Лекции по "Международному частному праву"

      Международные договоры являются результатом согласования воли различных государств, принимающих  их. По существу, международные договоры в области МЧП регулируют правоотношения с участием юридических и физических лиц – субъектов внутреннего права, но обязательства по договорам возлагаются на государства, участвующие в нем, которые несут ответственность за приведение своего внутреннего права в соответствие со своими международными обязательствами. Государства-участники могут выполнять свои международные обязательства путем прямого внедрения международного договора в свое внутреннее право или же путем издания отдельных внутригосударственных актов на его основе.

      Правительство Российской Федерации заявило о  вступлении в Гаагскую конференцию  по международному частному праву в своем постановлении N 784 от 13 ноября 2001 г. "О вступлении Российской Федерации в Гаагскую конференцию по международному частному праву", поэтому следует ожидать присоединение Российской Федерации к необходимому перечню конвенций.

      03 преля 2007 года Европейский союз также стал членом Гаагской конференции по частному праву.

      В рамках Гаагской конференции принято 35 конвенций, в том числе Конвенция  по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г.*(156), названные конвенции  о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам и о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам, Конвенция о международном доступе к правосудию 1980 г.*(157), проект Конвенции о международной юрисдикции и иностранных судебных решениях по гражданским и торговым делам, разрабатываемой в настоящее время.

      Под обычаем понимается единообразное  устойчивое правило, сложившееся в практике и имеющее обязательную юридическую силу. В отличие от обычая единообразное устойчивое правило, сложившееся в практике, но не имеющее юридической силы, именуются обыкновением. Международные обычаи отличаются от международных договоров тем, что носят не писанный характер. Сложность природы обычая заключается в том, что определить четкую границу признания его юридически обязательным очень сложно. В российской правовой системе закрепляются следующие понятия: «обычай делового оборота» (ст. 5 ГК), «национальный обычай» (ст.19 ГК), «местный обычай» (ст. 221 ГК). Национальный правовой обычай будет источником МЧП лишь в том случае, если он будет представлять правило, направленное на решение коллизионной проблемы.

      Российская  правовая система относится к  романо-германской правовой семье, для  которой судебная практика не является формально-юридическим источником права, суды не наделены законодательной властью и поэтому их решения не создают норм права. Но это нисколько не умаляет роли судебной практики в развитии и совершенствовании законодательства. Более того значение судебной и арбитражной практики в международном частном праве велико, что связано с  трудностями применения коллизионных норм, в том числе, и норм иностранного права, так как истинное содержание права раскрывается посредством практики его применения «у себя на родине». В странах англо-саксонской системы права судебная практика, а точнее судебный прецедент рассматривается как источник международного частного права. При этом под судебным прецедентом принято понимать конкретное судебное решение, за которым государством признается сила закона. 

2. СУБЪЕКТЫ  МЧП

      К субъектам МЧП принято относить:

1. физических лиц (граждане, лица без гражданства - апатриды, иностранные граждане, лица, имеющие двойное гражданство - бипатриды);
2. юридических лица (отечественные, иностранные и международные - в том числе международные неправительственные организации);
3. государства;
4. нации и народы, борющиеся за свободу и независимость и создание собственной государственности в лице своих руководящих органов;
5. международные межправительственные организации;
6. государственно-подобные образования, являющиеся субъектами МПП (например, Ватикан - резиденция главы римско-католической церкви);

      Субъекты, указанные в п.п. 1 и 2, являются участниками  правоотношений МЧП независимо от того, кто является другой стороной в правоотношении.

      Субъекты, указанные в п.п. 3-6, только тогда  будут входить в состав правоотношения, регулируемого нормами МЧП, когда  будет выполнено следующее условие: другой стороной в правоотношении или контрагентом по сделке будет один из субъектов, включенных в п.п. 1 или 2. 
 

    3. ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНОГО  ЧАСТНОГО ПРАВА

    Государство будет субъектом МЧП,  отличие  от физических и юридических лиц, только при участии с другой стороны в правоотношении физического или юридического лица. В силу суверенного равенства каждое государство пользуется международным иммунитетом – изъятием из-под действия национальной правовой системы. Таким образом, особенность правового режима государства как участника частноправовых отношений заключается в его иммунитете от иностранной юрисдикции. Необходимо различать полную и ограниченную юрисдикции. Иммунитет государства и его собственности является одним из старейших институтов как внутреннего, так и международного права и может быть выражен формулой «равный над равным не имеет власти». Различают несколько видов иммунитета государств:

• судебный иммунитет (неподсудность одного государства судам другого);
• иммунитет от предварительного обеспечения иска (невозможность применения любых мер по предварительному обеспечению иска, например, наложения ареста на государственную собственность или запрещения совершать определенные действия государственным органам иностранного государства в порядке обеспечения исковых требований);
• иммунитет от исполнения судебных решений (невозможность принудительного исполнения решения, вынесенного в отношении иностранного государства или государственных органов);
• иммунитет государственной собственности (означает неприкосновенность государственного имущества: в отношении государственного имущества в мирное время не могут быть применены какие-либо меры по изъятию, национализации со стороны другого государства);
• иммунитет от применения иностранного права, часто называемый иммунитетом сделок с участием государства, так как чаще всего возникает по поводу обязательств, вытекающих их сделок.

    Различают абсолютный, функциональный и ограниченный иммунитет.

    Абсолютный  иммунитет означает право государства  пользоваться иммунитетом в полном объеме на любую его деятельность и собственность.

    Теория  функционального иммунитета дифференцированно подходит к осуществляемым государством функциям и проявляется в следующем: если государство действует как носитель суверенной власти, то оно всегда пользуется иммунитетом, если же государство выступает в качестве частного лица (занимается коммерческой деятельностью), то тогда оно иммунитетом не обладает.

    Ограниченный иммунитет в отличие от функционального, который ограничивает иммунитет на основе общего принципа – в зависимости от властной либо частной деятельности государства, не использует формальных критериев, а формулирует перечень конкретных случаев, когда государство не пользуется иммунитетом.

    Участие Российской Федерации в гражданско-правовых отношениях закреплено в главе 5 Гражданском кодексе РФ. От имени РФ в гражданских правоотношениях могут выступать органы государственной власти в соответствии с компетенцией. Согласно, Конституции РФ, органами государственной власти являются Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, а также федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы, департаменты и др.) Помимо РФ, в гражданских правоотношениях, осложненных иностранным элементом, могут участвовать субъекты РФ, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования.

МАТЕРИАЛ  ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА ПО ТЕМЕ 2:

СТ. 1186, 1188, 1204 ГК РФ. 
 

ЛЕКЦИЯ 3: МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ  МЧП 

1. Методы  правового регулирования МЧП.
2. Коллизионные нормы. Основные формулы прикрепления.
3. Применение норм международного частного права.

1. МЕТОДЫ  ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЧП.

      Для регулирования гражданско-правовых отношений международного характера  используют два метода – коллизионно-правовой и материально-правовой. Коллизионно-правовой (коллизионный) метод урегулирует  коллизионную проблему путем выбора правовой системы, основу которого составляют коллизионные нормы.

      Коллизионная  норма – это  норма, которая не содержит прямого  определения прав и обязанностей участников гражданских правоотношений, а указывают, право какого государства нужно применить для определения этих прав и обязанностей..

      Материально-правовой метод и материально-правовые нормы разрешает коллизионную проблему путем создания единообразных норм гражданского права различных государств, что устраняет саму причину возникновения коллизии. Использование материально-правового метода при регулировании отношений в МЧП имеет значительные преимущества. 

2. КОЛЛИЗИОННЫЕ  НОРМЫ. ОСНОВНЫЕ  ФОРМУЛЫ ПРИКРЕПЛЕНИЯ

      Коллизионная  норма – это  норма, определяющая право, какого государства должно быть применено к данному гражданскому правоотношению, осложненному иностранным элементом. Таким образом, главная особенность коллизионных норм состоит в том, что сама по себе она не дает ответ на вопрос, каковы права и обязанности сторон, а лишь указывает компетентный для этого правоотношения гражданско-правовой порядок, определяющий права и обязанности.

      Структура коллизионной нормы отвечает функциональному  назначению коллизионного права, призванного  обеспечивать выбор и компетентно  регулировать гражданское правоотношение, осложненное иностранным элементом.  Она состоит из двух элементов: объема и привязки. Объем – это указание вида гражданского правоотношения с иностранным элементом. Привязка – это указание на право, подлежащее применению к данному правоотношению.

      По  форме коллизионной привязки различают  односторонние и двустронние коллизионные нормы. Односторонняя – это такая норма, привязка которой прямо указывает право страны, подлежащее применению (российское, украинское, английское и т.д.). Как правило, односторонняя норма указывает на применение права своей страны.

      Привязка  двусторонней коллизионной нормы не называет право конкретного государства, а формулирует общий признак, используя который можно выбрать право. Поэтому привязку двусторонней нормы называют формулой прикрепления. Применение формулы к конкретным фактическим обстоятельствам ведет к выбору права того государства, которое должно компетентно регулировать гражданские отношения, указанные в объеме этой нормы. Однако при множестве способов выбора права, устанавливаемых коллизионными нормами различных государств, каждый из них является вариантом некоторых общих коллизионных формул, которые сложились в процессе многовекового развития коллизионного права. Следовательно, все многообразие способов выбора права может быть сведено к ограниченному числу предельно обобщенных, конкретизированных правил – формул прикрепления. Их называют также типами коллизионных привязок или коллизионными принципами.

      1. Личный закон физических лиц – наиболее распространенная формула прикрепления. Включает два варианта:

1. национальный закон или закон гражданства, который означает применение права того государства, гражданином которого является данное лицо;
2. закон места жительства – применение права государства, на территории которого данное лицо проживает (или находится).

      Разграничение между сферами применения закона гражданства и места жительства является главным образом территориальным  – одни страны используют личный закон в форме закона гражданства, другие – в форме закона места жительства.

      2. Личный закон юридического лица означает применение права того государства, которому принадлежит юридическое лицо. Возникают вопросы только как определять государственную принадлежность юридического лица. Подробнее этот вопрос будет рассмотрен далее.

     3. Закон места нахождения вещи – одна из первых формул прикрепления, сложившихся в практике МЧП. Она означает применение права того государства, на территории которого находится вещь, являющаяся объектом гражданского правоотношения. В целом по этому закону практически во всем мире определяется правовое положение имущества, как движимого, так и недвижимого.