Государственные пособия гражданам имеющим детей

Если мать ребёнка лишили родительских прав (а также в случае её смерти). Право распорядиться  материнским капиталом переходит  к отцу ребёнка. Если его нет (или  он тоже лишён родительских прав), то средства семейного капитала делятся  поровну между несовершеннолетними детьми. До исполнения детям 18 лет эти средства может использовать опекун, но только с разрешения органов опеки.

Использовать материнский (семейный) капитал, возможно, только после того, как ребенку исполнится три года ребенку. Однако предусмотрено одно важное исключение для семей, которые желают применить  материнский капитал для погашения ипотеки. Данное дополнение вступило в силу 1 января 2009 года, чем значительно расширило возможности семьи на полноценное и своевременное использование материнского капитала. При этом верхний предел не ограничен. То есть средства материнского капитала можно будет направить, например, на образование ребёнка и через 15 лет. До этого времени средства будут индексироваться как минимум до 2016 года (срок действия Программы).

Распоряжаться средствами материнского капитала можно частями  либо сразу полностью. Основные способы  вложения суммы государственной  поддержки следующие:

1. Улучшение жилищных условий семьи.

Владелец сертификата  может направить средства материнского капитала на погашение ипотечного кредита, покупку жилья, строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома.

2. Оплата образования ребенка.

Материнский капитал можно  использовать в качестве оплаты за обучение ребенка. Нет ограничений  на образовательные учреждения Российской Федерации, в которых разрешается обучаться ребенку. Однако данное учреждение должно иметь все необходимые  права на оказание образовательных услуг. В независимости от того, по факту рождения какого ребенка был получен сертификат, воспользоваться с целью обучения им может и другой ребенок в семье. На момент обучения его возраст не должен превышать 25 лет.

3. Вложение материнского капитала в накопительную часть трудовой пенсии.

Сумма материнского капитала либо её часть может быть использована для формирования накопительной части трудовой пенсии. Для этого женщине необходимо обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства с заявлением. Так же разрешается использовать материнский капитал в негосударственную управляющую компанию (негосударственный пенсионный фонд).

С ноября 2011 года появилась  возможность оплачивать услуги содержания ребёнка в детском саду  и  других учреждениях, реализующих основные программы дошкольного образования  или основные программы начального  образования. Для большинства – это возможность оплаты детского сада материнским капиталом. Есть только ограничение на то, что ребёнку должно исполниться 3 года.

Материнский капитал можно  разделить. Например, часть средств  направить на оплату ипотеки, а другую – на образование ребенка. Для тех, кто уже распорядился частью средств, размер оставшейся суммы будет увеличен с учетом инфляции.

 На данный момент  в Государственную думу внесено четыре законопроекта касающихся материнского (семейного) капитала.

Первый законопроект призван помочь семьям с их текущими нуждами. Предлагается предоставить возможность получить всю сумму материнского капитала на специальный счёт в банке, с которого деньги нельзя будет снять. Но ежемесячно будут выплачиваться проценты. Когда владелец сертификата решит распорядиться материнским капиталом по-другому (например, на образование ребёнка), он сможет изменить направление использования средств. Законопроект должен быть рассмотрен уже весной 2012 года.

Второй законопроект предлагает использовать материнский капитал на образование родителей. В настоящее время идёт обсуждение этого проекта.

Третий законопроект касается получения материнского капитала в  случае рождения двух и более детей  за один раз. Парламентарии хотят  в этом случае давать МК на каждого  ребёнка! Этот законопроект внесён недавно.

Четвёртый законопроект, если будет принят, даст возможность  получить материнский капитал женщинам и мужчинам, у которых один (или несколько) из детей - пасынки или падчерицы.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.

В современной России делается очень много для увеличения рождаемости и для поддержки семей, имеющих детей. Эта поддержка проявляется еще до рождения ребенка в виде единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам. Для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка, выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка, а для компенсации заработка маме производятся выплаты в период ухода за ребенком до полутора лет. Если раньше отпуск по уходу за ребенком выплачивался только работающим матерям, то сейчас выплачивается как работающим, так и учащимся матерям, а также находящимся временно без работы. В целях улучшения демографической ситуации и стимулирования семьи к рождению детей с 2007 г. Правительство РФ проводит эксперимент по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского капитала при рождении второго, третьего и каждого следующего ребенка.

Поддержка семьи, материнства и  детства - один из приоритетов социальной политики российского государства.

Вопрос государственной поддержки семей с детьми в нашей стране находится в постоянном развитии. Один раз в год производится индексация государственных пособий гражданам, имеющим детей исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. В Государственной думе рассматриваются вопросы более широкого применения материнского капитала.

Но все-таки важнейший путь решения демографической проблемы – это восстановление наших старинных ценностей, а именно бережного отношения к семье, к родному очагу. Пока многодетная семья не станет в России по-настоящему уважаемой в обществе, никакие предпринимаемые экономические меры не дадут нужного результата. Без изменения отношения общества к семье и ее ценностям невозможно решить проблему низкой рождаемости.

В то же время нужно понимать, что  государство заботится о матерях и их детях, но это помощь, а не содержание государством ребенка. Содержание ребенка по-прежнему остаётся всецело обязанностью родителей, и это нормально, так и должно происходить. Ведь это соответствует Конституции РФ 38 статья,  которой гласит, что: «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей».

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
5. Федеральный закон от 30.11.2011 № 371-ФЗ  "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
6. Федеральный закон от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
7. Федеральный закон Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 21-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"".
8. Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ".
9. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 23 декабря 2009 г. N 1012н г. Москва "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".
10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.10.2011 № 1177н "О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"
11. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 апреля 2011 г. N 347н г. Москва "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности".
12. Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2007  №74 "Об утверждении перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам".
13. Письмо ФСС России от 08.10.2004 г. №02-10/11-6671
14. Российская газета" - Столичный выпуск №5716 (43)
15. И. В. Григорьев. Право социального обеспечения. Краткий курс лекций. 2011 г.
16. Е.Е. Мачульская, К.В. Добромыслов. Право социального обеспечения. Учебное пособие и практикум. 2009 г.
17. Право социального обеспечения. Учебник. Под редакцией заслуженного деятеля науки РФ, академика РАСН, доктора юридических наук, профессора К.Н.Гусова. 2011 г.
18. Долженкова Г. Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. 2009 г.
19. www.garant.ru.
20. www.consultant.ru.

 

Приложение 1 Источники финансирования государственных пособий гражданам, имеющим детей

 

Пособия гражданам, имеющим детей
Фонд социального страхования

 

 

1.Женщинам, вставшим на  учет в ранние сроки беременности 2.В связи с рождением  ребенка	Единовременно
3.По беременности и родам	140,156,194 дня (ст.255 ТК  РФ)
4.На период отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет	Ежемесячно

 

Федеральный бюджет

 

Женам военнослужащих по призыву

Дополнительные меры государственной поддержки (материнский  капитал)

 

Местные бюджеты

 

1.Для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности 2.В связи с рождением  ребенка	Единовременно
3.По беременности и  родам	Ежемесячно

 

Приложение 2 Образец заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

 

 

Директору ООО "Бетта"

Савелову Алексею Ивановичу

от секретаря

Мироновой Анны Николаевны

паспорт гражданина РФ № 4501 234567, выдан Уваровским ОВД

15.01.2001, зарегистрирована

по адресу: 393460, Тамбовская обл., г. Уварово, ул. Садовая-5

 

Заявление

 

Прошу назначить мне (матери ребенка) ежемесячное пособие по уходу  за ребенком на период нахождения в  отпуске по уходу за ребенком в соответствии с законодательством.

Ребенок, за которым осуществляется уход, - Миронов Евгений Александрович (дата рождения - 03.01.2012).

Предыдущий ребенок - Миронова Ангелина Александровна (дата рождения - 11.04.2002).

  Сумму пособия прошу перечислять на счет в банке по следующим реквизитам:

       ОАО "Банк "Комета"

     БИК 044579471  ИНН 7722123456  КПП 772201001

     к/с 30101810600000000111 в отделении  N 4 Тамбовского ГТУ Банка России 

     лицевой счет N 42307810500790084756, Миронова Анна Николаевна 

 

Приложения:

1. Копия свидетельства о рождении  ребенка, за которым осуществляется  уход (серия IV-МЮ N 112233, дата выдачи "19" января 2012 г.).

2. Копия свидетельства о рождении  предыдущего ребенка (серия II-МЮ N 876543, дата выдачи "23" апреля 2002 г.).

3. Справка с места работы отца  ребенка о том, что он не  использует отпуск по уходу  за ребенком и не получает  пособие по уходу за ребенком (дата выдачи "01" марта 2012 г., N 115).

     

Подпись

05.03.2012

 

Приложение 3 Образец расписки-уведомления о получении (регистрации) заявления о назначении пособия

 

 

ООО "Альфа"

 

Расписка-уведомление

о получении (регистрации) заявления  о назначении пособия

 

"05" марта 2012 г.                                                                                          N 15

      

Выдана

 

Варфоломеевой Валентине Андреевне  в том, что ее заявление от 01.03.2012 о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

с приложением документов:

1) копия свидетельства о рождении  ребенка; 

2) справка с места работы отца  ребенка о том, что он не  использует отпуск по уходу  за ребенком и не получает  пособия 

принято "05" марта 2012 г., регистрационный N 10/15.

    

 Секретарь Королева М.В.                                                           Подпись

¹ И. В. Григорьев. Право социального обеспечения. Краткий курс лекций. 2011.стр. 130

²   Пункт 5 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

³ Пункт 6 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

⁴ Пункт 7 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

⁵ Форма бланка листка нетрудоспособности, утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 347н

⁶ Письмо ФСС России от 8 октября 2004 г. №02-10/11-6671

⁷ Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определен в приказе Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г.