Правосубъектность граждан

Введение

 

Понятие субъекта права характеризуется  такими правовыми категориями, как  способность к правообладанию, само правообладание, способность к правореализации, реализация права и правонарушение, правовые последствия правообладания и правореализации (в том числе  юридическая ответственность), наконец, юридические гарантии. Здесь мы попытаемся приложить эти общие правовые категории к фигуре работника - том  центре социально значимых интересов, на основе которого и сформировалось, собственно, трудовое право как одна из важнейших отраслей современного права. Именно работник, являясь единственным носителем способности к труду, занимает центральное место среди  всех субъектов трудового права, призванных своей деятельностью  создавать условия для эффективной  реализации его способности к  труду.

Законодательство о труде  различает три основные категории  граждан как субъектов трудового  права:

- лица наемного труда  (работники);

- предприниматели (работодатели);

- работающие собственники - члены ассоциаций, коопераций, акционерных  обществ и корпораций.

Соответственно этому  в сфере труда следует различать  и три вида статусов граждан. Трудовая правосубъектность устанавливается  действующим законодательством (ст. 63 ТК РФ) по достижении гражданами 16-летнего  возраста. Это минимальный возраст  для лиц наемного труда.

Особые условия приема на работу установлены для школьников, учащихся начальных и средних  профессиональных учебных заведений. В свободное от учебы время  они могут устраиваться на легкую работу по достижении 14 лет, но с согласия родителей или заменяющих их лиц - усыновителей или попечителя.

Важнейшей правовой категорией (наряду с трудовой правосубъектностью), характеризующей граждан как  работников - субъектов трудового  права, являются их статутные права  и обязанности. К ним относятся: право на труд, реализуемое путем  заключения трудового договора о  работе на предприятии, в учреждении, организации; право на гарантированную  государством минимальную заработную плату; право на отдых в соответствии с законами об ограничении рабочего дня и рабочей недели и о  ежегодно оплачиваемых отпусках; право  на безопасные и здоровые условия  труда; право на бесплатную профессиональную подготовку (переподготовку) и др.

Именно работник, являясь  единственным носителем способности  к труду, занимает центральное место  среди всех субъектов трудового  права, призванных своей деятельностью  создавать условия для эффективной  реализации его способности к  труду. Разумеется, невозможно охватить все аспекты данной проблемы, поэтому  остановимся на отдельных характеристиках  работника.

Тема данной работы – «Работник, как субъект трудового права» – актуальна в силу того, что, во-первых, в современных условиях рыночной экономики практически все физические лица имеют двойной статус, получив законодательно закрепленную возможность участия в трудовых отношениях либо в качестве работника, либо в качестве работодателя, и даже одновременно в качестве того и другого, во-вторых, именно в сфере труда граждане реализуют свою способность к предпринимательству и труду, свою индивидуальность, проявляют себя как творческие личности.

Целью данной работы является рассмотреть работника, как субъект  трудового права.

Для достижения этой цели в  работе решаются следующие промежуточные  задачи:

1. показываются граждане  как субъекты трудового права;

2. описывается критерии, характеризующие трудовую правосубъектность  граждан.

Предмет исследования: правовые нормы, в которых регламентируется правовое положение граждан как  субъектов трудового права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Содержание юридического  статуса работника как субъекта  трудового права

 

 

1.1 Трудовая правосубъектность  работника

 

Трудовая правосубъектность  приобретает различный характер и содержание применительно к  основным субъектам трудового права, участвующих в трудовых отношениях, а именно к работнику и работодателю. Правосубъектность свойственна  и другим вспомогательным субъектам  данной отрасли, участвующим в иных непосредственно связанных с  трудовыми отношениях, в качестве которых можно выделить профессиональные союзы, а также иные представительные органы работников и представителей работодателей.

Содержание трудовой правосубъектности  основных участников общественных отношений  в сфере трудового права (работника  и работодателя) изменилось под влиянием значительных экономических и политических преобразований, проводимых в Российской Федерации. Оно наполнилось новым  смыслом и объемом по сравнению  с советским периодом в развитии российской государственности, и данный факт требует комплексного, всестороннего  исследования сущности трудовой правосубъектности  как юридической категории уже  применительно к современным  рыночным условиям.

Трудовая правосубъектность  играет важную роль в реализации конституционного принципа свободы труда, а также  в механизме правового регулирования  трудовых отношений в целом, а  ее содержание и выявление юридической  природы является актуальной проблемой  как теоретического, так и прикладного, практического свойства.

 

Под содержанием трудовой правосубъектности (праводееспособности) понимается правовая связь субъектов  трудового правоотношения, воплощающаяся  в корреспондирующих субъективных правах и юридических обязанностях, юридических полномочиях, юридической  ответственности, и соответствующем  им фактическом поведении. Границы  возможного поведения субъектов  трудового правоотношения очерчены не только предметом возможного поведения, т.е. тем, что дозволено делать, но и тем, как, каким образом, в какой  последовательности и в какое  время возможно собственное активное поведение.

 Содержание трудовой  правосубъектности характеризуется  динамичностью, поступательным развитием,  многообразием и множественностью, зависящие напрямую от принадлежности  конкретному субъекту трудового  правоотношения (работнику или работодателю), и направленности его деятельности  в рамках трудового права. Данная  юридическая категория имеет  методологическую ценность, которая  одновременно дает возможность  диверсифицировать многообразие  проявлений субъективных трудовых  прав и обязанностей в рамках  существующего общественного производства  современной России.

В ст. 63 ТК РФ проводится дифференциация возрастного критерия начала трудовой правосубъектности. По общему правилу‚ заключение трудового договора допускается  с лицами‚ достигшими возраста 16 лет. Из этого правила та же статья ТК РФ содержит три исключения‚  когда трудовая правосубъектность  возникает в более раннем возрасте при наличии дополнительных условий:

а) с 15 лет несовершеннолетние правомочны самостоятельно заключать  трудовой договор в случаях получения  основного общего образования, либо продолжения освоения программы  основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с  федеральным законом общеобразовательного учреждения;

б) с 14 лет полномочием  заключать трудовой договор наделяются учащиеся с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и  попечительства для попечительства для выполнения в свободное от учебы время легкого труда‚ не причиняющего вреда их здоровью и  не нарушающего процесса обучения;

в) лица до 14 лет могут  заключать трудовые договоры только с организациями кинематографии‚  театрами‚ цирками‚ театральными и концертными организациями  с согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба их здоровью и нравственному  развитию. Трудовой договор от имени  работника в этом случае подписывается  его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются  максимально допустимая продолжительность  ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться.

При заключении трудового  договора в соответствии с ч. 3 ст. 63 ТК РФ должны быть соблюдены следующие  необходимые условия:

- несовершеннолетний‚ достигший  14-летнего возраста‚ является  учащимся;

- предлагаемая ему работа  относится к разряду легкого  труда‚ не причиняющего вреда  здоровью;

- предусмотренная трудовым  договором работа выполняется  только в свободное от учебы  время и не нарушает процесса  обучения;

- на заключение трудового  договора с несовершеннолетним‚  достигшим 14-летнего возраста‚  получено согласие одного из  родителей и органа опеки и  попечительства. Если родители отсутствуют‚  то должно быть получено согласие  попечителя и органа опеки  и попечительства.

Физические лица приобретают  трудовую правосубъектность работника  по достижении 14-летнего возраста‚  который является общим условием возникновения у них трудовых прав и обязанностей. Трудовая правосубъектность лиц в возрасте от 14 до 15 лет появляется при наличии согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Как любая юридическая  и интегративная конструкция  трудовая правосубъектность обладает определенной структурой, включающей в себя два составляющих элемента: трудовую правоспособность и трудовую дееспособность.

Трудовая правоспособность - это способность субъекта права  с учетом возраста, степени трудоспособности и иных критериев осуществлять определенную трудовую деятельность в рамках трудового  правоотношения, а трудовая дееспособность - это фактическая способность  и готовность к практической реализации трудовых прав и несению обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством  и иными нормативными правовыми  актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, невыполнение которых презюмирует  юридическую ответственность.

По общему правилу данные элементы трудовой правосубъектности  находятся в единстве, но одновременно следует заметить, что способность  осуществлять те или иные виды труда  вполне возможна и без вступления субъекта в трудовые правоотношения, и, как следствие, трудовую правоспособность как составную часть трудовой правосубъектности необходимо отличать от категории «способность к труду», которая по своей сути - абстрактная  категория, т.к. любой человек изначально способен осуществлять какую-либо трудовую деятельность. Основополагающее значение в структуре трудовой правосубъектности  имеет трудовая дееспособность, так  как только ее наличие позволяет  приобретать, осуществлять трудовые права  и выполнять юридические обязанности. В отдельных случаях в трудовых правоотношениях необходима категория  трудовой недееспособности (как полной неспособности выполнять хотя бы отдельные элементы труда), приобретающая  особое значение при анализе трудовой правосубъектности лиц, страдающих психическими заболеваниями, не позволяющие им отдавать отчет в своих действиях, но при обязательном учете вида конкретного психического отклонения.

Под содержанием трудовой правосубъектности (праводееспособности) понимается правовая связь субъектов трудового правоотношения, воплощающаяся в корреспондирующих субъективных правах и юридических обязанностях, юридических полномочиях, юридической ответственности, и соответствующем им фактическом поведении. Границы возможного поведения субъектов трудового правоотношения очерчены не только предметом возможного поведения, т.е. тем, что дозволено делать, но и тем, как, каким образом, в какой последовательности и в какое время возможно собственное активное поведение. Содержание трудовой правосубъектности характеризуется динамичностью, поступательным развитием, многообразием и множественностью, зависящие напрямую от принадлежности конкретному субъекту трудового правоотношения (работнику или работодателю), и направленности его деятельности в рамках трудового права. Данная юридическая категория имеет методологическую ценность, которая одновременно дает возможность диверсифицировать многообразие проявлений субъективных трудовых прав и обязанностей в рамках существующего общественного производства современной России.

 

1.2 Основные трудовые  права и обязанности работника

 

Важным новшеством в гл. 1 ТК РФ является то, что в ней впервые  приводится очень подробный перечень основных прав и обязанностей сторон трудовых отношений — работника  и работодателя. Это дает возможность  более точно и справедливо  решать на практике многочисленные споры  по поводу нарушения трудовых прав, неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей сторонами трудовых отношений.

При этом следует иметь  в виду, что основные права и  обязанности работника и работодателя, установленные ст. 21 и 22 ТК РФ, являются общими для всех сторон любого трудового  отношения.

Вместе с тем имеющийся  перечень основных прав и обязанностей работников и работодателей отнюдь не исключает возможности установления дополнительных прав и обязанностей сторон трудовых отношений в случаях, предусмотренных как ТК РФ, так  и иными федеральными законами и  законами субъектов Федерации. Важно, чтобы при этом не снижался уровень  прав и гарантий, установленных ТК РФ. В частности, дополнительные права  и обязанности для сторон трудовых отношений установлены непосредственно  в разд. XII ТК «Особенности регулирования  труда отдельных категорий работников».

Дополнительные права  могут быть установлены и в  порядке договорного регулирования  путем их закрепления в правовых актах социального партнерства (коллективном договоре, соглашении).