Материальная ответственность работодателя

Содержание

 

 

 

 

 

Введение

 

Согласно Трудового кодекса РФ, если в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих обязанностей другой стороне трудового договора причинен материальный ущерб, то он подлежит возмещению. Однако субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.

Такое неравенство субъектов трудового  правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем. Они касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.

В связи с вышеизложенным тема материальной ответственности сторон трудового договора является актуальной и практически значимой в трудовом праве.

Вопросам материальной ответственности в трудовом праве посвятили свои работы такие ученые как Андрианов И.И., Акопова Е.М., Белинский Е.С., Гейц И.В., Гершанов Е.М., Гладкова Л.Л., Гусов К.Н., Еремина С.Н., Ершов В.В., Ершова Е.А., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Куренной A.M., Семенюта Н.Н., Ситникова Е.Г., Ставцева А.И., Уржинский К.П., Усачёва В.Л., Хлыстова Е.А., Чечот Д.Н., Шахов В.Д. и др. Вместе с тем, несмотря на большое теоретическое и практическое значение, вопросу материальной ответственности работодателя не было уделено должного внимания в научной и учебной литературе. Есть лишь отдельные работы по некоторым вопросам материальной ответственности работников. В связи с этим остаются без внимания многие общие положения, не всегда получают верное решение отдельные общие и частные вопросы, имеющие важное практическое значение. Отмеченные выше обстоятельства и обусловили выбор темы курсовой работы.

Целью данной работы является анализ особенностей материальной ответственности работодателя.

Задачи курсовой работы:

• определить понятие и значение материальной ответственности;
• раскрыть особенности материальной ответственности и показать различия с другими видами юридической ответственности;
• исследовать порядок возмещения ущерба, причиненного работнику лишением возможности трудиться;
• проанализировать особенности материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику.

Объектом исследования в курсовой работе являются общественные отношения в области причинения ущерба работнику, материальной ответственности работодателя.

Предметом исследования в  курсовой работе являются нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, судебная практика в сфере законодательного закрепления материальной ответственности работодателя.

Теоретической основой  исследования указанных социальных и правовых явлений выступают  изыскания на этот счет правоведов и ученых других общественных наук. В качестве материалов для написания курсовой работы послужили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации. Большую помощь в изучении темы сыграли комментарии к законодательным актам, а также опубликованная литература по этому вопросу. Еще одна группа источников представлена опубликованными на страницах специальных научных периодических изданий статьями и монографиями, раскрывающими практические и теоретические вопросы рассматриваемой проблемы.

При научном исследовании в рамках курсовой работы использовались следующие общенаучные и частнонаучные методы: анализ, обобщение, сравнительно-правовой, формально-юридический и исторический методы.

Практическая значимость разработки темы курсовой работы состоит в возможности использования ряда ее положений, выводов и предложений в учебном процессе, деятельности коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан.

Структура курсовой работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников и литературы.

 

 

 

1. Общая  характеристика материальной ответственности

1.1 Понятие материальной ответственности  и ее значение

 

Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, является одним из основных принципов трудового права (ст. 2 ТК РФ).

В случае если в результате неисполнения одной из сторон трудового договора своих трудовых обязанностей другой стороне причинен имущественный ущерб и (или) моральный вред, сторонa, виновная в этом, может быть привлечена к материальной ответственности. Эта ответственность состоит в возложении на сторону трудового договора (работодателя или работника), причинившую имущественный ущерб (моральный вред) другой стороне, обязанность возместить этот ущерб (вред) в соответствии с нормами трудового (а в случаях, предусмотренных законом, - гражданского) права [1, c. 17].

Материальная ответственность  представляет собой один из видов юридической ответственности. По российскому трудовому праву материальная ответственность - это обязанность стороны трудового правоотношения возместить ущерб, причиненный другой стороне этого правоотношения [8, c. 423].

Ущерб, причиненный организации, гражданами, не состоящими с ними в трудовых правоотношениях, возмещается по нормам гражданского законодательства. Если ущерб был причинен совместными действиями нескольких лиц и одно из них состоит в трудовых отношениях с организацией, а другое не состоит, то необходимо разграничивать материальную ответственность, наступающую по законодательству трудовому и гражданскому. Если работник при исполнении своих трудовых обязанностей причинил ущерб другой организации, то он возмещается по нормам гражданского законодательства организацией, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях. Но после того как организация возместила ущерб, наступает обязанность работника возместить ущерб этой организации по нормам трудового права [2, c. 212] .

Гражданское и трудовое законодательство по-разному решают вопросы возмещения ущерба.

Основная цель гражданского законодательства состоит в том, чтобы обеспечить полное возмещение ущерба, причиненного виновным лицом. При гражданской имущественной ответственности действует общее правило о возмещении всех причиненных убытков, т. е. возмещению подлежит не только причиненный ущерб, но и упущенная выгода. Например, в ст. 15 Гражданского кодекса РФ закреплено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) [7, c. 17].

Правовые отношения по возмещению ущерба, причиненного работниками организации, не сводятся к чисто имущественным отношениям. Являясь частью трудовых отношений, они связаны с установленными трудовым законодательством правами и обязанностями работников, с регулированием дисциплины труда и его оплаты. Задача трудового законодательства о материальной ответственности состоит в том, чтобы содействовать укреплению трудовой дисциплины и воспитанию бережного отношения к имуществу организации. Кроме того, трудовое законодательство о материальной ответственности призвано гарантировать охрану заработной платы от чрезмерных и необоснованных удержаний.

В связи с этим материальная ответственность  работников по трудовому праву отличается от имущественной ответственности по гражданскому праву объемом и условиями применения. Размеры материальной ответственности по трудовому праву в большей степени, чем в гражданском праве, дифференцированы с учетом характера выполняемой работы, вида и цели нахождения имущества, общественной опасности действий виновного, степени его вины и других обстоятельств [6, c. 27].

По трудовому праву размер ущерба, подлежащего возмещению, как правило, ограничен. Работники обязаны возместить действительный ущерб, но не свыше предусмотренного законом максимального предела. За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено иными федеральными законами. Поэтому размер ущерба, подлежащего возмещению работниками, обычно меньше причиненного ими ущерба.

Работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности лишь в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве. При определении ущерба принимается во внимание только прямой действительный ущерб; доходы, не полученные по вине работника, не учитываются [12, c. 484].

По нормам трудового  права материальная ответственность  работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК РФ). В гражданском праве в таких случаях ущерб подлежит возмещению (ст. 401 ГК РФ).

Для привлечения к материальной ответственности по нормам трудового  права определен срок в один год (ст. 392 ТК РФ). Для защиты права в  гражданско-правовых отношениях с участием граждан установлен трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

При взыскании материального  ущерба с виновного работника  суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, по нормам трудового права установлен особый порядок - по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). В гражданском праве возмещение вреда производится только в судебном порядке.

Материальная ответственность  работников имеет сходство с дисциплинарной ответственностью. Работники несут материальную ответственность за ущерб, если они нарушили предусмотренную трудовым законодательством обязанность бережного отношения к имуществу работодателя. Нарушение этой обязанности является также основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Перед дисциплинарной ответственностью стоит цель - воспитание трудовой дисциплины. Эта же задача стоит и перед материальной ответственностью. Некоторые виды дисциплинарной ответственности связаны с ущемлением материальных интересов работников [10, c. 12].

Однако между материальной и  дисциплинарной ответственностью есть и существенные различия. Правонарушения, которые служат основанием для привлечения работников к материальной ответственности, отличаются от других дисциплинарных проступков. Работник может быть привлечен к материальной ответственности не за любой дисциплинарный проступок, а лишь за такой, который повлек причинение ущерба имуществу работодателя. Поэтому если перед дисциплинарной ответственностью стоит только одна задача - воспитание трудовой дисциплины, то при привлечении работников к материальной ответственности решается и другая важная задача - возмещение причиненного ущерба. Материальная ответственность имеет не только штрафной, но и воспитательный характер. В связи с этим материальная и дисциплинарная ответственность являются самостоятельными видами юридической ответственности, отличающимися мерами взыскания и порядком привлечения к ответственности [9, c. 511].

Материальную ответственность  необходимо отличать от взыскания с  работника неизрасходованного или неотработанного аванса и излишне выплаченных сумм. Сущность материальной ответственности заключается в том, что работник обязан возместить ущерб, причиненный работодателю за счет своей заработной платы или имущества. Следовательно, при привлечении работника к материальной ответственности ущемляются его имущественные интересы. При взыскании же неизрасходованного или неотработанного аванса и излишне выплаченных сумм имущественные интересы работника не затрагиваются, так как он обязан вернуть организации деньги, которые ему не принадлежали [13, c. 624].

Такое разграничение имеет практическое значение. Как известно, работник может быть привлечен к материальной ответственности лишь при определенных условиях, в том числе при условии, если его действия являются противоправными. Если же имеются обстоятельства, исключающие противоправность (нормальный производственно-хозяйственный риск, крайняя необходимость и т. д.), то работник не может нести материальную ответственность. Если работник не возвратит неизрасходованный или неотработанный аванс либо излишне выплаченные суммы, то в этом случае наличие обстоятельств, исключающих, с точки зрения материальной ответственности, противоправность, не имеет значения [14, c. 573].

Материальную ответственность  работников за ущерб, причиненный работодателю, следует также отграничивать от тех случаев, когда работники полностью или частично лишаются премии за производственные упущения или прогулы. Иногда работник, причинивший ущерб, лишается полностью или частично премии, которая ошибочно взыскивается с него в счет погашения причиненного ущерба. Действительно, лишение (уменьшение размера) премии, за производственное упущение или за прогул имеет известное сходство с материальной ответственностью, поскольку как в первом случае, так и во втором ущемляются материальные интересы работника. Однако между лишением (уменьшением размера) премии и материальной ответственностью имеются существенные различия.

Премирование работников производится за индивидуальные и коллективные результаты работы по установленным показателям. Премии, начисленные рабочим, утверждаются руководителем организации или начальником цеха (производства) по согласованию с профсоюзами. Вместе с тем руководителю организации и руководителям вышестоящих организаций предоставляется право полностью или частично лишать отдельных работников премий за нарушение производственных и технологических инструкций и другие производственные упущения. Перечень упущений, за которые работники могут лишаться премий, устанавливается руководителем организации по согласованию с комитетом профсоюза [17, c. 439].