Права человека

     В Президентском послании Федеральному Собранию в 2007 году президент отметил, что в стратегические планы входит формирование дееспособного гражданского общества, строительство эффективного государства, обеспечивающего безопасность и достойную жизнь людей, становление свободного и социально ответственного предпринимательства.

     «Мы понимаем, что находимся в начале трудного пути к подлинному возрождению  страны. И чем более сплоченным будет наше общество, тем быстрее  и увереннее мы сможем пройти этот путь», - подчеркнул глава государства.

     Президент Путин заявил, что сокращение смертности и увеличение рождаемости в России, достигнутые в 2006 и в 2007 годах, свидетельствуют  о первых успехах в реализации нацпроекта «Здоровье». «Достигнутые показатели реализации нацпроекта «Здоровье» можно рассматривать в качестве первых побед, пусть маленьких, но все-таки измеряемых тысячами жизней наших соотечественников», - передает слова Путина «Интерфакс».

     «Сокращение смертности и увеличение рождаемости, достигнутые в 2006 и в первые месяцы этого года, - очевидное свидетельство  правильности наших усилий», - подчеркнул президент

     Владимир  Путин заявил о невозможности  повышать пенсионный возраст в России. Выступая с посланием к Федеральному Собранию страны, он отверг утверждения  о том, что в противном случае произойдет крах пенсионной системы. «Объективной необходимости в этом нет. Если своевременно принять необходимые меры, никаких  кризисов в пенсионной системе не будет», - заявил он. Вот увеличение среднего размера пенсий в России за период с 2007 по 2009 годы должно составить  не менее 65%, заявил Путин.

     «Убежден, что наша страна только тогда займет достойное положение в мире, мы сможем сохранить нашу государственность  и суверенитет, если граждане будут  уверены, что все усилия государства  направлены на защиту их интересов, улучшение  их жизни, повышение благосостояния и безопасности», - заключил Путин.

     Президент РФ Дмитрий Медведев выступая с посланием к Федеральному Собранию в 2008 г. отметил основные ценности человека. «Наши ценности формируют и наше представление о будущем. Мы стремимся к справедливому обществу свободных людей. Мы знаем: Россия будет процветающей, демократической страной. Сильной и в то же время комфортной для жизни. Лучшей в мире для самых талантливых, требовательных, самостоятельных и критически настроенных граждан» отметил он.

     Не  самым лучшим образом отразилась на правах человека «сплошная суверенизация», развернувшаяся в начале 90-х годов  на всем пространстве бывшего СССР, а затем и в границах Российской Федерации. Фактически идея прав человека объективно оказалась как бы принесенной  в жертву идее суверенитета. Суверенитеты укрепили свободу и независимость  отдельных наций и народов, но они не всегда сопровождались адекватным упрочнением социально-правового  статуса личности, соблюдением ее естественных и неотъемлемых прав. В результате положение индивида ухудшилось.

     Во  многих регионах стали фактом широкомасштабные нарушения прав человека, дискриминация  людей по этническому признаку, беженцы  в собственной стране, мгновенные превращения миллионов граждан  помимо их воли в «иностранцев». Интересы территориальной целостности ныне суверенных государств, ставились выше всех иных нравственно-гуманитарных ценностей, в том числе и прав человека.

     В целом можно сказать, что главное  в рассматриваемой проблеме - это  не теоретическая разработка прав и  свобод человека и гражданина, а  создание необходимых условий, гарантий и механизмов для их реализации, то есть практическая сфера.

4. Механизмы защиты прав человека

     Конституция РФ определяет обязанность государства  признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и  гражданина. Конституционные права  и свободы обладают специфическим  набором средств и методов  своей защиты. К их числу относятся:

     - конституционно-судебный механизм (Конституционный Суд);

     - судебная защита (суды общей юрисдикции);

     - административные действия органов  исполнительной власти;

     - законная самозащита человеком  своих прав;

     - международно-правовой механизм.

     Органы  государства и публичные учреждения, и правила их деятельности, призванные конкретно обеспечивать права и  свободы, называются их гарантами.

     Идея  прав и свобод человека и гражданина всегда была неотделима от их защиты в  суде. Без демократически организованного  компетентного суда, руководствующегося при рассмотрении уголовных дел  презумпцией невиновности, суда, основанного  на принципах состязательности, гласности, нет прав и свобод.

     Суд - орган государственной власти и  судебная защита - один из видов государственной  защиты. Наряду с государственной  защитой прав и свобод личности имеет  место правозащитная деятельность общественных организаций - профсоюзов, творческих союзов и др. Деятели  этих организаций допускаются к  участию в уголовных делах  в качестве защитника обвиняемого.

       «Тот факт, что в современной  России дискриминация приобрела  столь широкий размах, по мнению  Владимира Петухова, не в последнюю  очередь связан с крайне низким  уровнем правозащитного потенциала  самого общества. Это выражается  не только в неумении и нежелании  многих людей отстаивать свои  права, но и в том, что  в последние годы широкое распространение  получили так называемые «неправовые»  практики, когда люди вместо легальных,  легитимных способов защиты своих  интересов прибегают к не вполне  законным, а зачастую и противозаконным  способам решения своих проблем.  Поэтому на сегодняшний день  задачей первоочередной важности  является преодоление сложившегося  порочного круга, когда власть, включая ее «силовую» составляющую, по сути, игнорирует права, интересы, устремления рядовых граждан,  а те отвечают ей, в свою  очередь, «той же монетой». Ситуация  может измениться только тогда,  когда общество поймет, что права  человека – это не нечто,  дарованное им свыше раз и  навсегда, а ценность, которой следует дорожить и за которую следует бороться.

     Заместитель руководителя аппарата Ассоциации юристов России Александр Викторович Захаров напомнил, что процесс защиты прав и свобод человека является одной из составляющих провозглашенной Президентом России Дмитрием Медведевым борьбы с правовым нигилизмом. По его мнению, необходимо последовательно проводить политику, направленную на выработку правовой культуры, как в отношении государственных служащих, так и отношении граждан.

     В настоящее время судебная форма  защиты субъективных прав и свобод, а также охраняемых законом интересов  человека и гражданина является основной. Право на судебную защиту - одно из конституционных  прав человека и гражданина. Но в  отличие от других прав оно является гарантией всех иных прав и свобод человека и гражданина. В этом его  особенность и основная ценность.

       «В докладе Госдепа о состоянии  прав человека в мире в 2008 году впервые ясно сказано  об ухудшении ситуации в России - раньше констатировалось состояние,  но отрицательная динамика не  подчёркивалась» - комментирует  Лев Пономарев – «Хуже всего,  разумеется, там, где нарушается  право на жизнь - там, где  просто убивают. Это система  исполнения наказаний. За прошлый  год в результате избиений  скончались, по крайней мере, 4 человека – это те смерти, которые признаны прокуратурой и по которым заведены уголовные дела. Расследуются и другие случаи - их, на самом деле, намного больше. И везде эти смерти наступили в результате «наведения порядка» в колониях администрацией или после введения туда спецназа Минюста. Ухудшается ситуация с положением в колониях кавказцев. Слова президента Российской Федерации о важности борьбы с экстремизмом воспринимаются правоохранительными органами исключительно как указания о борьбе с инакомыслием. Совершенно законные для демократического общества обвинения оппозиции в адрес властей и государственной политики воспринимаются как разжигание межнациональной вражды, что дает основания для обвинений по ст. 282 УК РФ. Такой подход предельно извращает смысл борьбы с ксенофобией. Если я в чем и согласен полностью с нашим президентом, так это в том, что коррупция - основная проблема России. Но как правозащитники могут принимать участие в этой борьбе? Оказывается, могут. Во-первых, вокруг нас сложилась адвокатская среда, которая имеет опыт участия в антикоррупционных делах, и сама не коррумпирована. Во-вторых, мы можем проводить профессиональную экспертизу документов, причем наши эксперты никак не связаны с коррупционерами. И наконец, мы можем взаимодействовать с государственными правозащитными и правоохранительными структурами, которые называют борьбу с коррупцией своей приоритетной задачей. Некоторый опыт у нас есть, и мы хотим существенно расширить нашу работу в этом направлении».

     Наряду  с традиционными институтами  политической системы созданы новые  государственные и общественные учреждения по контролю, охране и защите прав и свобод человека.

     Конституция РФ предусматривает особую должность  Уполномоченного по правам человека, который назначается на должность  и освобождается от должности  Государственной Думой.

     «Ситуация с правами человека в России неудовлетворительная». К таким выводам пришел Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. Лукин отметил, что, по его мнению, главной проблемой остается огромный разрыв между бедными и богатыми. Тревожным сигналом Лукин называет недоверие граждан к правительству. Также Лукин отмечает, что плохо  обстоят дела и с образованием, пишет издание «Газета».

     Высшей  инстанцией защиты прав и свобод граждан  выступает Президент РФ. Согласно ст.80 и ст.82 Конституции РФ, Президент  РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина. При Президенте РФ образована Комиссия по правам человека с широким кругом полномочий.

     В целом, и опрошенные эксперты, и население  оценили ситуацию с правами человека как крайне неблагоприятную. Так, 67% опрошенных считают, что в современной России существует реальная угроза правам человека. Из каждых четырех респондентов трое лично сталкивались с фактами нарушения своих прав. Основными сферами, где фиксируется наибольший процент ущемления прав, являются социально-трудовые отношения, медицинское обслуживание, взаимоотношения с представителями правоохранительной системы.

5. Основные нарушения прав человека и угрозы правам человека в России

     Применение  незаконных методов дознания и следствия - сегодня обыденность. Избиения задержанных, пытки подследственных – общеизвестный, но, благодаря корпоративной солидарности правоохранительных органов, трудно доказуемый факт.

     По-прежнему зоной особой концентрации нарушений  прав человека является армия. Несмотря на непрекращающиеся протесты общественности и уже нередкие судебные процессы, в армии сохраняются варварские обычаи издевательств старослужащих над новичками, по-прежнему многие офицеры эксплуатируют «дедовщину» в интересах «поддержания дисциплины».

     Унижениям и всевозможным тяготам подвергаются сироты в детских домах, душевнобольные в «психушках» (иначе трудно назвать большинство этих медицинских учреждений), старики и инвалиды в специальных интернатах.

     Наиболее  очевидными, значимыми и тяжело переживаемыми  большинством граждан являются нарушения  социально-экономических прав, призванных гарантировать достойный для  человека уровень жизни.

     Наиболее  запущенная государством сфера прав человека - это права, определяющие качество жизни: право на образование  и медицинское обслуживание. Бесправное положение пациентов, учащихся и  их родителей даже не формулируется  соответствующими государственными органами как проблема.

     Казалось  бы, решенная в России проблема свободы  совести сегодня приобретает новое звучание. Становясь модным, формально-обрядовым, православие постепенно превращается в государственную религию.

     В соответствии с Конституцией, одной  из гарантий свободы совести является право на альтернативную гражданскую  службу для тех граждан, которые  по убеждениям не могут служить в  армии. Однако в большинстве субъектов  Федерации это право остается фикцией.

     Постоянным  испытаниям в России подвергается свобода  слова.  Свобода слова в России зависит от заказов и капризов собственников СМИ, в том числе  государственных.

     Наиболее  массово и повсеместно нарушается право граждан на доступ к информации о себе и право на доступ к государственным  и муниципальным информационным ресурсам.

     Заключение

     Современная ситуация с правами человека в  России представляет собой причудливую  смесь из очевидных достижений, особенно в сравнении с советским периодом, и явных патологий с точки  зрения общепринятых международных  норм. Какие-то права человека, найдя  свою нишу в современном российском обществе, в основном соблюдаются, другие, наоборот, из года в год подавляются  всей мощью государства при явном  попустительстве общественности. Соблюдение одних прав имеет в основном позитивную динамику: степень их защищенности медленно, но верно повышается; другие переживают явный регресс; степень  защищенности третьих так и застыла  на уровне перестроечного прорыва. Очень  трудно в рамках привычного понимания  «успеха – неуспеха» оценить  пятнадцатилетний опыт освоения прав человека российским народом и государством.

     С одной стороны: вместе с основными  принципами демократии и рыночной экономики  права человека стали составной  частью «официальной идеологии» постсоветского государства. Рассуждения о правах человека заняли прочное место в  российской политической риторике.