Компьютерная преступность и компьютерная безопасность

 Согласно пункту 6 этой же статьи плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

 Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

 Согласно пункту 7 той же статьи возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК Российской Федерации.

 Согласно статье 333_41 НК Российской Федерации предусмотрены следующие особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины: отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок до шести месяцев; на сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.

 При оформлении платежных документов целесообразно пользоваться рекомендациями, содержащимися в размещенной на сайте Роспатента Памятке об уплате государственной пошлины за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных, топологий ИМС, регистрацию договоров о полной и частичной передаче исключительных (имущественных) прав на программы для ЭВМ, БД, ТИМС и тарифов за платные услуги Федерального института промышленной собственности (ФИПС) [48].

  3.9. Основные виды нарушений прав на программу для ЭВМ и защита прав на такое произведение

 Под правонарушениями в сфере программного обеспечения обычно понимается несанкционированное его использование, то есть использование без письменного договора и разрешения законного правообладателя. Прежде всего, это относится к программам для ЭВМ, являющихся объектами авторского права практически во всех странах мира, включая Российскую Федерацию.

 С появлением персональных ЭВМ (далее - ПЭВМ) пользователи получили неограниченные возможности выбирать программное обеспечение для своей ПЭВМ в зависимости от характера решаемых с ее помощью задач. Для этого фирмы-производители программного обеспечения стали выпускать на рынок самый широкий спектр программ для ПЭВМ (начиная с операционных систем различного типа и кончая прикладными программами различного назначения). Одновременно с этим начали развиваться и правонарушения в данной сфере, что было обусловлено, прежде всего, экономическими выгодами, которые получал нарушитель в отличие от законного правообладателя (из-за различия в уровне требуемых затрат). Материальный ущерб от нарушений, причиняемый законным правообладателям, стал настолько ощутим, что в большинстве стран потребовалось срочное принятие соответствующих мер борьбы с этим явлением, в том числе и на государственном уровне.

 Рассмотрим основные виды правонарушений в сфере программного обеспечения и определим, какие из них наиболее часто встречаются в настоящее время в Российской Федерации.

 (1). Воспроизведение и коммерческое распространение поддельных (схожих по внешнему виду с оригинальными) экземпляров программ для ЭВМ.

 Этот относительно вид нарушений заключается в изготовлении некоторыми фирмами без разрешения правообладателей экземпляров программ для ЭВМ, по внешнему виду (упаковка, документация и т.п.) весьма схожих с оригинальными экземплярами, изготовленными действительными фирмами-производителями. Естественно, что их последующее распространение производится по ценам, существенно меньшим цены оригинальных экземпляров. Этот вид нарушений в настоящее время наиболее характерен для некоторых стран Юго-Восточной Азии, где эти подделки производятся, а потом переправляются через Россию для последующего коммерческого распространения в странах Европы.

 Данный вид нарушений пока не является преобладающим для российских производителей. Однако возможность поставок поддельных экземпляров программ для ЭВМ из других стран не исключается и составляет существенную часть "серого" ("черного") рынка.

 (2). Несанкционированное правообладателями воспроизведение и коммерческое распространение программ для ЭВМ.

 Существует несколько разновидностей подобных нарушений.

 Первая из них, наиболее простая, заключается в изготовлении контрафактных экземпляров путем записи программ для ЭВМ на диски типа CD-ROM, CD-R и их последующей реализации по ценам, значительно меньшим стоимости оригинальных экземпляров. Конечный пользователь в этих случаях, как правило, лишается возможности получить сопроводительную документацию, консультационную и техническую поддержку, а также иные формы сопровождения. При этом пользователь не получает никаких гарантий. В том числе не гарантируются ни полнота программы для ЭВМ, ни ее соответствие предусмотренным функциям, ни отсутствие в ней компьютерных вирусов. Данный вид правонарушений практически для всех стран, включая Россию, в настоящее время стал преобладающим, тем более с использованием Интернета.

 Вторая разновидность этого вида нарушений сводится к установке контрафактных экземпляров программ для ЭВМ на жесткий диск ПЭВМ и их последующей реализации совместно с ПЭВМ. Эта разновидность нарушений создает те же отмеченные выше неудобства конечному пользователю, не говоря уже об ущербе для правообладателей.

 Третья разновидность данного способа представляет собой комбинацию упомянутых.

 В ряде случаев при данном виде нарушений экземпляры программ для ЭВМ являются контрафактными исключительно из-за превышения числа изготавливаемых для последующего распространения экземпляров сверх разрешенного в договоре с правообладателем. В этом случае конечный пользователь еще может рассчитывать на какую-то поддержку со стороны распространителя. Однако он лишается любой поддержки со стороны правообладателя, поскольку является владельцем контрафактного (т.е. нигде и никем не зарегистрированного) экземпляра программы для ЭВМ.

 Все указанные разновидности нарушений в той или иной степени характерны для российского рынка программных продуктов. Особенно часто встречается первая разновидность, что подтверждается постоянно растущим числом мест распространения, в основном, контрафактных CD-ROM с различного типа программами для ЭВМ, сборниками программ для ЭВМ (в том числе, различных правообладателей, что практически всегда свидетельствует о контрафактности таких экземпляров).

 (3). Изготовление контрафактных экземпляров программ для ЭВМ конечным пользователем.

 Существует две основные разновидности этого вида нарушений. Первая заключается в приобретении контрафактного экземпляра программы для ЭВМ (в том числе на безвозмездной основе) у законного пользователя и его последующей установке вторым пользователем на свою ПЭВМ. Такой вид нарушения наиболее часто используется в отношении игровых программ для ЭВМ, текстовых редакторов, электронных таблиц и других наиболее широко используемых программ.

 Вторая разновидность данного вида заключается в увеличении числа разрешенных правообладателями установок законно приобретенной программы для ЭВМ, когда с помощью одного и того же экземпляра программы для ЭВМ они устанавливаются на большее число ПЭВМ, чем это разрешено по договору с правообладателем. Наиболее часто это нарушение встречается на предприятиях различного профиля, различной организационно-правовой формы (к сожалению, иногда, не исключая и государственные) со значительным числом используемых ПЭВМ.

 Обе разновидности такого нарушения чрезвычайно широко распространены в настоящее время в Российской Федерации. Однако экономически оправданно на начальном этапе бороться с нарушениями изготовителей и распространителей, а не конечных пользователей, так как осуществлять контроль над сотнями тысяч пользователей существенно труднее, чем над несколькими тысячами изготовителей и распространителей.

 Существуют и иные разновидности нарушений. В частности, для этих целей в настоящее время широко используются современные коммуникационные средства (в том числе, международные информационно-коммуникационные каналы связи типа глобальной компьютерной сети Интернет).

 Рассмотрим далее существующие в России правовые способы защиты прав на программы для ЭВМ.

 В соответствии с пунктом 1 статьей 17 Закона о ПрЭВМ и БД физическое или юридическое лицо, которое не выполняет требований законов в отношении исключительных прав правообладателей, в том числе ввозит в Российскую Федерацию экземпляры программы для ЭВМ, изготовленные без разрешения их правообладателей, является нарушителем авторского права.

 Согласно пункту 2 этой статьи контрафактными признаются экземпляры программы для ЭВМ, изготовление или использование которых влечет за собой нарушение авторского права. Кроме того, согласно пункту 3 этой же статьи контрафактными являются и экземпляры охраняемой в Российской Федерации программы для ЭВМ, ввозимые в Российскую Федерацию из государства, в котором эта программа для ЭВМ никогда не охранялась или перестала охраняться законом.

 Изложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушением исключительного права на программу для ЭВМ является несанкционированное правообладателем их использование путем их выпуска в свет; воспроизведения (полного или частичного) в любой форме, любыми способами; распространение; модификации, в том числе перевода программы для ЭВМ с одного языка на другой; иное использование (включая ввоз на территорию Российской Федерации экземпляров программ для ЭВМ).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Закона об АП и СП к нарушителям авторских прав на программу для ЭВМ предусмотрена возможность применения мер гражданско-правовой, уголовной и административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Федеральным законом от 20.07.05 N 72-ФЗ изменена редакция статьи 49 и включена новая статья 491 в Закон об АП и СП, поэтому именно эту норму (статью 491) следует применять и в отношении программ для ЭВМ.

 Согласно статье 18 Закона о ПрЭВМ и БД автор программы для ЭВМ или базы данных и иные правообладатели вправе требовать: признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения лицом, нарушившим исключительное право, причиненных убытков в соответствии с гражданским законодательством; принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав. При этом за защитой своего права правообладатели могут обратиться в суд, арбитражный или третейский суд.

 В отличие от положений статьи 49 Закона об АП и СП Законом о ПрЭВМ и БД не предусмотрена возможность выплаты компенсации вместо возмещения убытков или взыскания дохода.

 Авторы в случае нарушения их личных неимущественных прав или имущественных прав также вправе требовать от нарушителя возмещения морального вреда.

 Статьей 491 (содержащей положения соответствующие положениям статьи 119 Закона о ПрЭВМ и БД) Закона об АП и СП предусмотрено, что контрафактные экземпляры произведений (в том числе, программы для ЭВМ), а также материалы и оборудование, используемые для воспроизведения контрафактных экземпляров этих произведений, и иные орудия совершения правонарушения подлежат конфискации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом конфискованные контрафактные экземпляры произведений подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских прав по его просьбе.

 Статьей 50 Закона об АП и СП предусмотрены следующие способы обеспечения иска по делам о нарушении авторских прав в полной мере применимые в отношении программ для ЭВМ.

 Согласно пункту 1 этой статьи суд или судья единолично, а также арбитражный суд может вынести определение о запрещении ответчику либо лицу, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушителем авторских прав, совершать определенные действия (изготовление, воспроизведение, продажу, сдачу в прокат, импорт или иное предусмотренное Законом об АП и СП использование, а также транспортировку, хранение или владение с целью выпуска в гражданский оборот экземпляров произведений, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными).

 Согласно пункту 2 той же статьи суд или судья единолично, а также арбитражный суд может вынести определение о наложении ареста и изъятии всех экземпляров произведений, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также материалов и оборудования, предназначенных для их изготовления и воспроизведения.

 При наличии достаточных данных о нарушении авторских прав орган дознания, следователь, суд или судья единолично обязаны принять меры для розыска и наложения ареста на экземпляры произведений, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также на материалы и оборудование, предназначенные для изготовления и воспроизведения указанных экземпляров произведений, включая в необходимых случаях меры по их изъятию и передаче на ответственное хранение.

 Установлено, что на экземпляры программы для ЭВМ, изготовленные, воспроизведенные, распространенные, проданные, ввезенные или иным образом использованные либо предназначенные для использования в нарушение прав авторов программы для ЭВМ и иных правообладателей, может быть наложен арест в порядке, установленном законом.