Правовые условия пересечения государственных границ физическими лицами – потребителями социально-культурных услуг

б) въезжать в Шенгенское пространство желательно через ту страну, которая выдала визу. Это необязательное правило, но сначала к туристу, который  нарушит это правило, с пристрастием отнесутся пограничники, а затем  и консульство, когда вы придете  за визой в следующий раз (придется быть готовым доказать, что большую часть поездки вы провели в стране, выдавшей вам визу, а не в той, чьи штампы стоят у вас в паспорте).

Виза дает право на посещение  любых стран шенгенского договора в ходе поездки. Обычно границы между  странами Шенгена открыты, однако выборочные проверки возможны на любом из пограничных  пунктов. Кроме того, в случае проведения крупных международных мероприятий (например, политических саммитов или  спортивных соревнований) страна-организатор  может принудительно ввести пограничный  контроль на своих границах.

В ближайшее время к  странам - участницам шенгенского договора планируют присоединиться Лихтеншейн, Румыния, Болгария и Кипр¹⁷.

Документы, необходимые для  получения шенгенской визы. Существует официальный список необходимых документов, которые нужно предоставить в консульство, чтобы просить шенгенскую визу. В разных консульствах могут закрывать глаза на отсутствие некоторых из этих документов или, напротив, просить дополнительные документы и справки.

Итак, для подачи заявления  на шенгенскую визу заявитель должен предоставить:

действительный загранпаспорт, срок действия которого должен на 3 месяца превышать срок окончания действия той визы, которую вы запрашиваете;

документ, подтверждающий цель и характер поездки (это может  быть туристический ваучер, бронь  отеля, деловое приглашение или  приглашение от частого лица и  т. д.);

справки и выписки, доказывающие наличие достаточных финансовых средств для поездки в шенгенскую страну и возвращения в страну гражданства (это может быть справка  о покупке валюты на необходимую  сумму, актуальная выписка с банковского  счета или справка о зарплате с места работы);

заполненную анкету (ее можно  получить в консульстве при подаче документов или скачать с официальных  сайтов консульств);

актуальную фотографию, отвечающую требованиям данного консульства.

Важно помнить, что запрашиваемая  виза должна быть строго подтверждена поданными документами. Имея на руках  бронь отеля на три дня, просить  полугодовую мультивизу бесполезно – вы не только ее не получите, но и вообще никуда не уедете: с одинаковой долей вероятности вам или дадут однократную визу на три дня, или вовсе "шлепнут" отказ.

Если же у вас есть документ, объясняющий необходимость в  выдаче вам мультивизы, позаботьтесь о том, чтобы причина выглядела достаточно веской и правдоподобной.

Другие документы также  должны соответствовать запрашиваемой  визе. Желая получить полугодовую  мультивизу с 30 днями пребывания в Шенгенской зоне, необходимо предъявить консульству страховой полис, обеспечивающий медицинское обслуживание на 30 дней в течение полугода – и никак не меньше.

И главное, о чем нужно  знать и помнить: обманывать консульство  – себе дороже. На какие бы ухищрения  вы ни догадались пойти ради заветной визы, консульство сталкивалось с  такими случаями уже много-много  раз. Поэтому лучше вы гарантированно получите однократную краткосрочную  визу на нужные вам даты, чем попытаетесь  пойти на обман, который раскроется и будет грозить испорченной  репутацией и визовым карантином¹⁸.

Шенгенский визовый кодекс. Новый визовый Кодекс вступил  в силу 5 апреля 2010 года. Кодекс резюмирует собой опыт последних лет в  вопросе выдачи виз, а также узаконивает  ряд нововведений, вступающих в силу в ближайшее время.

Основными особенностями  нового визового порядка являются:

Отмена транзитной визы - теперь в случае транзита подается ходатайство на получение краткосрочной  шенгенской визы с соответствующим  числом въездов.

В случае отказа консульства  должны обосновать свое решение, а аппликант имеет право обжаловать отказ в визе в соответсвующей инстрацнии страны, отказавшей в выдаче визы. Данное правило вступило в полную силу с 5 апреля 2011 года.

Изменяется визовая анкета: отныне не запрашивается информация о родителях и супругах аппликантов, а также в анкету вносятся пункты, которые ранее прикладывались дополнительными обязательствами к анкете в случае многократной визы.

Документ не регламентирует выдачу национальных долгосрочных виз  категории «D».

В случае открытия визовых  центров государства предоставляют  аппликантам подать заявление непосредственно в консульство или посольство. На практике, запись на подачу документов непосредственно в консульства ведется примерно на 1 месяц вперед, а также требуется личное присутствие при подаче документов.

Шенгенские страны начинают сбор биометрических данных аппликантов. В консульствах, расположенных на территории России планиуется поэтапно вводить это правило в действие с 2011 года.

Устанавливается срок рассмотрения заявление в 10 календарных дней, который в исключительных случаях  может быть продлен до 30 календарных  дней. На практике возможно оформить визу за один день.

В рамках Шенгенского соглашения создается информационная система, в которую будут заноситьюся биометрические данные аппликантов, а также информация о выданных визах и полученных отказах в выдаче визы.

Самое главное: Кодекс рекомендует  выдавать многократные визы для облегчения перемещения аппликантов, известных консульствам своей честностью и надежностью. На практике такое реализуется на данные момент при оформлении визы в Испанию или визы во Францию или визы в Италию, а также при ходатайстве о получении бизнес-виз¹⁹.

По последней информации власти России и ЕС договорились об упрощении визового режима, в рамках которого россияне смогут получать шенгенские визы сроком до пяти лет. Об этом со ссылкой  на слова главы департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Владимира  Воронкова сообщает РИА Новости.

 По словам дипломата,  изначально россияне не будут  иметь права на получение подобных  документов. Согласно договоренности, сперва претендентам надо будет  доказать свою благонадежность  во время пребывания на территории  Шенгенской зоны в течение  не более чем года.

 В случае если за  время, проведенное в ЕС, граждане  России не допустят каких-либо  нарушений закона, они смогут  впоследствии получить уже пятилетнюю  визу. О том, когда именно новый  порядок выдачи шенгенских виз  вступит в силу, Воронков не  пояснил. 

 О том, что договоренность  относительно выдачи пятилетних  виз почти достигнута, 26 мая со  ссылкой на МИД писал "Коммерсантъ". Газета отметила, что также удачно  продвигаются переговоры по поводу  введения краткосрочного безвизового  пребывания в Шенгене ряда  категорий граждан – экипажей  воздушных и морских судов,  людей нуждающихся в плановом  лечении, их родных и близких,  а также журналистов. 

 Обсуждение упрощенного  порядка выдачи виз проходит  параллельно с переговорами по  поводу введения безвизового  режима. По данным «Коммерсанта», стороны уже согласовали совместный план по отмене виз, однако документу еще предстоит пройти согласование во всех странах ЕС.

 Проект о введении  между Россией и ЕС безвизового  режима был передан Брюсселю  Москвой в мае-июне 2010 года²⁰

Заключение

Международный туризм является на сегодняшний день важным объектом изучения. Туризм нужно изучать как  науку, заниматься его исследованием, так как он  является существенным комплексом мирового хозяйства.

Человек, планирующий свою поездку во время отпуска, выбирает сначала определенное место посещения  или регион (целую страну) только после этого он задумывается об условиях пересечения и визовом режиме этой страны.

В данной работе были затронуты  все основные аспекты, касающиеся пересечения  границ гражданами РФ. Были подняты  такие темы, как паспортный контроль на территории РФ, визы и их виды, порядок  выезда туристов в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Можно сделать вывод о  том, что правовая система выезда и въезда различных стран достаточно сложна и представляет из себя большой  комплекс различных правил и норм. Однако сделано это ещё и для  того, что бы обезопасить границы  от нежелательных лиц. Тем более  в наше время, когда террористические акты происходят с завидной регулярностью. И хотя разные страны идут навстречу  туристам, вводя льготные условия  посещения или объединяясь  в  группы создавая тем самым единую визу, все равно необходимо глубоко  вникать в условия и порядок  посещения стран, да бы не оказаться  на границе в затруднительном  положении.

 

Список использованной литературы

 

1. Безвизовые страны дальнего зарубежья [Электронный ресурс] / Oktogo.ru Бронирование отелей по всему миру.- Режим доступа: http://blog.oktogo.ru/blog/tabid/69/Article/179/.aspx
2. В ЕС согласились выдавать россиянам пятилетние визы [Электронный ресурс] / Lenta.ru.- Режим доступа: http://lenta.ru/news/2011/06/01/visas/
3. Вавилова Е.В. Основы международного туризма: Учебное пособие. — М.: Гардарики, 2005. - 160 с.
4. Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. Правовое обеспечение туризма: учебное пособие – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.-288с.
5. Виды виз: от срока действия и до цели поездки [Электронный ресурс] / Туристический портал Tyr74.ru.- Режим доступа: http://www.tyr74.ru/pages/page98.html
6. Волошин Н.И. Правовые основы туристской деятельности: Учеб. пособие. – М.: Советский спорт, 2004. – 688с.
7. Въезд в Россию будет упрощен [Электронный ресурс] / Деловая газета Взгляд.- Режим доступа:  http://vz.ru/society/2008/5/12/167212.html
8. Въезд в СНГ и другие республики бывшего СССР [Электронный ресурс] / Туристическое агентство Calibris.- Режим доступа: http://www.calibris.ru/sng
9. Документы для шенгенской визы [Электронный ресурс] / Travel.ru Все о туризме и путешествиях.- Режим доступа: http://www.travel.ru/formalities/visa/schengen/table.html
10. Заграничный паспорт Российской Федерации [Электронный ресурс] / ВикипедиЯ. Свободная энциклопедия.- Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Заграничный_паспорт_Российской_Федерации
11. Какие страны считаются ближним зарубежьем? [Электронный ресурс] / Wiseadvice. Правовая поддержка.- Режим доступа: http://www.legal-support.ru/information/faq/permission/blizh.html
12. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме.- М.: Финансы и статистика, 2004. - 144 с.
13. Медведев упростил въезд иностранных специалистов в Россию [Электронный ресурс] / Известия.Ру.- Режим дсотупа: http://www.izvestia.ru/news/news262039
14. Организаторы ЧМ по хоккею хотят упростить выдачу виз россиянам [Электронный ресурс] / Новости. Хроника дня.- Режим доступа: http://www.gazeta.ru/news/lenta/2010/03/21/n_1472575.shtml
15. Правила получения виз и визовые режимы [Электронный ресурс] / Travel.ru Все о туризме и путешествиях.- Режим доступа: http://www.travel.ru/formalities/visa/
16. Сенин B.C. Организация международного туризма: Учебник. - 2-е изд.,           перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. -  400 с.
17. Страны, где виза ставится на границе [Электронный ресурс] / Travel.ru Все о туризме и путешествиях.- Режим доступа: http://www.travel.ru/formalities/visa/visafree/#v2
18. Страны СНГ: что нужно для въезда [Электронный ресурс] / САВС.- Режим доступа: http://www.savs.ru/zd/cis.php
19. Шенгенская виза [Электронный ресурс] / Travel.ru Все о туризме и путешествиях.- Режим доступа: http://www.travel.ru/formalities/visa/schengen/
20. Шенгенский визовый кодекс [Электронный ресурс] / Туристическое агентство Аркада.- Режим доступа: http://www.visa-msk.ru/visakodeks

 

¹ Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме.- М.: Финансы и статистика, 2004. - с. 68

² Заграничный паспорт Российской Федерации [Электронный ресурс] / ВикипедиЯ. Свободная энциклопедия.- Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Заграничный_паспорт_Российской_Федерации

³ Сенин B.C. Организация международного туризма: Учебник. - 2-е изд.,           перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. -  с. 118

⁴ Виды виз: от срока действия и до цели поездки [Электронный ресурс] / Туристический портал Tyr74.ru.- Режим доступа: http://www.tyr74.ru/pages/page98.html

⁵ Виды виз: от срока действия и до цели поездки [Электронный ресурс] / Туристический портал Tyr74.ru.- Режим доступа: http://www.tyr74.ru/pages/page98.html

⁶ Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме.- М.: Финансы и статистика, 2004. - с.75-76

⁷ Виды виз: от срока действия и до цели поездки [Электронный ресурс] / Туристический портал Tyr74.ru.- Режим доступа: http://www.tyr74.ru/pages/page98.html

⁸ Медведев упростил въезд иностранных специалистов в Россию [Электронный ресурс] / Известия.Ру.- Режим дсотупа: http://www.izvestia.ru/news/news262039

⁹ Организаторы ЧМ по хоккею хотят упростить выдачу виз россиянам [Электронный ресурс] / Новости. Хроника дня.- Режим доступа: http://www.gazeta.ru/news/lenta/2010/03/21/n_1472575.shtml

¹⁰ Организаторы ЧМ по хоккею хотят упростить выдачу виз россиянам [Электронный ресурс] / Новости. Хроника дня.- Режим доступа: http://www.gazeta.ru/news/lenta/2010/03/21/n_1472575.shtml

¹¹ Въезд в Россию будет упрощен [Электронный ресурс] / Деловая газета Взгляд.- Режим доступа:  http://vz.ru/society/2008/5/12/167212.html

¹² Какие страны считаются ближним зарубежьем? [Электронный ресурс] / Wiseadvice. Правовая поддержка.- Режим доступа: http://www.legal-support.ru/information/faq/permission/blizh.html

¹³ Въезд в СНГ и другие республики бывшего СССР [Электронный ресурс] / Туристическое агентство Calibris.- Режим доступа: http://www.calibris.ru/sng

¹⁴ Страны СНГ: что нужно для въезда [Электронный ресурс] / САВС.- Режим доступа: http://www.savs.ru/zd/cis.php

¹⁵ Безвизовые страны дальнего зарубежья [Электронный ресурс] / Oktogo.ru Бронирование отелей по всему миру.- Режим доступа: http://blog.oktogo.ru/blog/tabid/69/Article/179/.aspx

¹⁶ Страны, где виза ставится на границе [Электронный ресурс] / Travel.ru Все о туризме и путешествиях.- Режим доступа: http://www.travel.ru/formalities/visa/visafree/#v2

¹⁷ Шенгенская виза [Электронный ресурс] / Travel.ru Все о туризме и путешествиях.- Режим доступа: http://www.travel.ru/formalities/visa/schengen