Конституция США

     ОГЛАВЛЕНИЕ 
 

     ВВЕДЕНИЕ 
 

     Соединенные Штаты Америки стали той страной, которая дала миру Конституцию, вобравшую в себя лучшие по тем временам достижения правовой и общественной мысли. В оценке роли и значения Конституции США необходимо четко следовать принципу историзма. Бесспорно, это был прогрессивный документ. Он стал своеобразным итогом буржуазной революции, которая в свою очередь дала толчок целой серии европейских и латиноамериканских революций. Долгое время Конституция США оставалась образцом для буржуазии [8, с. 256]. Вместе с тем нельзя не видеть классовой ограниченности, не учитывать того факта, что она была символом или выражением политического компромисса между торгово–финансовой буржуазией Севера и плантаторами Юга. “Стремление консолидировать позиции имущих классов на основе компромисса определило всю действительность конвента”, а следовательно и характер Конституции [12, с. 111].

     Конституция США 1787 г. служит прекрасным источником познания политической и социально-экономической  истории этого государства. Они  принимались в переломный момент, когда старые формы регулирования  метрополией общественных отношений в колониях и между ними вошли в противоречие с бурным ростом и развитием этих колоний. Старые методы и формы управления не отвечали сложившимся общественным отношениям. С оружием в руках штатам пришлось защищать свою независимость от Великобритании, доказывать свою экономическую и политическую самостоятельность и состоятельность как штатов-государств [9, с. 189].

     Изучение  Конституции США 1787 г позволяет на конкретном примере проследить особенности формирования политика–правовой системы, рассмотреть конкретные исторические условия как источник права в широком смысле этого понятия. Кроме того, данный документ интересен с точки зрения тех принципов государственного устройства и управления, которые в нем заложены, так как они, в свою очередь, повлияли на конституционный опыт других стран, особенно на основные законы латиноамериканских государств (структура органов государственной власти, распределение между ними компетенции, элементы федерализма, схожая компетенция верховного суда). Учрежденная в США система центральных органов государственной власти стала притягательной моделью для большинства государств Центральной и Южной Америки. Интересен основной закон США и с позиции своего долголетия [12, с. 112].

     Актуализация  данной темы связана с Во–первых, потому что США в данный момент одна из наиболее развитых в правовом отношении государств. Во-вторых, потому что многие страны, на современном этапе, пытаются брать пример с США. В третьих – нация американцев – это нация эмигрантов: масса этносов и народностей, различные языковые группы. Все эти факторы предопределяли борьбу за свои права и их фиксацию.

     Цель  данной работы – рассмотреть предпосылки  и историю принятия Конституции как источник норм, заложенных в этот документ и определивших его особенности. Тем более что в мире существуют различные, порой диаметрально противоположные мнения по поводу американской демократии, под которой обыденное сознание понимает систему управления и общественные устои страны. Принимая во внимание все эти мнения, следует отметить, что в американской системе заложено много элементов, способствующих ее стабильности и преемственности.

     В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи:

1. выделить основные этапы принятия и разработки Конституции США;
2. дать общую характеристику Конституции США;
3.       изучить содержание, цель принятия, структуру документа;
4.       выделить основные принципы, заложенные в этом документе;
5.      выделить причины устойчивости и стабильности Конституции США;
6.      рассмотреть основные направления эволюции Конституции и её характерные черты.

     В качестве объекта настоящей работы выступают общественные отношения  формирующие и определяющие наиболее общие закономерности и факторы  зарождения, существования и развития конституционного законодательства, его правовое регулирование, а также различные подходы к анализу этих процессов в истории политико-правовой мысли.

     В качестве предмета настоящей работы выступают наиболее общие воззрения  и разработки ученых–юристов, законодательство, статуты, судебные прецеденты, конституционные обычаи зарубежных стран, практика применения законодательства, религиозные и исторические традиции позволяющие выявить специфические стороны конституционного законодательства и конституционных основ.

     Методологической  основой дипломного исследования являются широкий комплекс всеобщих, общенаучных, частнонаучных и дисциплинарных методов познания, таких как диалектико-материалистический, феноменологический, дедуктивный, индуктивный, логический, сравнительно – правовой (синхронический и диахронический), формально – юридический  и нормативно юридический, также  используются такие методы, как исторический, системный, структурно-функциональный. Опора на сумму этих методов позволила выработать исследовательское направление, определить ее важнейшие структурные элементы, оценить достоверность используемых источников, обеспечить исследованию логичный и научный характер.

     Работа  написана на основе разнообразных источников. Особо важными среди них при  проведении исследования оказались: теоретические труды зарубежных и отечественных мыслителей разных эпох, учебные пособия, справочные издания.

     Исследованием Конституции США 1787 года занимались представители ни одного века. В США федеральной конституции посвящено большое количество работ, в частности исторических исследований. В центре внимания историков находится, по преимуществу, вопрос о происхождении основного закона США. Прежде всего целесообразно остановиться на критическом исследовании Ч. Бирда В наше время критическую традицию в изучении истории происхождения конституции США продолжили такие историки, как М. Дженсен, Г.Вуд, С. Линд, Д. Мейн. Наряду с вышеперечисленными учеными следует рассмотреть идеи современных специалистов в области Конституции США и Конституционного права: К. Гедель, Л, Сабато, А. Рид и др .

     Практическая  значимость дипломной работы состоит  в возможности использования  ее материалов научных обобщений  в дальнейшей разработке отдельных  аспектов политической институализации, а также в учебном процессе при чтении общих и частных курсов по конституционному праву зарубежных стран, политологии, истории цивилизаций, государство ведению, теории государства и права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1

ПРАВОВЫЕ  И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ  ОСНОВЫ СТАНОВЛЕНИЯ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА США  

     1.1 Борьба за независимость. Первый Континентальный конгресс. 
 

     Население США сформировалось из потомков иммигрантов  из Европы, начавших переселение в  Северную Америку и освоение североамериканского  континента еще с конца XVI в. Коренное население Америки – индейцы – при этом сгонялись с мест своего обитания, оттеснялись в глубь континента и систематически истреблялись. Поскольку первыми переселенцами были англичане, сначала протестанты, бежавшие от преследований английской королевской власти, а затем сторонники англиканской церкви и католики, спасавшиеся от революции в Англии, то они перенесли на свою новую родину английские обычаи, традиции и англо–саксонскую систему права. США стали англоязычной страной. На западном побережье США поселялись китайцы, японцы и другие выходцы из Азии. Многонациональный и поликонфессиональный состав населения способствовал выработке демократических основ общественной и государственной жизни [2, с. 89]

     Соединенные Штаты на протяжении 170 лет своей  истории находились в колониальной зависимости от Англии. Их осваивали частные лица и группы, получавшие разрешения от монарха Англии. Буржуазные отношения развивались интенсивнее, чем другие [2, с. 91].

     К окончанию «войны с французами и  индейцами», как называли Семилетнюю войну английские колонисты, описывая те вражеские силы, с которыми им пришлось сражаться, стало очевидным, до какой степени американцы отдалились от метрополии. Жителям английских колоний казалось, что английское правительство совсем не интересуется их проблемами, занимаясь лишь откачкой доходов из Нового Света. Особенно их возмущали вводимые при Георге III торговые ограничения: колониям приходилось закупать чужие и продавать свои товары только через Великобританию, обогащавшуюся на этом посредничестве. Противоречия между колониями и метрополией резко обострились в середине 1760–х годов, доведя Англию и ее американских подданных до открытого военного столкновения.

     В 1763 году британский парламент принял законы о судоходстве, по которым  товары могли ввозиться и вывозиться из английских колоний в Америке только на британских судах. Это лишало колонистов возможности выбора, превращая английских судовладельцев в монополистов, диктующих им свои цены. Кроме того, все предназначенные для колоний товары должны были грузиться в Англии, независимо от того, откуда их везли. Тем самым на колонистов возлагалась обязанность платить метрополии за посреднические услуги. Цена доставляемых в Америку товаров возрастала и потому, что за них приходилось платить двойную пошлину — при ввозе в Англию и при ввозе в ее колонии [35, с. 252].

     В 1764 году парламент принял так называемый закон о сахаре, вменявший колонистам в обязанность выплачивать еще  и дополнительный налог за ввезенные  в Америку сахар, вино и некоторые  другие товары. В колониях свирепствовали королевские сборщики налогов, бдительно осматривавшие все корабли, бросавшие якорь в гаванях американских портовых городов. Если на борту обнаруживался скрытый от налогообложения товар, дело могло дойти до конфискации судна. Страсти в колониях накалялись, а протест против произвола властей привел к стремительному росту контрабанды.

     Год спустя интересы колонистов еще раз  были ущемлены принятием акта о гербовом сборе, по которому американцы должны были платить налог при приобретении любой печатной продукции — от книг до игральных карт — или оформлении любого официального документа. В знак уплаты налога на издание или бумагу наклеивалась гербовая марка. Колонисты не возражали против налогов вообще и готовы были платить их регулярно, однако они считали, что при введении новых податей должно учитываться и их мнение. В том же 1765 году 27 депутатов от девяти колоний собрались в Нью–Йорке, составив и отправив королю и парламенту петицию об отмене закона о гербовом сборе. И закон был действительно отменен, но не потому, что правительство устыдилось его несправедливости. Задетые за живое новым неоправданным побором, американцы начали выражать свое недовольство в открытой, агрессивной форме [35, с. 254].