Принципы ГПП

Оригинальная классификация  была предложена В. С. Букиной¹⁸. Она старается выделить отличные друг от друга принципы гражданско-процессуального права, гражданского процесса и принципы гражданско-процессуальной формы. Но процесс — это и есть осуществление норм гражданско-процессуального права, поэтому одни и те же принципы одухотворяют право и процесс, или, иными словами, принципы гражданско-процессуального права и принципы гражданского процесса суть одно и то же. Аналогично и гражданско-процессуальная форма, под которой традиционно понимают последовательный, определяемый нормами гражданско-процессуального права порядок, который должно пройти рассмотрение и разрешение гражданского дела неразрывно связана с гражданско-процессуальным правом и процессом. Значительный интерес представляет предложенная Л. Неваи, М. А. Гурвичем, А. А. Добровольским классификация принципов за их ролью в осуществлении правосудия: на организационные и функциональные принципы судопроизводства¹⁹. Развивая эту идею, М. А. Гурвич писал, что первая группа принципов регулирует организацию правосудия. Ими устанавливается, кто судит и в какой обстановке, при каких условиях осуществляется правосудие. Определяя, прежде всего судоустройство гражданских судов, эти принципы имеют существенное значение и для судопроизводства. Вторая группа регулирует исключительно лишь процессуальную деятельность. Ими устанавливаются те действия, которые совершаются в процессе судом и другими участниками процесса, и те главные требования по содержанию и форме, которые к этим действиям предъявляются. Эти принципы носят по преимуществу судопроизводственный характер²⁰. Действительно, ряд принципов гражданского процесса связан с регулированием судоустройства, другие же регулируют исключительно судопроизводство.

Классификацию принципов  проводят по следующим признакам:

а) по действию в системе  права на общие, межотраслевые и  отраслевые;

б) по форме нормативного закрепления — закреплены Конституцией Кыргызстана и в законодательстве о судоустройстве;

в) по роли в регулировании  процессуально правового положения субъектов правоотношений — на принципы, которые определяют процессуально правовую деятельность суда и органа судебного исполнения и принципы, которые определяют процессуальную деятельность лиц, участвующих в деле и других участников процесса;

г) по предмету регулирования — на принципы организации правосудия (судоустройство и судопроизводство) и функциональные — принципы процессуальной деятельности (судопроизводство); на принципы, определяющие содержание процессуальной деятельности (диспозитивность, объективная истина и др.), и принципы, определяющие процессуальную форму совершения процессуальных действий (устность, непосредственность, непрерывность);

д) по значимости — на фундаментальные и на конструктивные классификацию принципов можно проводить на смежной основе, например, по действию в системе права и по форме нормативного закрепления или по предмету правового регулирования, но наиболее распространена классификация принципов по форме нормативного закрепления. Эта классификация принципов наиболее демократична и гибка. Однако ни один принцип гражданско-процессуального права нельзя признать организационным в чистом виде.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Классификация принципов гражданского процесса

2.1. Судоустройственные (организационные) принципы.

В теории гражданского процессуального  права и в зависимости от объекта  правового регулирования все  принципы гражданского процесса можно  разделить на две группы: судоустройственные (организационные) и процессуальные (функциональные).

Судоустройственные — это принципы организации правосудия к числу  которых относятся:

Принцип осуществления  правосудия только судом - принцип, закрепленный в ст. 79 Конституции Кыргызской Республики, применительно ко всем видам деятельности судебной власти. Судебную систему в Кыргызской Республике составляют Конституционный Суд КР и суды общей юрисдикции. Кроме того, судебные органы в силу специфики организации и процессуальной формы деятельности поставлены в особые условия, что дает им возможность разобраться в сложнейших обстоятельствах, правильно истолковать и применить закон, вынести законное, обоснованное, справедливое решение. Все это имеет весьма важное принципиальное значение для выделения суда как органа государства, специально предназначенного для выполнения функций правосудия. Поскольку государство возложило осуществление правосудия только на суд, оно категорически запрещает, кому бы то ни било заниматься судебной деятельностью и применять государственное принуждение к правонарушителям в форме правосудия. В соответствии со ст. 79 Конституции Кыргызской Республики правосудие осуществляется только судом. Данное положение конкретизируется в ч. 1 ст.4 Конституционного закона «О судебной системе Кыргызской Республики», где сказано: «Правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и настоящим конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Конституционным Законом, не допускается». Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

Осуществление правосудия на началах равенства граждан  перед законом и судом, как принцип гражданского процесса, предусмотрен ст. 15 Конституции Кыргызской Республики, где сказано: «Все равны перед законом и судом».

Государство гарантирует равенство  прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Запрещаются любые формы ограничения  прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или  религиозной принадлежности. Мужчина  и женщина имеют равные права  и свободы и равные возможности  для их реализации.

Равенство граждан перед законом  и равенство их перед судом - положения, органически связанные друг с другом, но это не лишает каждое из них самостоятельного содержания.

Под равенством граждан перед судом  следует понимать то, что все они  несут ответственность перед  судами, входящими в единую судебную систему, не имея при этом никаких  преимуществ и не подвергаясь  никаким ограничениям. Передавая  основное содержание принципа равенства  граждан перед законом и равенства  их перед судом, сказанное позволяет  проанализировать и соотношение  этих двух положений, хотя и не раскрывает полностью содержания каждого из них. При этом следует, прежде всего, отметить, что равенство граждан  перед законом - понятие более широкое, чем равенство их перед судом, ибо первое характеризует правовое положение граждан во всех областях жизни общества, а второе касается только сферы осуществления правосудия. Равенство граждан перед судом предопределяется их равенством перед законом, так как суд обязан действовать на основе законодательства, которое не создает преимуществ или ограничений в зависимости от социального, имущественного и служебного положения, расы, национальности и вероисповедания. Без равенства перед законом невозможно и равенство перед судом.²¹

Правосудие по гражданским делам  осуществляется на началах равенства  перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Принцип единоличного и  коллегиального рассмотрения гражданских  дел.

Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями  этих судов единолично или в предусмотренных  законом случаях коллегиально. В  случае если (в соответствии с требованиями ГПК КР) судье предоставлено право  единолично рассматривать гражданские  дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени  суда. Гражданские дела в судах  апелляционной, кассационной и надзорной  инстанций суды рассматривают коллегиально.

Независимость судей и  подчинение их только Конституции Кыргызской Республики и Закону.

В Кыргызской Республике независимость  суда закреплена, прежде всего, в Конституции  Кыргызской Республики Статья 7 гласит: «Государственная власть в Кыргызской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Дополняют и конкретизируют это положение ст. 79-83. Конституции Кыргызской Республики, специально посвященные судебной власти. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Кыргызской Республики и закону (ст. 79). Судьи несменяемы (ст. 80). Судьи неприкосновенны (ст. 81).

В силу ст. 5 Конституционного закона «О судебной системе Кыргызской Республики»  суды осуществляют судебную власть самостоятельно и независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Кыргызской Республики и закону. Судьи, участвующие  в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции  КР и закону. Гарантии их независимости  устанавливаются Конституцией Кыргызской Республики и законом.

Суд, установив при рассмотрении дела несоответствия акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Кыргызской Республики, конституционному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права принимает решение в  соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.

В Кыргызской Республике не могут  издаваться законы и иные нормативные  правовые акты, отменяющие или умаляющие  самостоятельность судов, независимость  судей 

Лица, виновные в оказании незаконного  воздействия на судей, участвующих  в осуществлении правосудия, а  также в ином вмешательстве в  деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовном законом.

Независимость судей является важным условием существования в стране авторитетной и самостоятельной  судебной власти, способной беспристрастно и объективно осуществлять правосудие, эффективно защищать права и законные интересы граждан и государства.

Правосудие - самостоятельная область государственной деятельности, свободная от чьего бы то ни было руководства и надзора. Государственная власть, закрепившая законом независимость судей, сама обязана соблюдать провозглашенный ею же принцип.

Между тем независимость судей  является важным условием существования  в стране авторитетной и самостоятельной  судебной власти, способной беспристрастно и объективно осуществлять правосудие, эффективно защищать права и законные интересы граждан и государства.²²

Одной из гарантий обеспечения независимости  судей является их неприкосновенность. Неприкосновенность судьи означает, что никто не может лишить судью свободы или подвергнуть другим мерам принуждения, привлечь к уголовной ответственности без соблюдения особой процедуры или подвергнуть другим мерам принуждения, привлечь к уголовной ответственности без соблюдения особой процедуры, определенной законом. Неприкосновенность распространяется также на жилище и служебное помещение (рабочий кабинет) судьи, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему документы и имущество. Проникновение в жилище или служебное помещение судьи, его личный или используемый им транспорт, проведение там досмотра, обыска или выемки, личный обыск судьи допускаются только в связи с расследованием уголовного дела в отношении этого судьи с санкции соответствующего суда.

Принцип языка гражданского судопроизводства.

Настоящий принцип обеспечивает доступность  суда для населения, возможность  реального осуществления процессуальных прав всеми участниками процесса, воспитательного воздействия судопроизводства. Значение принципа государственного языка судопроизводства заключается и в том, что он является необходимым условием реального обеспечения другого демократического начала - гласности судопроизводства

Все это обусловило закрепление  принципа государственного языка судопроизводства на конституционном уровне. Часть 2 ст. 26 Конституции КР провозглашает: «Каждый имеет право на пользование  родным языком». Это право распространяется не только на граждан Кыргызской Республики, но и на лиц без гражданства  и иностранцев. Кыргызский язык имеет  статус государственного. В свою очередь  русский язык, являющийся основным средством межнационального общения, имеет статус официального языка  на всей территории КР.

Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде КР, Верховном  Суде КР, и других правоохранительных органах КР ведется на государственном  и официальном языках.

Другой гарантией прав для участников процесса, не владеющих языком, на котором  ведется судопроизводство, является предусмотренное данной нормой право  каждого из них выступать в  суде на родном языке. Нарушение закона об обеспечении лица, не владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, переводчиком является существенным нарушением закона.

В военных судах гражданское  судопроизводство ведется также  на государственном и официальном  языках. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языками, на которых  ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право  давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также  пользоваться услугами переводчика