Кассационное производство

     Применение принципа диспозитивности на практике означает, что суду надлежит полностью учитывать содержание кассационной жалобы, представления, исходя не только из того, в какой части обжалуется решение, но и из оснований, по которым лицо, подавшее жалобу, просит отменить или изменить решение⁸.

     В интересах законности суд кассационный инстанции наделен правом выйти за пределы жалобы, проверив дело в полном объеме (ч.2 ст.347 ГПК). Во всяком случае, дело подлежит отмене, если судом первой инстанции было допущено одно из процессуальных нарушений, указанных в ч.2 ст.364 ГПК и являющихся безусловным основанием к отмене решения независимо от того, указывалось на это нарушение в кассационной жалобе, представлении ^ибо в возражениях) или нет. Например, независимо от доводов жалобы суд кассационной инстанции отменяет решение, если оно содержит выводы о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п.4 ч.2 ст.364 ГПК), если дело рассмотрено незаконным составом суда (п. 1 ч.2 ст.364 ГПК) и в других случаях в ч.2 ст.364 ГПК.

     Гражданское дело, поступившее в суд второй инстанции, должно быть рассмотрено в установленные законом сроки. В отличие от ГПК РСФСР сроки рассмотрения дела во всех судах второй инстанции значительно увеличены. Такое решение законодателя вполне оправдано в целях исключения необходимости продления таких сроков. Как показывает практика прошлых лет, судам часто приходилось рассматривать вопросы о продлении сроков ввиду их нереальности.1

     Во всех судах второй инстанции, кроме Верховного Суда РФ, дело должно рассматриваться не позднее чем в течение месяца со дня его поступления (ч. 1 ст.348 ГПК).

     Вместе с тем закон предусматривает установление и сокращенных сроков: по жалобам и представлениям по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан -5 дней, и в случаях, предусмотренных федеральными законами по отдельным категориям дел (ч.З и 4 ст.348 ГПК).

     Таким образом, правила ст.348 ГПК имеют важное дисциплинирующее значение, поскольку обязывают судей достаточно оперативно рассматривать кассационные жалобы и представления, внося тем самым определенность во взаимоотношениях участвующих в деле лиц⁹¹⁰.

     Объектом права обжалования в порядке надзора согласно ч. 1 ст.  376 ГПК являются вступившие в законную силу судебные решения и определения, за исключением судебных определений Президиума ВС РФ. Определения Президиума ВС РФ не подлежат обжалованию в порядке надзора и могут быть пересмотрены лишь по вновь открывшимся обстоятельствам.

     Субъектами права на обращение в суд надзорной инстанции являются лица, участвующие в деле, т.е. истцы, ответчики, третьи лица, а также заявители и заинтересованные лица, участвующие в делах, возникающих из публично-правовых отношений, и в делах особого производства, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. 
     Таким образом, круг лиц, имеющих право на обжалование судебных постановлений в порядке надзора, шире перечня лиц, имеющих право на обжалование судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядке. К ним, например, относятся юридические и физические лица, которые не привлекались к участию в деле, но права и обязанности которых судебными постановлениями были затронуты. Право на обращение в суд надзорной инстанции осуществляется названными лицами путем подачи надзорной жалобы. Согласно ч. 3 ст. 376 ГПК право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 ГПК. Согласно ст. 321 Гражданского процессуального кодекса апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течении десяти дней со дня принятия мировым судьёй решения в окончательной форме. Частная жалоба подаётся в течении десяти дней со дня вынесения решения мировым судьёй.

     В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

     Государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

     К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы¹¹. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Требования, предъявляемые к форме и содержанию кассационной жалобы.

В соответствии со ст. 339 ГПК РФ  кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который  адресуется жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу  или представление, его место  жительства или место нахождения;

3) указание на решение суда, которое  обжалуется;

4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего  представление, а также основания,  по которым они считают решение  суда неправильным;

5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.

     Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление - прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате. 

        4.Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции. 

     В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление на решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей.

     Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Кассационные жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле.

     При подаче кассационных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков.

     Судья после получения кассационных жалобы, представления, поданных в установленном законом порядке, обязан:

1) не  позднее следующего дня после  дня их получения направить  лицам, участвующим в деле, копии  жалобы, представления и приложенных  к ним письменных доказательств;

2) известить лиц, участвующих в  деле, о времени и месте рассмотрения  жалобы, представления в кассационном  порядке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде  города федерального значения, суде  автономной области, суде автономного  округа, окружном (флотском) военном  суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верховном Суде Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются Верховным Судом Российской Федерации;

3) по истечении срока, установленного  для кассационного обжалования,  направить дело в суд кассационной  инстанции.

     До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела, поступившими кассационными жалобой, представлением и возражениями относительно жалобы, представления.

     Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления. Прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания. Об отзыве кассационного представления извещаются лица, участвующие в деле. О принятии отказа от кассационной жалобы, отзыва кассационного представления суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.

     Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

     В соответствии со ст. 351 ГПК РФ производство в суде кассационной инстанции начинается с доклада председательствующего. Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьим кассационным жалобе, представлению и на решение какого суда подлежит рассмотрению, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей. Председательствующий объявляет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы. Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

     Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда.

     После доклада председательствующего или одного из судей суд кассационной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассационное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.

      После объяснений лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции в случае необходимости оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд выносит определение. Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции.

     В случае, если судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства, проводятся судебные прения. По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения.

     Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения¹².