Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2010 в 09:43, курсовая работа
Объектом исследования является: местное самоуправление.
Предметом исследования является: сущность органов местного самоуправления.
Цель курсовой работы состоит в исследовании становления местного самоуправления в РФ, взаимодействие ее с органами государственной власти и ее основы деятельности.
В соответствии с указанной целью поставлены и решаются следующие задачи:
1.Обоснование исторических предпосылок формирования местного самоуправления в России;
2.Выявление организационно-правовых форм местного самоуправления в России;
3.Раскрытие и обоснование путей формирования современной модели местного самоуправления.
Методами исследования являются анализирование, констатирование, а также получение данных и сведений.
Введение.............................................................................................................3 Глава 1. Исторические предпосылки развития местного самоуправления в России ………….…………………………………………………………….5
1.1 Реформирование местного самоуправления от древнерусского государства до современности ………………………………………………5
1.2 Становление правовых основ организации местного самоуправления в Российской Федерации……………………………………………………….9
Глава 2.Формы осуществления местного самоуправления……………….16
2.1 Сущность местного самоуправления …………………………………16
2.2 Основные организационно-правовые формы осуществления местного самоуправления……………………………………………………………...18 Заключение…………………………………………………………………...24
Список используемой литературы………………………………………….27
2. Через выборные и др. органы местного самоуправления;
3. Через территориальное общественное самоуправление;
4. Через созданные союзы и ассоциации органов местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления.
Новая современная модель при всем многообразии территориальных и организационных форм осуществления местного самоуправления представляет единую систему местного самоуправления и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Формами
непосредственного
1 Местный референдум;
2 Муниципальные выборы;
3 Голосование
по отзыву депутата, члена выборного
органа местного
4 Сход граждан;
5 Правотворческая инициатива граждан;
6 Территориальное общественное самоуправление;
7 Публичные слушанья слушания;
8 Собрания граждан;
9 Конференция граждан;
10 Опрос граждан;
11 Обращение граждан в органы местного самоуправления;
12 Другие
формы непосредствённого
Принципиальным отличием современной модели от советской является ее одноуровневый характер: местное самоуправление не входит в систему государственной власти, и муниципальные образования не подчиняются друг другу.
Современная модель организации местного самоуправления реализуется посредством следующих функций:
1. решением
вопросов административно-
2. полномочий в области экономики и финансов;
3. решение вопросов социального развития территории;
4. развитие культуры и искусства.
Эффективность и целесообразность местного самоуправления для населения предполагает необходимость развития муниципальной демократии, более действенных условий для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержки инициатив и самостоятельности граждан. Местное самоуправление проявляется в активности населения, осознания им ответственности жизнедеятельности.
Недостаточно разработанными в концепции современной модели организации местного самоуправления в России является определение сущности природы местного самоуправления, как формы власти. С одной стороны, это общественная форма власти, с другой ее решения являются обязательными для всех структур, расположенных на его территории. Современное самоуправление, как специфическая форма власти, имеет смешанную общественно-государственную природу. Требует совершенствования система отчетности представительных органов и особенно главы муниципального образования, избранных глав администраций, их замены в случае необходимости, определения пределов самостоятельности.
Проведенный
анализ становления современной модели
организации местного самоуправления
в России выявил необходимость более основательного
стимулирования этого процесса, так как
переход от разработки теории к практическому
функционированию местного самоуправления
сложен и длителен. Современное российское
общество находится в начале пути становления
местного самоуправления и, следовательно,
исследования по данной теме необходимо
продолжать.
Список используемой литературы:
1. Конституция Российской Федерации. М.: Астрель, 2005г.
2. ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления р РФ»
3. Административное право: учебник- под редакцией Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2009г.
4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. - М.:Норма, 2006г.
5. Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов.- М.:Норма, 2005г.
6. Голубок С.А. Конституционное право России: учебное пособие.- М.:РИОР, 2005г.
7. Еремян В.В. Муниципальная история России. М., 2003г.
8.Кутафин О.Е., В.И. Фадеев, «Муниципальное право Российской Федерации», Москва, Юрист, 2004 г.
9. Кокотов А.Н., А.С. Саломаткин. Муниципальное право России. - М.: Юристь, 2005г.
10. «Муниципальное право», учебник под редакцией А. И. Коваленко, Москва, Новый Юрист, 1997 г.
11. Никитина А.М. Муниципальное право России.- М.: Юнити. 2004г.
12. «Основы местного самоуправления», учебное пособие под ред. с.В. Вобленко, 2002 г.
13. Фадеев В. И, «Муниципальное право России», Москва, Юрист, 1994 г.
14. Шугрина Е.С., «Муниципальное право». Новосибирск, Издательство
новосибирского университета. 1995 г.
15. Широков А.Н. Местное самоуправление в политической системе.
16. Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба: Ростов н./Д-Феникс, 2007 г.
Информация о работе Сущность и концепции местного самоуправления