Виды и стадии гражданского процесса

Возбуждение гражданского дела – это первое и очень важное звено в системе процессуальных действий, последовательно сменяющих  друг друга и образующих гражданский процесс. На этой стадии судья действует единолично. ⁶

Объектом процессуальных действий и правовой оценки судьи  на этой стадии является исковое заявление  со всеми приобщенными к нему материалами, его изучение с точки зрения подведомственности и подсудности. Заявление может  подаваться от лица, выступающего от своего имени в защиту собственных прав, свобод и охраняемых законом интересов, в защиту прав, свобод и интересов  другого лица, в защиту прав, свобод и интересов неопределенного  круга лиц, либо в защиту интересов  государства.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления  в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК РФ).

Возбуждение дел особого  производства происходит не путем предъявления иска против конкретного ответчика  и подачи искового заявления, а путем  подачи заявления содержащего просьбу  подтвердить то или иное обстоятельство, имеющее юридическое значение, или  же подтвердить бесспорное право. Содержание заявления должно отвечать требованиям  ст. 126 ГПК РФ. Однако к содержанию заявления по конкретным категориям дел особого производства предъявляются  свои требования, соблюдать которые  необходимо. В основном это связано  и обусловлено спецификой рассматриваемого дела. Так, например, в заявлении  об установлении фактов, имеющих юридическое  значение, и о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим должна быть указана конкретная цель, которую преследует заявитель.

Подготовка к судебному  заседанию. Это самостоятельная  стадия гражданского процесса, имеющая  целью обеспечить своевременное  и правильное разрешение споров, она  обязательна по всем гражданским  делам. Непроведение либо формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений. Судья может приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только в том случае, если поданное в суд исковое заявление отвечает требованиям ст. 126 ГПК РФ.

В ходе данной стадии суд  уточняет заявленные требования, помогает сторонам и третьим лицам в  сборе нужных доказательств и  привлекает к процессу заинтересованных лиц, экспертов, переводчиков, свидетелей (ст.ст. 139-153 ГПК РФ). ⁷

Задачи этой стадии сформулированы в ст. 148 ГПК РФ:

• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

• определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

• разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

• представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

• примирение сторон.

Цель подготовки предполагается достигнутой, если гражданское дело было рассмотрено в первом же судебном заседании и по нему было вынесено законное и обоснованное решение.

После принятия заявления  о возбуждении гражданского дела судья единолично, без извещения  лиц, участвующих в деле, выносит  определение о подготовке дела к  судебному разбирательству. Пленум Верховного Суда РФ подчеркнул, что  такое определение должно быть вынесено и в случаях, если возникает необходимость  в дополнительных действиях по подготовке дела к судебному разбирательству  после отмены ранее состоявшегося  судебного решения и направления  дела на новое рассмотрение либо о  приостановлении или прекращении  производства по делу. Кроме того, подготовительные действия могут проводиться и помимо указанных в определении, если в ходе подготовки дела выявится их необходимость.

Определение о проведении подготовки дела к судебному разбирательству  и другие определения, вынесенные в  связи с подготовкой, обжалованию  не подлежат, поскольку не препятствуют дальнейшему движению дела, за исключением  определений по вопросам обеспечения  иска и определений об отказе в  обеспечении доказательств, на которые  может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Действия судьи при  подготовке дела к судебному разбирательству  сформулированы в ст. 150 ГПК РФ. Так, судья  разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, опрашивает истца или его представителя  по существу заявленных требований и  предлагает, если это необходимо, представить  дополнительные доказательства в определенный срок, опрашивает ответчика по обстоятельствам  дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены, и др.⁸

После того как будут произведены  все необходимые действия по подготовке дела, судья выносит определение  о назначении его к разбирательству  в судебном заседании. Судья обязан принять меры к своевременному извещению  всех участвующих в деле лиц о  времени и месте судебного заседания с таким расчетом, чтобы у них было достаточно времени для явки в суд и подготовки дела к судебному разбирательству, путем направления им судебных повесток.

Судебное заседание, если оно проводится в данной части процесса, носит название предварительного (ст. 152 ГПК РФ). Решение по его итогам может быть вынесено только в том случае, если установлен факт пропуска истцом без уважительной причины срока исковой давности (резолютивная часть такого решения будет содержать указание на отказ в иске) (п. 6 ст. 152 ГПК РФ).

Судебное разбирательство  и постановление судебного решения  по делу. Судебное разбирательство  представляет собой основную стадию гражданского процесса, так как именно в ней спор между истцом и ответчиком разрешается по существу, заинтересованные лица получают судебную защиту нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса. Здесь с наибольшей полнотой проявляются все принципы гражданского судопроизводства. В этой стадии процесса суд исследует и оценивает доказательства, устанавливает фактические обстоятельства по делу, определяет права и обязанности сторон, выносит судебное решение в соответствии с обстоятельствами дела и законом. ⁹

В этой стадии процесса суд  выполняет основные поставленные перед  ним задачи:

• решить дело по существу;

• урегулировать конфликтные спорные правоотношения между сторонами;

• обеспечить воспитательное воздействие судебной деятельности;

• восстановить нарушенные права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц.

Рассмотрение дела происходит, как правило, в открытом судебном заседании устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей разбирательство дела должно быть произведено с самого начала.

Процессуальной формой судебного разбирательства является заседание суда, состоящее из четырех частей:

1) подготовительная,

2) разбирательство дела  по существу,

3) судебные прения,

4) вынесение и оглашение  судебного решения (ст. 154-214 ГПК РФ), либо производство по делу завершается без вынесения решения. Каждая из этих частей или этапов судебного заседания характеризуется своей процессуальной целью, своим особенным содержанием, определенным кругом вопросов, для разрешения которых она существует.

Порядок проведения подготовительной части судебного заседания регулируется ст. 160-171 ГПК РФ. В этой части судебного разбирательства суд выясняет возможность слушания дела по существу в данном судебном заседании. Он обращает внимание на следующие моменты:

• можно ли рассматривать дело в данном составе суда;

• возможно ли разбирать дело по существу с учетом явившихся для участия в деле лиц;

• можно ли разрешать дело при имеющихся доказательствах.

Судебные прения – часть  судебного заседания, в которой  путем поочередного выступления  участвующих в деле лиц выводятся  итоги проведенного по делу исследования доказательств; высказываются суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какие нет; решается вопрос о том, подлежит ли заявленное требование удовлетворению. Правом на выступление в судебных прениях обладают лица, участвующие в деле, и их представители. Последовательность выступлений определена ст. 190 ГПК РФ: прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организации и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц выступают первыми. Затем слово предоставляется истцу и его представителю, ответчику и его представителю. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, выступают после истца или ответчика в зависимости от того, на чьей стороне они участвуют в деле. Третье лицо, заявляющее самостоятельные исковые требования, выслушивается после сторон и их представителей.

При вынесении решения  суд должен дать ответ на следующие вопросы:

• какие факты, имеющие значение для дела, и на основании каких доказательств следует считать установленными;

• какие факты, имеющие значение для дела, не установлены;

• каковы правоотношения сторон;

• какая норма материального права должна быть применена к установленным фактам;

• как следует разрешить данное дело (подлежат ли требования истца удовлетворению и в каком объеме);

• каким образом должны быть распределены судебные расходы по делу;

• подлежит ли решение суда немедленному исполнению.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ст. 199 ГПК РФ).

Полностью исключить более  или менее существенные погрешности  в работе суда первой инстанции практически  невозможно, поэтому судопроизводство и регулирующее его процессуальное право не могут обойтись без специального способа критики и устранения судебных ошибок. Специальным способом, рассчитанным на достижение такой цели, является обжалование не вступивших в законную силу актов правосудия.

 

§ 2. Производство в суде второй инстанции. Пересмотр  актов правосудия судом надзорной  инстанции.

Возбуждается исключительно по инициативе участвующих в деле лиц, не согласных с вынесенными в предыдущих стадиях решениями и определениями.

Данная стадия гражданского процесса объединяет в себе апелляцию  и кассацию. В апелляционном порядке  пересматриваются судебные акты мировых  судей соответствующим районным судом (ст. 320-335 ГПК РФ). Особенность данного вида производства заключается в невозможности направления дела федеральным судом на новое рассмотрение мировому судье, принявшему по нему решение.

В кассационном порядке суд  второй инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта федерального суда, не вступившего в законную силу (ст. 336-375 ГПК РФ).

На стадии пересмотра решения  суда в надзорной инстанции проверяются  законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных актов первой, кассационной, апелляционной инстанций  в порядке исключения вышестоящими судебными инстанциями (ст. 376-391 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или  изменения судебных постановлений  в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или  процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых  невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в  надзорном порядке суд проверяет  правильность применения и толкования норм материального и процессуального  права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорной  жалобы или представления прокурора. В интересах законности суд надзорной  инстанции вправе выйти за пределы  доводов надзорной жалобы или  представления прокурора. При этом суд надзорной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Высшим надзорным органом  надзорного производства является Президиум  Верховного Суда РФ, постановления  которого являются окончательными и  обжалованию не подлежат.

Таким образом, сущность института обжалования состоит в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в установленный законом срок подать жалобу, а прокурор — принести кассационное представление на не вступившее в законную силу решение и определение суда первой инстанции.

§ 3. Исполнение судебных актов.

Стадия, завершающая производство по делу, связанная с выдачей исполнительного  документа на принудительное исполнение судебных постановлений и постановлений  иных органов, а также защитой  нарушенных прав заинтересованных лиц (ст.ст. 428-445 ГПК РФ).