Правоотношени в сфере труда

Таким образом, основанием возникновения всех этих правоотношений является совершение правонарушения одной  из сторон трудового договора.

3.6. Отношения по  рассмотрению трудовых споров.

Они возникают в  связи с разрешением разногласий  как между работником и работодателем (индивидуальные трудовые споры), так  и между трудовым коллективом  и администрацией как органом  предприятия, учреждения, организации (коллективные трудовые споры) по поводу установления условий труда, а также  применения норм трудового законодательства. Коллективные трудовые споры могут  возникнуть и при заключении соглашений. Тогда спорящими сторонами соответственно становятся те субъекты, между которыми соглашение заключается.

Трудовые споры  рассматриваются различными органами: КТС, судами, администрацией и соответствующим  органом профсоюза, примирительной комиссией, посредником, выбранным  по соглашению спорящих сторон, трудовым арбитражем. Сказанное не означает, что конфликтующие стороны могут  выбрать любой из названных выше органов для обращения за разрешением  конфликта. Законодатель связывает  трудовые споры с определенным порядком (процедурой) их разрешения и соответственно устанавливает подведомственность отдельных споров тому или иному  из перечисленных органов.

Также следует иметь  ввиду, что нормами трудового права регулируются не все отношения по трудовым спорам. Часть их, касающаяся индивидуальных споров, входит в сферу гражданского процессуального права (между каждой из спорящих сторон и судебными органами). При этом подведомственность и порядок рассмотрения обусловлены именно видом и характером споров.

Поэтому мало сказать, что основанием возникновения соответствующих  правоотношений по разрешению трудовых споров является сам трудовой спор, хотя это и правильно по существу. Нужно изучить классификацию Этих споров с учетом особенностей каждого из них, т.к. именно вид спора и его специфика - индивидуальный или коллективный, об установлении условий труда или отказе в приеме на работу - это тот конкретный юридический факт, от которого и зависят подведомственность и порядок разрешения данного спора.

3.7. Отношения по  надзору за охраной труда и  соблюдением трудового законодательства.

Для обеспечения  всех основных трудовых прав граждан  и, в частности права на здоровье и безопасные условия труда, создана  целая система органов, которые  осуществляют функции надзора и  контроля за соблюдением корреспондирующих этим правам обязанностей работодателя.

Общий государственный  надзор за соблюдением законодательства, и в том числе трудового, осуществляют органы прокуратуры. Кроме того, есть специализированные государственные  органы, призванные осуществлять надзор за охраной труда. Это Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госатомнадзор. Между этими органами и работодателями в процессе осуществления надзорных функций образуются правовые отношения, которые имеют комплексный характер.

Часть их, возникающая  в связи с совершением административных правонарушений и уголовных преступлений, соответственно регулируется нормами  этих отраслей права. Отношения по проверке трудового законодательства, даче необходимых  предписаний, а также связанные  с осуществлением других полномочий, представляющих собой реализацию трудовой правосубъектности этих органов, составляют предмет трудового права.

Основами законодательства РФ об охране труда, принятыми 6 августа 1993 г., предусмотрено создание новой  структуры - федерального органа надзора  и контроля за охраной труда. Наряду с этим созданы и соответствующие органы в каждом из субъектов Федерации. В России это Федеральная инспекция труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция) и подведомственные ей государственные инспекции труда и государственные инспекторы (правовые и по охране труда) Положение о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция), утвержденное Указом Президента РФ от 20 июля 1994 г. //Российская газета. 1994. 23 июля..

Как и с другими  органами, осуществляющими государственный  надзор, у инспекций труда с  организациями также складываются правоотношения комплексного характера. Специфика этих правоотношений в  том, что они возникают на основе односторонних юридических актов, как правило, административного  характера.

Закреплен в Основах  законодательства РФ об охране труда  и общественный контроль за охраной труда (ст. 25), который будет осуществляться как профессиональными союзами в лице их соответствующих органов, так и иными уполномоченными работниками представительных органов, которые могут создавать в этих целях соответственные инспекции.

Однако, хотя ст. 25 Основ  названа «Общественный контроль за охраной труда», а ст. 19 Закона о профессиональных союзах - «Профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде», функции, которые возложены  на названные выше органы, имеют  в известной мере и юридический  характер, например, право проведения независимой экспертизы условий  труда и обеспечения безопасности работников предприятия, право расследования  несчастных случаев и при остановке  работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников и т.д. Этим правомочиям корреспондируют соответствующие юридические обязанности предприятий, невыполнение которых влечет применение правовых санкций. Таким образом, в действительности здесь речь идет не только об общественном контроле, но и правовом порождающем правовые отношения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Итак, правоотношения в сфере трудового права - это  регулируемые трудовым правом трудовые и производные от них общественные отношения.  

Трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами  трудового права, складывающееся между  работником и работодателем (предприятием, учреждением, организацией, а также  физическим лицом), в силу которого одна сторона (работник) обязана выполнять  работу по определенной специальности, квалификации или должности, подчиняться  внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать  работнику заработную плату и  обеспечивать условия труда, предусмотренные  законодательством, коллективным договором  и соглашением сторон. 

Таким образом, правоотношения в сфере трудового права бывают: организационно-управленческие, социально-экономические, отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации непосредственно  на предприятиях, отношения по трудоустройству, отношения ответственности сторон трудового договора, отношения по рассмотрению трудовых споров, отношения  по надзору за охраной труда и  соблюдением трудового законодательства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Гражданский кодекс РФ. Ч. 1. - М., 1994.

Кодекс законов  о труде РФ с постатейными материалами  и судебной практикой. По состоянию  на 1 марта 1997 г. - М., 1997.

Сыроватская Л.А. Трудовое право. - М., 2001.

Трудовое право. Учебник /Под ред. О.В. Смирнова. - М., 1996.

Трудовое право  России. Учебное пособие. /Под ред. В.Н. Толкуновой, - М., 1996.

Сборник законодательств  РФ за 1994-1997 гг. 
 

    СУБЪЕКТЫ  ТРУДОВОГО ПРАВА

Под субъектами права  в юридической литературе понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений).  

Субъекты права  имеют права, обязанности, а также  несут юридическую ответственность. Каждая отрасль права характеризуется  своим кругом субъектов, которые  наряду с ее предметом и методом  предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.  

Субъекты трудового  права - это прежде всего участники трудовых отношений, стороны этих отношений. Ими выступают трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников.  

Таким образом, круг субъектов трудового права довольно широк. Но они играют неодинаковую роль в трудовых отношениях.  

Субъекты трудового  права по закону наделяются правовым статусом, который дает им возможность  участвовать в конкретных правоотношениях.  

Правовым статусом субъекта трудового права называется; его основное правовое положение  в сфере труда по трудовому  законодательству. Содержание правового  статуса включает в себя следующие  элементы:  

а) трудовая правосубъектность (праводееделиктоспособность).  

Гражданин становится субъектом трудового права уже когда ищет работу и вступает в правоотношения по его трудоустройству с органами службы занятости. Правовой статус работника возникает лишь с заключением трудового договора и возникновением в связи с этим трудового правоотношения и с ним прекращается.  

б) основные права  и обязанности (статусные);  

в) гарантии этих прав и обязанностей;  

г) предусмотренная  законодательством ответственность  за трудовые правонарушения.  

Трудовая правосубъектность означает, что при наличии определенных условий (достижения конкретного возраста для гражданина; имущественной и оперативной обособленности для организаций; организационных предпосылок для работников организации) они могут быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда. Трудовая правосубъектность предусмотрена трудовым законодательством для каждого из указанных субъектов трудового права. Она также означает способность гражданина, организации (работодателя), работников организации своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений.  

Основные права  и обязанности, а для работника  его организации полномочия фиксируются  в основных нормативных актах  трудового законодательства России (Конституции, Трудовом кодексе РФ). Перечень основных статутных прав и  обязанностей субъектов трудового  права различен и определяется характером выполняемых ими функций в  сфере труда.  

Гарантии и ответственность  придают правовому статусу необходимую  определенность и устойчивость. Они  закрепляются в форме правовых норм, которые либо способствуют действиям  субъектов по реализации своих прав, либо воздействуют на субъектов путем применения к ним санкций, если они не выполняют или ненадлежащим образом выполняют свои обязанности.  

Правовой статус гражданина как субъекта трудового  права единый для всех граждан  в соответствии со ст. 37 Конституции  РФ. Его надо отличать от правового  статуса работников, когда гражданин, заключив трудовой договор, вступил  в трудовые правоотношения с работодателем  и стал членом коллектива работников данной организации.  

Основные (статутные) трудовые права и обязанности  работника закреплены в ст. 2 и 21 Трудового  кодекса РФ, а их гарантии - во всех институтах Особенной части данной отрасли права.  

В зависимости от степени общности и характера  прав и обязанностей различают два  вида правовых статусов: общий и  специальный. Общий правовой статус предусматривает для каждого  вида субъектов права и обязанности. Специальный правовой статус представляет собой проявление общего правового  статуса применительно к внутривидовым  особенностям субъектов. Например, каждое производство подбирает работников по своему профилю деятельности (шахтер, железнодорожники, связисты и т.д.).  

Поэтому для предприятий, организаций, учреждений любой формы  собственности (государственной, муниципальной, акционерных обществ, индивидуально-частных  фирм) работодательная правосубъектность является, как правило, специализированной.

Работник - одна из сторон трудового отношения и трудового  правоотношения. Он является носителем  труда, трудовое правоотношение выступает  как правовое опосредование, правовая оболочка трудовой деятельности работника. Как сторона правоотношения работник приобретает правосубъектность.  

Правосубъектность в любой отрасли права, в том числе и в трудовом праве, включает две стороны - правоспособность и дееспособность. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями, а дееспособность - способность своими действиями приобретать права и обязанности. В трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет отличительную особенность. В гражданском праве правоспособность и дееспособность не совпадают по субъектам: лицо может обладать гражданской правоспособностью, но не обладать гражданской дееспособностью.  

Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Гражданская дееспособность возникает  в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Кроме того, лица призванные судом  недееспособными вследствие психического заболевания, тем не менее обладают правами, являются правоспособными. Их права могут защищать и отстаивать представители. В трудовом праве это невозможно. Только с достижением трудового совершеннолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанности. Работник как субъект трудового права всегда выступает только в личном качестве. В трудовом праве кто трудоспособен, тот и дееспособен. Поэтому трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности.