Принципы Трудового права

• свобода труда, включая право на труд, который  каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

• запрещение принудительного  труда и дискриминации в сфере  труда;

• защита от безработицы  и содействие в трудоустройстве;

• обеспечение  права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

• равенство  прав и возможностей работников;

• обеспечение  права каждого работника на своевременную  и в полном размере выплату  справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование  для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

• обеспечение  равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение  по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

• обеспечение  права работников и работодателей  на объединение для защиты своих  прав и интересов, включая право  работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

• обеспечение  права работников на участие в  управлении организацией в предусмотренных  законом формах;

• сочетание  государственного и договорного  регулирования трудовых отношений  и иных непосредственно связанных  с ними отношений;

• социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

• обязательность возмещения вреда, причиненного работнику  в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

• установление государственных гарантий по обеспечению  прав работников и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля за их соблюдением;

• обеспечение  права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

• обеспечение  права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а  также права на забастовку в порядке, установленном настоящим кодексом и иными федеральными законами;

• обязанность  сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

• обеспечение  права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

• обеспечение  права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

• обеспечение  права на обязательное социальное страхование  работников.⁴

      Ещё раз оговоримся, что данный перечень принципов на сегодняшний день закреплен в законе, но это не говорит о том, что другие варианты различных наборов принципов трудового права не имеют права на существование. Существует много мнений по поводу количества и содержания принципов трудового права.

      Также не стоит путаться в определенных понятиях. Встречающиеся в юридической литературе формулировки основных принципов правового регулирования труда, основных принципов трудового права, а также правовых принципов организации труда, как справедливо было замечено, являются по сути идентичными, ибо речь во всех трех случаях идет об одной и той же категории трудового права.

     В этой главе были приведены основные черты принципов трудового права, их структура и классификация. 
 

 

     Глава II. Общая характеристика основных принципов трудового права.

В этой главе  мы рассмотрим основные принципы трудового  права. Мы попытаемся раскрыть их суть, чтобы не было двоякого понимания  их смысла. Ещё раз следует оговориться, что в научных кругах до сих  пор ведется спор о том какой  смысл, включать в том или иной принцип. Сейчас мы попытаемся перечислить принципы и раскрыть их смысл.

1 Принцип свободы  труда.

      Основополагающий  принцип трудового права - принцип  свободы труда. Этот принцип реализуется  в различных правовых нормах: начиная  с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Свобода труда означает, что только гражданин определяет, где ему проявить свои знания и способности. Он может вступить в трудовое отношение с работодателем или заняться предпринимательской либо иной не запрещенной законом экономической деятельностью. Свобода труда означает и право вообще не заниматься трудом.

     Свободный труд невозможен, если государство  исходит из принципа всеобщности  труда, устанавливая в законодательстве обязанность каждого трудиться, а за ее невыполнение вводит административную и уголовную ответственность. Как известно, такой подход существовал в советский период и нередко приводил к необоснованным репрессиям и полностью противоречил демократическим нормам и принципам. Действующей Конституцией РФ не предусмотрена обязанность трудиться, поэтому незанятость граждан не может служить основанием для привлечения к ответственности.⁵

     Свобода труда несовместима с дискриминацией и принудительным трудом. Только способности  человека, его деловые качества, знания и опыт должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при продвижении по работе.

      Так, согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих  трудовых прав.

     Возможность трудиться свободно гарантируется запрещением принудительного труда. Согласно ст. 4 ТК РФ принудительным трудом считается выполнение работы под угрозой какого-либо наказания, в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке и т.д. Одним из существенных признаков принудительного труда согласно Конвенции МОТ N 29 "О принудительном или обязательном труде" (1930 г.) выступает отсутствие добровольного согласия работника на выполнение той или иной работы. Этот признак в Трудовом кодексе РФ, к сожалению, не упоминается.⁶

     Принудительный  труд не включает в себя: 
- работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; 
- работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров. 
К принудительному труду Кодекс относит: нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплату ее не в полном размере; требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни и здоровью работника. Указанные нарушения действительно являются грубыми и недопустимыми, однако к принудительному труду, главным признаком которого является отсутствие добровольного согласия на выполнение работы, не имеют никакого отношения. В этой связи можно сделать вывод о необходимости употребления понятий, выработанных международным правом, в точном соответствии со смыслом, заложенным соответствующими актами.

2 Недопущение дискриминации  в сфере труда.

     Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального  и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

     Трудовой  кодекс РФ выделяет запрещение дискриминации  в сфере труда в отдельную статью. Этим подчеркивается значение одного из основополагающих принципов трудового права - недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Эта Декларация является обязательной для государств - членов МОТ независимо от ратификации соответствующих конвенций

     Запрещение  дискриминации в сфере труда  направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении  своих способностей к труду. Только деловые качества работника должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при оплате труда.

     Не  являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а  также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

     Дискриминация в сфере труда является основанием для обращения в органы системы федеральной инспекции труда и в суд с требованием об устранении дискриминации. Материальный ущерб, причиненный дискриминацией, подлежит возмещению. Возможна компенсация и морального вреда. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда, и компенсации морального вреда.

3 Недопущение принудительного  труда.

Этот принцип тесно связан с принципом свободы труда. Но можно говорить о том, что принцип свободы труда является более широким нежели принцип недопущения принудительного труда. Однако в науке принцип недопущения принудительного труда выделен отдельно, это сделано для того, чтобы подчеркнуть его значимость.⁷

      В соответствии со ст. 4 Трудового кодекса  РФ принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой  применения какого-либо наказания (насильственного  воздействия), в том числе:

• в целях поддержания трудовой дисциплины;

• в качестве меры ответственности за участие  в забастовке;

• в качестве средства мобилизации и использования  рабочей силы для нужд экономического развития;

• в качестве меры наказания за наличие или  выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

• в качестве меры дискриминации по признакам  расовой, социальной, национальной или  религиозной принадлежности.

Мы уже упоминали, что относится к принудительному труду, когда рассматривали принцип свободы труда, но стоит ещё раз привести уже другой перечень.

К принудительному  труду относятся:

• нарушение  установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

• требование работодателем  исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен  средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни  или здоровью работника. Запрещение принудительного труда является конституционным положением.

      В ст. 37 Конституции РФ указано, что  принудительный труд запрещен. Это  означает, что никого нельзя обязать  работать под угрозой наказания. Каждый вправе выбирать любой род  деятельности и профессию и вправе вообще не заниматься трудовой деятельностью.

      Запрещая  принудительный труд, ст. 4 ТК РФ перечисляет  виды работ, которые не считаются  принудительным трудом.

Это перечисление начинается с работы, которая выполняется  в порядке несения военной  службы и альтернативной гражданской  службы. Согласно Закону о воинской обязанности граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими. При призыве на военную службу лицо может быть направлено на альтернативную гражданскую службу.⁸ Работа, выполняемая в процессе исполнения воинской обязанности или прохождения альтернативной гражданской службы, не может квалифицироваться как принудительный труд. Не считается принудительным трудом работа, выполняемая в чрезвычайных обстоятельствах (аварии, пожары, наводнения, землетрясения и иные чрезвычайные обстоятельства, угрожающие жизни или жизнеобеспечению населения). Закон о чрезвычайном положении предусматривает в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизацию трудоспособных граждан и привлечение их транспортных средств для проведения указанных работ при обязательном соблюдении правил охраны труда. Все работы, выполняемые в порядке исполнения наказания по вступившему в законную силу приговору суда, не считаются принудительным трудом.