Правонарушение

1. объект правонарушения;
2. субъект правонарушения;
3. объективная сторона правонарушения;
4. субъективная сторона правонарушения.

      Необходимо  иметь ввиду, что отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения.

      Объект  правонарушения – те урегулированные  и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействиями причиняется  ущерб. Совершая правонарушение, лицо наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и правосознанию граждан, а также их субъективным правам. Объектам правонарушения являются общественные отношения, так как это связано с материальным понятием правонарушения как деяния опасного для основ общественного строя. Вместе с тем, непосредственно правонарушение не затрагивает общественных отношений как таковых, так как правонарушение, например, посягает не на политические отношения вообще, а на конкретного политического деятеля; не на производственные отношения, а на вещи. Общий объект правонарушения – вся совокупность общественных отношений как таковых. Непосредственный объект правонарушения – отдельные общественные отношения, на которые совершается покушение.[2,С.491-492] Для обозначения того, на что покушается преступник, используют термин «предмет преступления» - те материальные предпосылки или элементы общественного отношения, которые становятся предметом прямого посягательства (вещи, люди и т.д.). При оценке содержания объекта правонарушения различными авторами допускаются довольно существенные расхождения, и даже некоторые противоречия. Так, высказывается мнение, что к объектам правонарушения относятся явления окружающей среды, на которые направлено противоправное поведение. В качества объекта называют так же социальные и личностные ценности, которым правонарушением причиняется ущерб. В последнее время получает все более широкую поддержку мнение, согласно которому объектом правонарушения является часть, сфера, сторона правопорядка, о есть урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений.[3,С.518] Эта точка зрения не исключает того, что у правонарушения наряду с объектом может быть и свой конкретный предмет (материальный, духовный, личностный). Например, объектом хищения является такая сфера общественных отношений, как отношения частной собственности, а предметом – похищенный автомобиль. Так, если и в самом деле объект правонарушения есть тот необходимый признак его состава, который определяет природу данного преступления и степень его опасности, то изучение его должно привести к познанию механизма посягательства на общественные отношения, и способ его правовой защиты. Но даже при глубинном изучении этого элемента состава преступления  мы не получим ответа на эти вопросы.

      Субъект правонарушения – лицо, совершившее  противоправное виновное деяние. Этим лицом может быть коллектив, индивид, физическое или юридическое лицо, способное осознавать характер своих  действий. Выше отмечалось, что это лицо должно быть деликтоспособным. Деликтоспособными признаются, во-первых, все вменяемые физические лица, во-вторых, достигшие определенного возраста. Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Субъектами некоторых правонарушений являются организации (в том числе и юридические лица). Так, государственные органы, предприятия, учреждения  могут быть привлечены к ответственности за нарушение конституционного или иного законодательства. Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений. На сколько достигнутое будет соответствовать желаемому, будет зависеть от уровня организации, уровня развития индивида,  совершающего правонарушение, имеющихся у него средств, социальной среды, уровня правосознания общества. Субъектом не может быть лицо в состоянии невменяемости, душевного расстройства, слабоумия, вследствие хронических болезней. Человек отвечает за поступки, если совершил их, обладая полной свободой воли. Чтобы покушаться на какой-либо предмет, надо противостоять ему, то есть правонарушитель, который покушается на общественные отношения, должен существовать автономно и выражать свою волю, не совпадающую с мнением общества. Но это совсем не значит, что правонарушитель – одиночка, отшельник. Лишь тот может нарушить социальную связь, кто реально включен в нее. Правонарушение не может произойти вне общества. Правонарушитель – это относительно автономный индивид, имеющий свою волю, но его обособление происходит в обществе под влиянием социальных условий.

       Объективную сторону правонарушения образуют все  те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с  внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления. В своем полном состоянии объективная сторона правонарушения включает в себя:

       1. Само противоправное деяние, то  есть отдельный поведенческий  акт, находящийся под контролем  сознания и воли субъекта. Противоправное  деяние – акт волевого поведения, который выражается как в виде акта действия, так и в форме бездействия. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются законодательством объектом преследования. В этом проявляется гуманистическое направление права. Преследования за убеждения, инакомыслие и т.п. является свидетельством дефицита в государственной демократии и цивилизованности. Для ряда составов правонарушения достаточно совершения противоправного деяния и только, даже если оно не повлекло конкретных вредных последствий (например, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения). В таких случаях не возникает вопрос об остальных элементах объективной стороны правонарушения.

       2. Вред, который причинен правонарушением  и который делает это деяние общественно опасным. Вред проявляется в совокупности отрицательных последствий правонарушения, уничтожении благ, ценностей, ограничении пользования ими.

       3. Причинная связь между деянием  и наступившим ущербом, при  которой противоправное деяние  предшествует последствию и является главной причиной, неизбежно вызывающее данное последствие. Составы правонарушений, которые прямо предусматривают наступление вредных последствий, предполагают установление необходимой причинной связи (например, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским работником, повлекшее заболевание пациента). Некоторые авторы выделяют еще два элемента объективной стороны правонарушения:

       4. Время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено  правонарушение.

       5. Приемы и средства совершения  правонарушения. Различие в стадиях  развития действия, степень его  интенсивности, обусловило возникновение  таких уголовно-правовых институтов, как приготовление к преступлению  и покушение на него. Общественная  опасность приготовления или покушения меньше, чем общественная опасность оконченного правонарушения. Наибольшую опасность представляют собой устойчивые объединения (банды, группировки). Значение института соучастия в том, чтобы обосновать ответственность лиц, которые непосредственно не совершали правонарушения, но своими действиями умышленно способствовали совершению правонарушения. Используют различные степени интенсивности действий каждого в правонарушении – исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник. Оконченным правонарушение будет тогда, когда его объекту причинен какой-либо вред. Действие, не посягавшее на объект, с теоретической точки зрения правонарушением не является.

       Субъективная  сторона правонарушения  состоит  из элементов психического характера, представляющих собой внутренне отношение правонарушителя к противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей. К этим элементам относятся:

1. вина правонарушителя;
2. мотивы, которыми руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние;
3. цель, которую он стремился достичь своими противоправными деяниями.

Главным элементом субъективной стороны  правонарушения является вина. Вина –  реальное интеллектуальное или волевое  отношение лица к совершаемому им противоправному деянию и его результатам. В правовом государстве действует  принцип, согласно которому юридическая ответственность в отношении правонарушителя может быть реализована только при условии доказанности его вины. При установлении и реализации юридической ответственности необходимо определить степень вины правонарушителя. От этого зависит вид и мера юридического наказания виновного. Степень вины находится в прямой зависимости от формы вины. В правовой науке различают такие формы вины как умысел и неосторожность. Правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественный вред или опасные последствия своего деяния и желало наступления этих последствий. Правонарушение считается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные, или опасные последствия, сознательно допускало наступление этих последствий, хотя и не желало этого (ст. 10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; ст. 8 Уголовного кодекса Республики Беларусь).  Например, лишение человека жизни с целью ограбления – это убийство, совершенное с прямым умыслом, а оставление ограбленного и избитого человека на морозе, приведшее к его гибели, - это убийство, совершенное с косвенным умыслом.

       В свою очередь, вина в форме  умысла подразделяется на прямой  и косвенный умысел, а вина  в форме неосторожности – на  самонадеянность и небрежность.  Правонарушение признается совершенным  по неосторожности, если лицо, его допустившее, осознавало общественный вред или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные или опасные последствия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность),  либо не предвидело таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть ( небрежность ) ( ст.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; ст. 9 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Примером самонадеянности может служить нарушение правил дорожного движения, повлекшее человеческие жертвы, а примером небрежности – совершение такого преступления как халатность (ст.ст.168 и 206 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно опасные последствия своего деяния, то имеет место случай, или казус, что исключает его квалификацию как правонарушения.

     Иные  элементы субъективной стороны правонарушения также как мотивы и цели являются факультативными, иными словами  не всегда необходимы для определения  того или иного или иного деяния правонарушением. Но для классификации многих правонарушений, особенно преступлений, имеют существенное значение мотивы противоправного деяния, то есть те побуждения, которыми руководствовался правонарушитель. К таким мотивам могут относиться корысть, месть, ревность, зависть, политическое невосприятие и многое другое. Так, уголовным законодательством к числу обстоятельств, отягчающих ответственность, относятся: совершение преступления из корыстных побуждений, на почве национальной или расовой вражды (п.п.3, 3-1 ст.38 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

     Немаловажное  значение для квалификации правонарушения имеет цель противоправного деяния. Цель правонарушения – это тот  результат, к достижению которого стремится  правонарушитель. Следует иметь ввиду, что цель правонарушения не всегда совпадает с реальным результатом противоправного деяния. Скажем, поджог жилого дома с целью причинить ущерб владельцу или получить страховую сумму может привести к гибели людей. В таком случае наряду с другими  составами преступлений появится убийство с косвенным умыслом.

     Выводом этой главы может служить следующее. Правонарушение, как общественно-правовое явление имеет свою структуру, в  качестве которой выступает состав правонарушения, состоящий из объекта, субъекта, объективной и субъективной сторон. Состав правонарушения играет две основные роли (функции): дополняющую и уточняющую. Состав правонарушения дополняет и уточняет основные признаки правонарушения и их содержание, объединяет все признаки в одно явление. Но кроме названных элементов состава правонарушения, следовало бы выделить еще, на мой взгляд, немаловажный компонент – установление в законодательстве санкций за совершение правонарушений. Они являются непременным условием, применяемым к правонарушителям. Там, где не предусмотрена юридическая ответственность, не и правонарушения.