-правовые способы, показать особенности правоохранных механизмов в зарубежных странах, их становление  в российском государстве. Международное  право исследует систему международно-правовых актов по правам человека, структуру и назначение органов, осуществляющих международно-правовую защиту этих прав.

     Права человека органично вплетены в социальную деятельность людей, их общественные отношения, способы бытия индивида. Они являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации  их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов на основе сочетания свободы индивида со свободой других людей, с нормальным функционированием общества и государства.

2. Классификация прав человека

     Особые  юридические свойства основных прав и свобод человека и гражданина, специфика их реализации состоят  в том, что эти права и свободы:

       а) составляют ядро правового  статуса личности, лежат в основе  всех других прав и свобод, закрепляемых иными нормативными  актами. Так, все права, вытекающие из норм трудового права, базируются на конституционных положениях о труде; права, закрепленные в нормах отрасли права социального обеспечения, - на соответствующем конституционно закрепленном основном праве; права граждан в области здравоохранения - на праве на охрану здоровья;

     б) адресованы самому широкому кругу субъектов; закрепляются за каждым человеком и гражданином либо за каждым гражданином. Все другие (неосновные) права и свободы, устанавливаемые нормами не конституционного, а других отраслей права, увязываются с обладанием лицом различными статусами - рабочих и служащих, собственников имущества, нанимателей жилой площади, покупателей, истцов, ответчиков и т.д.;

     в) характеризуются всеобщностью: они  равны и едины для всех без  исключения, соответственно для каждого  человека или для каждого гражданина. Признавая то или иное право основным, государство исходит из возможности  осуществления его всеми;

     г) отличаются особым механизмом реализации. Все другие права и свободы  могут стать достоянием человека и гражданина в процессе реализации его правоспособности через участие в конкретном правоотношении;

     д) имеют особую юридическую форму  их закрепления. Они фиксируются  в нормативном правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу, - в Конституции;

     е) обеспечиваются повышенной правовой охраной: конституционные нормы, их закрепляющие, не могут быть изменены в рамках действующей Конституции, без принятия новой. 

     Указанные выше свойства характеризуют понятие  основных прав и свобод человека и  гражданина. Оно может быть сформулировано следующим образом: конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

     Понятие «право» в большей мере предполагает какие-то положительные действия, услуги со стороны государства или правомочия человека на участие в деятельности определенных общественно-политических, хозяйственных структур.

     В общей шкале гуманитарных ценностей  права человека, как и сам человек, занимают центральное место и  доминируют над всеми остальными. Их приоритет и значимость неоспоримы, роль, назначение очевидны.

     Совокупность  прав человека может быть классифицирована на первостепенные и второстепенные. К первым относят право на жизнь, свободу, свободу передвижения, выражения  мнения, совести, гражданство, справедливое правосудие. Ко вторым относят все  остальные права. Основные права  и свободы могут быть также  разделены на права человека и  права гражданина. Права человека представляют собой права естественного  происхождения, то есть от рождения, которые  не создаются государством. Они дарованы человеку природой. Естественное право  человека на жизнь, свободу, равенство  не нуждается в предоставлении государством. Права и свободы гражданина - это  те, которые предоставляются ему  государством и обусловлены фактом гражданства.

     Различают следующие права, закрепленные в  Конституции РФ: личные (гражданские), политические, социально-экономические, в области культуры.

     В системе основных прав важное место  отводится личным правам граждан, которые  направлены на обеспечение важнейших, индивидуальных жизненных потребностей человека и реализуются им самостоятельно. Эту группу прав часто называют еще  «субъективными» правами и свободами, подчеркивая тем самым, что реализованы  они могут быть только самим человеком. К личным правам и свободам Конституция РФ относит следующие:

     - Право на жизнь - самое важное  право (ст. 20 Конституции РФ). Реализация  этого права тесно связана  с правом на здоровье, здоровый  образ жизни, нормальные условия  жизни и т.п. 

     - Право на достоинство личности (ст. 21 Конституции РФ) предполагает, что государство создает для  человека такие условия жизни,  которые бы не умаляли его  достоинство. Никто не может  подвергаться пыткам, насилию, другому  жестокому или унижающему человеческое  достоинство обращению или наказанию,  никто не может быть, без добровольного  согласия подвергнут медицинским,  научным или иным опытам.

     - Право на свободу и личную  неприкосновенность. Арест, заключение  под стражу и содержание под  стражей допускается только по  судебному решению. До судебного  решения лицо не может быть  подвергнуто задержанию на срок  более 48 часов (ч.2 ст. 22 Конституции  РФ).

     - Право на неприкосновенность  частной жизни (ст. 23 Конституции  РФ). Под частной жизнью закон  понимает переписку, телефонные  разговоры, телеграфные и иные  сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую  информацию, касающуюся исключительно  данного человека и могущую  в случае разглашения нанести  ему моральный ущерб. Конституция  РФ также как в рассмотренном  выше случае, содержит норму о  том, что ограничение этого  права допускается в соответствии  с законом только на основании  судебного решения.

     - Право на неприкосновенность  жилища (ст. 25 Конституции РФ). К жилищу  относится любое помещение, занимаемое  гражданином на законном основании  в качестве постоянного или  временного места его пребывания. Это может быть и квартира, и дом, и дача, комната в общежитии,  гостиничный номер, купе, каюта  и т.п. Никто не имеет права  проникать в жилище против  воли проживающих в нем лиц,  иначе как в случаях, установленных  федеральным законом.

     - Право свободно определять и  указывать свою национальную  принадлежность. Определение национальной  принадлежности - это волевой, сознательный  акт, совершаемый лицом, достигшим  дееспособного возраста, то есть 14 лет, поскольку именно в этом  возрасте граждане РФ получают  паспорт и могут определять  свою национальную принадлежность, хотя ее определение тоже право,  а не обязанность. Об этом  же говорит ч.1 ст.26 Конституции  РФ, где содержится норма о  том, что никто не может быть  принужден к определению своей  национальной принадлежности.

     - Право на пользование родным  языком (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ) предполагает  свободный выбор языка общения,  воспитания, обучения и творчества.

     - Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и  жительства. Это сложное по составу  право, которое состоит из нескольких  самостоятельных прав: права на  свободу передвижения; право на  выбор места жительства; права  свободно выезжать за пределы  страны и свободно в нее  возвращаться.