Шпаргалка по "Международному частному праву"

для третьей части ГК РФ характерно сочетание двух коллизионных привязок: привязки к закону гражданства  лица и привязки к закону места  жительства лица. Новым для российского  законодательства является введение правила  о личном законе иностранных граждан, имеющих место жительства в России (п. 3 ст. 1195). Таким образом, в отношении  иностранного гражданина, проживающего в России, вместо права страны его  гражданства должно применяться  право страны места его жительства, а в отношении российских граждан, проживающих за границей, таких изъятий  из общего правила и применения права  страны гражданства не предусмотрено. Принцип места жительства применяется  согласно п. 4 ст. 1195 и в отношении  лиц, являющихся гражданами нескольких иностранных государств. Поскольку  к лицам без гражданства применение общего принципа невозможно в силу отсутствия у них гражданства, п. 5 ст. 1195 предусматривает применение права страны, в которой такое  лицо имеет место жительства.

"Гражданская правоспособность  физического лица определяется  его личным законом. При этом  иностранные граждане и лица  без гражданства пользуются в  Российской Федерации гражданской  правоспособностью наравне с  российскими гражданами, кроме случаев,  установленных законом".

Поскольку иностранный гражданин  обладает в России такой же гражданской  правоспособностью, как российский гражданин, иностранец в Российской Федерации не может претендовать на какие-либо иные гражданские права, нежели те, которые предоставлены  по нашему закону гражданам РФ. Иностранные  граждане могут иметь имущество  на праве собственности; наследовать  и завещать имущество; заниматься предпринимательской  и иной деятельностью, если занятие  такой деятельностью не исключается  законом; создавать в установленном  порядке юридические лица самостоятельно или совместно с физическими, а также юридическими лицами РФ. Иностранные граждане, как и российские, вправе заниматься в России предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица.

Иностранные граждане могут  обучаться, а также повышать свою квалификацию в образовательных  учреждениях РФ. Такое обучение осуществляется на основе прямых договоров с этими  учреждениями, а также межправительственных и иных соглашений, заключаемых с  государственными органами зарубежных стран.

Законодательство содержит также специальные правила, касающиеся дееспособности физических лиц, под  которой понимается способность  совершать определенные действия, принимать  на себя определенные обязательства. Коллизионные вопросы дееспособности физического  лица возникают вследствие того, что  законы разных стран не всегда одинаково  определяют возраст, с наступлением которого человек достигает совершеннолетия  и тем самым становится полностью  дееспособным. Дееспособность определяется законом гражданства лица:

• ограничение действия закона гражданства установлено в интересах торгового оборота для тех случаев, когда сделка совершается лицом не в стране его гражданства, а в другой стране
• установление общего правила о применении права страны гражданства не исключает применения для определенных видов отношений специальных коллизионных норм о дееспособности.

В договорах о правовой помощи, заключенных с другими  странами, дееспособность физического  лица обычно определяется по закону его  гражданства.

Новым для российского  законодательства является введение коллизионной нормы, касающейся права на имя. Согласно ст. 1198 ГК РФ "права физического  лица на имя, его использование и  защиту определяются его личным законом, если иное не предусмотрено этим Кодексом или другими законами".

Поскольку в отличие от предшествующего российского гражданского законодательства новый ГК РФ рассматривает  в качестве институтов гражданского права опеку и попечительство, коллизионные правила опеки и  попечительства включены в часть  третью ГК РФ (ст. 1199). Цель опеки и  попечительства состоит в том, чтобы  обеспечить защиту прав и интересов  лиц, которые в силу отсутствия у  них дееспособности не в состоянии  сами обеспечить защиту своих прав. Опека устанавливается над полностью недееспособными лицами, в то время как попечительство - над ограниченно или частично дееспособными.

Основной коллизионной привязкой  является личный закон лица, в отношении  которого устанавливается опека  или попечительство, иными словами, закон гражданства (п. 1 ст. 1199), а в  отношении обязанностей опекуна (попечителя) - закон гражданства лица, назначаемого опекуном или попечителем (п. 2 ст. 1999).

К личному закону, как  общее правило, отсылают нормы законодательства ряда государств (Австрии, ФРГ, Венгрии, Италии, канадской провинции Квебек, Турции, Чехии и др.). Однако во внутреннем законодательстве могут применяться и другие принципы.

Новым для российского  законодательства является введение специальной  коллизионной нормы в отношении  предпринимательской деятельности физических лиц.

Статья 1201 ГК РФ гласит: "Право  физического лица заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица в качестве индивидуального  предпринимателя определяется по праву  страны, где такое физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального  предпринимателя. Если это правило  не может быть применено ввиду  отсутствия обязательной регистрации, применяется право страны основного  места осуществления предпринимательской  деятельности".

Российское законодательство исходит из того, что иностранный  гражданин может быть индивидуальным предпринимателем, если он будет соответствующим  образом зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица (п. 1 ст. 23 ГК РФ, п. 2 ст. 2, ст. 13 Закона "О правовом положении иностранных  граждан в Российской Федерации"). Именно поэтому ст. 1201 предусматривает  отсылку к праву страны, где  физическое лицо также зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.

Правовое положение  беженцев и переселенцев

Правовое положение беженцев в России определяется Конвенцией о  статусе беженцев 1951 г. и Протоколом, касающимся статуса беженцев, 1967 г., а также Федеральным законом  от 19 февраля 1993 г. "О беженцах" (в ред. от 7 ноября 2000 г.). Под беженцем в Законе "О беженцах" понимается лицо, которое не является российским гражданином и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или не желает пользоваться защитой этой страны вследствие таких опасений либо, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

правило п. 6 ст. 1195 ГК РФ, согласно которому личным законом беженца  считается право страны, предоставившей ему убежище. Гражданско-правовые споры  в отношении имущества, находящегося на территории государства выезда, между переселенцами и членами  их семей, с одной стороны, и заинтересованными  лицами - с другой, решаются в судебном порядке на территории государства  выезда и в соответствии с его  законодательством и упомянутыми  соглашениями.

Гражданско-правовое положение российских граждан

за рубежом

Правовое положение российских граждан за рубежом определяется как российским законодательством, так и многочисленными актами законодательства страны пребывания (конституциями, законами о правах иностранцев и  др.).

Российские граждане, проживающие  за рубежом, находятся в двойственном положении: с одной стороны, их правовой статус определяется соответствующим  иностранным законодательством, с  другой - они пользуются правами  и несут обязанности наравне с российскими гражданами, проживающими на территории Российской Федерации, за исключением случаев, установленных международными договорами РФ и законодательством России. Лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством России.

Российские граждане, находящиеся  за границей, пользуются защитой и  покровительством России. Согласно ч. 2 ст. 61 Конституции РФ "Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами".

Было заключено большое  число как многосторонних, так  и двусторонних договоров, направленных на обеспечение прав и свобод человека в государствах СНГ. К ним относятся прежде всего документы многостороннего характера: Соглашение о создании СНГ 1991 г., Декларация о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод 1993 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г., конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и 2002 г.

К двусторонним относятся: договоры о правовой помощи, о правовом статусе  российских граждан, постоянно проживающих  на территории государств СНГ, и граждан  этих государств - на территории РФ, консульские  конвенции и др. Ряд соглашений был заключен РФ со странами Балтии (Литвой, Латвией, Эстонией), в которых  проживает большое число российских граждан. В качестве примера приведем договор о правовой помощи между Россией и Латвией, заключенный 3 февраля 1993 г. и вступивший в силу 29 марта 1995 г. Согласно этому договору граждане Латвии в России, точно так же, как и граждане России на территории Латвии, пользуются в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане каждого из государств.

Это относится также к  юридическим лицам, которые созданы  в соответствии с законодательством  одной из договаривающихся сторон.

14. Правовое положение юридических  лиц в МЧП

Под юридическими лицами в  отличие от физических лиц понимаются обычно такие субъекты права, имущество  которых обособлено от имущества  его создателей (учредителей, участников).

В международном частном  праве в отношении юридических  лиц применяется понятие личного  закона или личного статута юридического лица. На основе этого закона можно  установить, является ли то или иное образование юридическим лицом, какова его правоспособность и дееспособность, как определяется ответственность  по обязательствам юридического лица и т.д.

Закон какой страны будет  рассматриваться в качестве личного  закона, определяется так называемой национальностью юридического лица. без определения "национальности" юридического лица нельзя будет установить, на какие юридические лица распространяется национальный режим (или режим наибольшего благоприятствования), предусмотренный двусторонними договорами о правовой помощи.

Критерий инкорпорации. В  праве Великобритании, США и других государств англо-американской системы  права, в Скандинавских странах  господствующим критерием для определения "национальности" юридического лица является место его учреждения, т.е. закон того государства, где юридическое  лицо создано и где утвержден  его устав.

Критерий местонахождения. В континентальных государствах Западной Европы применяются другие принципы определения "национальности" юридического лица. Господствующая тенденция  сводится к тому, что в качестве критерия для установления "национальности" юридического лица применяют закон  места его нахождения. Под местом нахождения юридического лица понимается то место, где находится его центр  управления (совет директоров, правление  и т.д.). Такой принцип принят, в частности, во Франции, ФРГ, Австрии, Швейцарии, Польше, Литве, Латвии, Эстонии, Испании.

Критерий места деятельности. В литературе по международному частному праву был выдвинут и еще один критерий определения "национальности" юридического лица - место деятельности (центр эксплуатации). Этот критерий получил применение в практике развивающихся  стран. Под местом деятельности понимается обычно основное место производственной деятельности (правление может находиться в одной стране, а разработка недр, например, осуществляться в другой).

Правовое положение  иностранных юридических лиц  в России

Основные положения о  применении права к юридическим  лицам содержатся в п. 1 ст. 1202 Гражданского кодекса:

"1. Личным законом юридического  лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо".

Иностранные юридические  лица могут осуществлять на территории России следующую хозяйственную  деятельность при условии соблюдения ими правил ведения такой деятельности, установленных внутренним российским законодательством:

- заключать внешнеэкономические  сделки без каких-либо специальных  разрешений (имеются в виду сделки  купли-продажи товаров, бартерные  сделки, лизинговые операции, строительный  подряд и др.). При этом не требуется, чтобы иностранное юридическое лицо было зарегистрировано в реестре юридических лиц, состояло на учете в налоговых органах, если оно не осуществляет свою деятельность в России через постоянное представительство;

- арендовать земельные  участки, здания и помещения  для офисов, осуществлять производственную  деятельность, а также приобретать  право собственности на недвижимое  имущество (с учетом установленных  ограничений);