Права ребенка

В зависимости от возраста ребенка его мнению законом придается различное правовое значение.

Учет мнения ребенка, не достигшего возраста десяти лет, при решении вопроса, затрагивающего его интересы, предполагает, что его мнение будет заслушано, а при несогласии родителей или других лиц с мнением ребенка им следует объяснить ему — по каким причинам его точка зрения не может быть принята во внимание.

Однако после достижения ребенком десятилетнего возраста учет его мнения родителями является обязательным. Исключение здесь могут составить лишь те предложения и пожелания ребенка, реализация которых прямо бы противоречила его интересам.

В то же время в некоторых случаях, прямо предусмотренных Законом РК «О браке и семье», решение может быть принято компетентным органом (орган опеки и попечительства или суд) только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. Речь идет о ситуациях, когда определенными действиями затрагиваются важнейшие интересы ребенка, а именно:

             изменение имени и (или) фамилии ребенка;

             восстановление родителей в родительских правах;

             усыновление;

             изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка;

             запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенке;

             изменение имени, отчества или фамилии ребенка при отмене усыновления;

             передача на воспитание в приемную семью.

1.5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Право ребенка на имя закреплено в Законе РК «О браке и семье». Право ребенка на имя, включающее собственно имя, фамилию и отчество, появляется у ребенка с момента рождения одновременно с правом на приобретение гражданства. Имя ребенку дается по соглашению родителей. Отчество ребенку присваивается по имени отца или по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, если иное не предусмотрено законами субъектов РК или не основано на национальном обычае.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РК (с учетом национальных традиций)[13].

При отсутствии и соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникший спор разрешается органом опеки и попечительства[14].

Имя, фамилия и отчество ребенка указываются в записи акта о рождении и в свидетельстве о рождении, а в последующем вносятся в основной документ, удостоверяющий его личность.

Закон допускает изменение имени и фамилии ребенка. В соответствии с п. 1 ст. 56 Закона РК «О браке и семье» изменение имени и фамилии ребенка на фамилию другого родителя возможно лишь по совместной просьбе родителей до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста и только с разрешения органа опеки и попечительства. Изменение имени и фамилии ребенка производится исходя из интересов ребенка. После достижения несовершеннолетним возраста шестнадцати лет вопрос о перемене им имени, включающем в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, решается по его по собственному заявлению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Перемена имени производится органом загса по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, имя и (или) отчество.

II ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Ребенок, обладает следующими имущественными правами:

а) правом на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (то есть совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, дедушки, бабушки);

б) правом собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;

в) правом владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей).

2.1 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Закон РК «О браке и семье» возлагает на родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, то есть детей, не достигших восемнадцати лет[15]. Эта обязанность означает, что родители должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т. п., и выполняется она, как правило, родителями добровольно, без принуждения.

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Так, родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются:

а) наличие между родителями и детьми родственной связи (происхождение детей), удостоверенной в установленном порядке;

б) несовершеннолетие детей. Однако алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной гражданской дееспособности до достижения совершеннолетия (эмансипация несовершеннолетнего или вступление в брак;

в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

Субъектами алиментного обязательства выступают: несовершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладающий правом на получение содержания от своих родителей, и родители или один из них (обязанные лица).

2.2 Право собственности на полученные ребенком доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка

Что касается различных денежных сумм, причитающихся ребенку, то право собственности на них признается за ребенком. Эти средства поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители), и должны расходоваться ими на содержание, воспитание и образование ребенка[16]. Это относится как к алиментам, так и к другим выплатам — пенсиям и пособиям. В частности, детям может назначаться пенсия по случаю потери кормильца, пенсия по инвалидности, социальная пенсия детям-инвалидам в возрасте до шестнадцати лет, социальная пенсия инвалидам с детства, социальная пенсия детям в возрасте до восемнадцати лет, потерявшим одного или обоих родителей.

Ребенок может иметь на праве собственности любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам [17]. Это не только имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, но и доходы (заработок), полученные им, а также имущество, приобретенное на средства ребенка. Суммы полученных родителями (лицами, их заменяющими) алиментов, пенсий и пособий также являются собственностью ребенка. Ребенок может стать собственником имущества и по другим основаниям. Например, в результате приватизации жилого помещения.

Права ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяются гражданским законодательством и зависят от объема его гражданской дееспособности.

Так, малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе  самостоятельно совершать только следующие сделки:

а) мелкие бытовые сделки (направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительны по сумме: покупка продуктов питания, школьных принадлежностей и т. д.);

б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (принятие в подарок игровой приставки, компьютера, одежды и т. д.);

в) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Все другие сделки за малолетних совершают от их имени только их родители, усыновители или опекуном с соблюдением ограничений, установленных законом.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе совершать самостоятельно:

а) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, разрешенные малолетним;

б) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Однако суд при наличии достаточных оснований по ходатайству родителей (усыновителей), попечителей либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме;

в) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

г) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

д) быть членами кооперативов (по достижении шестнадцати лет).

В отличие от малолетних несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с требованиями ст. 22 ГК.

В целях защиты имущественных прав несовершеннолетних и предупреждения возможных злоупотреблений со стороны родителей, родители (лица, их заменяющие) не вправе совершать сделки со своими несовершеннолетними детьми, за исключением передачи им имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование. Это ограничение распространяется и на близких родственников родителей.

2.3.Принцип раздельности имущества родителей и детей, то есть ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка[18]. Тем не менее дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Общая собственность родителей и детей может быть долевой или совместной. Каждый из видов общей собственности имеет соответствующий правовой режим.  В общую собственность (совместную или долевую) родителей и детей могут передаваться занимаемые ими жилые помещения путем приватизации.

IV ПРАВА ДЕТЕЙ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Каждый ребенок имеет право на:

             пользование современными и эффективными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья;

             образование в области охраны здоровья;

             медицинские осмотры и динамическое наблюдение, лечение, лекарственное     обеспечение и оздоровление в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

При стационарном лечении детей:

             в возрасте до трех лет, а также тяжело больных детей старшего возраста, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном уходе, матери (отцу) или иному лицу, непосредственно осуществляющему уход за ребенком, предоставляется возможность находиться с ним в медицинской организации с выдачей листа о временной нетрудоспособности;

             кормящая мать ребенка до одного года жизни обеспечивается бесплатным питанием в медицинской организации на весь период пребывания по уходу за ребенком.

             Дети школьного возраста в период стационарного, восстановительного лечения имеют право на непрерывное образование в условиях стационара, реабилитационного центра, санатория.

             Пациентам детских стационарных отделений и специализированных детских стационарных медицинских организаций создаются необходимые условия для игр, отдыха и проведения воспитательной работы.

             Дети с ограниченными возможностями, а также ВИЧ-инфицированные, больные СПИД имеют право на получение бесплатной медико-педагогической коррекционной поддержки в организациях образования, здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения.

             ВИЧ-инфицированные дети имеют право на пребывание в домах ребенка и иных медицинских и учебно-воспитательных организациях общего назначения.

             Перечень медицинских противопоказаний к помещению детей в дом ребенка и организации образования, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждается уполномоченным органом.

III МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОПРАВАХ РЕБЕНКА.

Международные документы, условно можно разделись на 2 большие группы: Декларации и Конвенции.

Декларация (с лат. - провозглашение) не имеет обязательной силы, это рекомендация, в которой провозглашаются основные принципы, программные положения.