Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Марта 2012 в 23:35, реферат
Одно из важнейших направлений государственной деятельности – правотворчество. В его понимании сегодня обозначились два аспекта. В узком смысле под правотворчеством подразумевается непосредственно сам процесс создания правовых норм компетентными органами. В широкой трактовке данный процесс охватывает все стадии, начиная с момента правотворческого замысла и до практической реализации юридической нормы (подготовка, принятие, опубликование и т.д.).
Введение 3
1.Сущность и значение правотворческого процесса. 5
1.1Понятие правотворчества. 5
1.2 Принципы правотворчества. 6
1.3 Виды и функции правотворчества. 8
2.Законодательный процесс в Российской Федерации. 11
2.1 Основы законодательного процесса. 11
2.2Стадии законодательного процесса. 12
Заключение 20
Список использованной литературы. 21
Из Конституции РФ не следует, что Президент РФ может возвращать в палаты Федерального Собрания федеральные законы, принятые с соблюдением требований Конституции РФ и предусмотренных ею условий и процедур, без рассмотрения, а значит, и без мотивов отклонения. В то же время в случае нарушения установленного Конституцией РФ порядка принятия федерального закона, если эти нарушения ставят под сомнение результаты волеизъявления палат Федерального Собрания и само принятие закона, Президент РФ вправе в силу ч. 2 ст. 107 Конституции РФ вернуть его в соответствующую палату, указав на конкретные нарушения названных конституционных требований. Споры между субъектами законодательного процесса в связи с порядком принятия федерального закона в случае не достижения согласия могут быть переданы заинтересованными сторонами на рассмотрение Конституционного Суда РФ.12
После подписания
закона Президентом следует
Опубликование является условием действия законов (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ). Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться,
если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Ведомственные
акты, издаваемые министерствами, государственными
комитетами и иными учреждениями,
публикуются в издаваемых этими
органами бюллетенях (если таковые
имеются), а также в официальном
порядке рассылаются в
Процесс законотворчества - это сложный социальный процесс, сочетающий в себе действие законов объективной действительности и субъективную волю законодателя. Только принятие объективно обусловленных выражающих общественные потребности законов может служить основой эффективного законотворчества, основным показателем которого является реальное действие закона.
В современном
законодательном процессе
Разумеется,
правотворчество в России переживает
не самые легкие времена. Но этот этап
проходили практически все
К сожалению,
предусмотреть все нельзя, поэтому,
как будет развиваться
1 Теория государства и права: Учебник /Н.И. Матузов, А.В. Малько .- М.: Юристъ, 2004.- Гл.12 §5.
2 Теория государства и права. Морозова Л.А. М.: Юристъ, 2002.- стр. 203-204
3 Теория государства и права : учебник / Г. А. Борисов. – Белгород :Изд-во БелГУ, 2007.- стр.191
4 Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. — М.:Юристъ, 2003- стр.324
5 Теория государства и права : учебник / Г. А. Борисов. – Белгород :Изд-во БелГУ, 2007.- стр.192
6 Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. — М.:Юристъ, 2003- стр.324
7 Конституционное право России. Червонюк В.И., М.: Термика, Инфра-М, 2004- стр. 125
8 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. :Норма, 2007. - стр. 567-568
9 Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: Учебник. - М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – стр. 194
10 Конституционное право России. Червонюк В.И., М.: Термика, Инфра-М, 2004 - стр.127-128
11 Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: Учебник. - М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – стр. 195
12 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. :Норма, 2007. - Стр. 579-581
13 Шумилов, В.М. Правоведение : учебник / В.М. Шумилов. – М. : Изд-во "Проспект", 2009- стр.132
14 Бошно С.В. Правоведение. Учебное пособие для неюридических вузов - М.: Право и закон, 2002 - стр. 191-192