Субъекты арбитражно-процессуального права

Также  указанная  статья  устанавливает,  что  права  и  законные  интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители.

Общим основанием участия  в  арбитражном процессе для  всех лиц, участвующих  в деле,  является  наличие  арбитражной  процессуальной  правосубъектности,  которая тесно связана  и  производна  от  категорий  гражданской  правоспособности  и  дееспособности,  а также  компетенции  как  основания  участия  в  отношениях  административно-правового характера (финансовых, налоговых, бюджетных и др.).

Арбитражная  процессуальная  правосубъектность  возникает  для  организаций  с момента их  государственной регистрации  в  качестве юридических  лиц  в  соответствии  с Федеральным  законом  от 8  августа 2001  г. N 129-ФЗ "О  государственной  регистрации юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей"  и  другими  федеральными законами;  для  граждан -  с  момента  их  государственной  регистрации  в  качестве предпринимателя  без  образования  юридического  лица;  для  государственных  органов, органов  местного  самоуправления  и  иных  органов -  с  момента  их  образования  и наделения  соответствующей  компетенцией.  Неюридические  лица  и  граждане,  не имеющие  статуса  индивидуальных  предпринимателей,  наделяются  арбитражной процессуальной  правосубъектностью  в  случаях,  предусмотренных  АПК  РФ,  когда соответствующая категория отнесена к ведению арбитражного суда.

Говоря  об  арбитражной  процессуальной  правосубъектности  граждан,  следует учитывать,  что  исходя  из  смысла  ст. 27  ГК  РФ  несовершеннолетний  вправе  заниматься предпринимательской деятельностью с 16 лет при условии получения соответствующего согласия  родителей,  усыновителей  или  попечителя  и  не  будучи  при  этом  объявленным полностью  дееспособным (эмансипация).  В  качестве  истцов  могут  выступать  в арбитражном  процессе  по  спорам,  связанным  с  предпринимательской  деятельностью,  и несовершеннолетние  граждане  в  возрасте  от 16  до 18  лет,  если  они  имеют  статус индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ, ст. 7 Федерального закона от 8 мая 1996  г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" и ст. 13 Федерального  закона от 8 декабря 1995  г. N 193-ФЗ "О  сельскохозяйственной  кооперации"  членами  указанных кооперативов  могут  быть  граждане,  достигшие  возраста 16  лет.  Поскольку  отказ  в регистрации  таких  кооперативов  обжалуется  в  арбитражный  суд,  то,  соответственно,  в числе соистцов могут быть и несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет.

В  соответствии  с  ч. 3  ст. 43  АПК  РФ  права  и  законные  интересы  граждан,  не обладающих  полной  дееспособностью,  защищают  в  арбитражном  процессе  их  законные представители -  родители,  усыновители,  опекуны  или  попечители.  Вместе  с  тем  в соответствии  со  ст. 26  ГК  РФ  несовершеннолетние  лица  в  возрасте  от 16  до 18  лет обладают  полной  возможностью  самостоятельно  распоряжаться  своим  доходом, полученным  от  предпринимательской  деятельности,  и  решать  вопросы,  связанные  с вступлением в члены производственных кооперативов. Поэтому по смыслу ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние  лица  вправе  выступать  в  качестве  участников  арбитражного процесса  по  искам,  связанным  с  их  зарегистрированной  предпринимательской деятельностью, а также выступать в числе соистцов по искам об отказе в государственной регистрации  кооператива. Привлечение  к  участию  в  деле  их  родителей  и  попечителей - обязанность суда. Однако следует сказать, что несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет привлекаются к участию в судебном разбирательстве (по аналогии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ). Арбитражная  процессуальная  правосубъектность  реализуется  путем  совершения лицами,  участвующими  в  деле,  процессуальных  действий.  Граждане  реализуют арбитражную  процессуальную  правосубъектность  самостоятельно  либо  через  своих представителей,  а  организации,  государственные  органы,  органы  местного самоуправления  и  иные  органы -  через  свои  коллегиальные  либо  единоличные  органы либо через надлежащим образом уполномоченных представителей.

4. Стороны в арбитражном процессе. Процессуальное соучастие. Процессуальное правопреемство. Замена ненадлежащего ответчика.

Стороны -  это предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, служащего предметом рассмотрения в арбитражном процессе. В соответствии со ст. 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются:

Истец - организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Ответчик - организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Истец -  это лицо, которое предположительно  является обладателем  спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в арбитражный суд за защитой, поскольку  оно  считает,  что  его  право  нарушено  или  неосновательно  оспаривается ответчиком.

Ответчик - это лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем его прав  и  интересов,  либо  неосновательно,  по  мнению  истца,  оспаривает  его  права  и, вследствие этого, оно привлекается к ответу по иску.

Заявители -  организации  и  граждане,  обращающиеся  в  арбитражный  суд  с заявлениями в предусмотренных законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям.

Заявители  пользуются  процессуальными  правами  и  несут  процессуальные обязанности стороны.

Помимо  общих  процессуальных  прав  и  обязанностей,  присущих  лицам, участвующим в деле, стороны обладают и специальными правами (в соответствии со ст. 49 АПК РФ).

Истец вправе:

-  при  рассмотрении  дела  в  арбитражном  суде  первой  инстанции  до  принятия судебного  акта,  которым  заканчивается  рассмотрение  дела  по  существу,  изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований;

-  при  рассмотрении  дела  в  арбитражном  суде  любой  инстанции  до  принятия судебного  акта,  которым  заканчивается  рассмотрение  дела  в  суде  соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Ответчик  вправе  при  рассмотрении  дела  в  арбитражном  суде  любой  инстанции признать иск полностью или частично.

Стороны  имеют  право  закончить  дело  мировым  соглашением  в  порядке, установленном законом.

В  соответствии  со  ст. 46  АПК  РФ  процессуальное  соучастие  возникает  в  случаях предъявления иска в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам.  Каждый  из  истцов  или  ответчиков  выступает  в  процессе  самостоятельно.

Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика.

После  привлечения  к  участию  в  деле  другого  ответчика  рассмотрение  дела производится с самого начала. Процессуальное  правопреемство  возникает  в  случаях выбытия  одной  из  сторон  в спорном  или  установленном  судебным  актом  арбитражного  суда  правоотношении (реорганизация  юридического  лица,  уступка  требования,  перевод  долга,  смерть гражданина и другие  случаи перемены  лиц  в  обязательствах) и  замены  этой  стороны  ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Для  правопреемника  все  действия,  совершенные  в  арбитражном  процессе  до вступления  правопреемника  в  дело,  обязательны  в  той  мере,  в  какой  они  были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

На  период  до  вступления  в  дело  правопреемника  в  случае  смерти  гражданина арбитражный суд обязан приостановить производство по делу (п. 3 ч. 1 ст. 143 АПК РФ), а при реорганизации юридического лица решение вопроса о приостановлении производства по  делу  зависит  от  усмотрения  арбитражного  суда (п. 2  ст. 144 АПК  РФ). Что  касается процессуально-правовых  последствий  при  установлении  других  оснований  для процессуального  правопреемства (уступка  требования,  перевод  долга),  то,  поскольку  в АПК РФ не содержится оснований для приостановления производства по делу в подобных случаях, на наш взгляд, по заявлению правопреемника возможно отложение рассмотрения дела (ч. 5  ст. 158 АПК РФ) для  того, чтобы правопреемник  ознакомился  с материалами дела и подготовился к участию в процессе.

Как  особо  оговорено  в  ч. 2  ст. 48  АПК  РФ,  судебный  акт,  которым  произведена замена стороны ее правопреемником, может быть обжалован.

Замена  ненадлежащего  ответчика (ст. 47 АПК  РФ) -  производится  по  ходатайству или с согласия истца в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску.

Если  истец  не  согласен  на  замену  ответчика  другим  лицом,  суд  может  с  согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

После  замены  ненадлежащего  ответчика  или  вступления  в  дело  второго  ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

О  замене  ненадлежащего  ответчика  надлежащим  или  привлечении  надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица  в качестве  второго  ответчика,  арбитражный  суд  рассматривает  дело  по предъявленному иску.

5. Виды третьих лиц в арбитражном процессе.

Третьи  лица -  предполагаемые  субъекты  материальных  правоотношений, взаимосвязанных  со  спорным  правоотношением,  являющимся  предметом  судебного разбирательства,  вступающие или привлеченные  в начавшийся между первоначальными сторонами процесс с целью  защиты своих субъективных прав либо охраняемых  законом интересов.

Участие  третьих  лиц  связывается  с  предметом  спора,  то  есть  с  материальным объектом, по поводу которого ведется спор между истцом и ответчиком, например вещи, денежные  средства,  авторское  право  и  т.д.  Критерием  допуска  третьих  лиц  с самостоятельными  требованиями  в  арбитражный  процесс  и  является  правовая  связь  со спорным  материальным  правоотношением,  с  предметом  спора.  Третьих  лиц  без самостоятельных  требований  относительно  предмета  спора  характеризует  более опосредованная связь с истцом или ответчиком. Критерий для решения вопроса, на чьей стороне  должно  выступать  третье  лицо,  содержится  в  ст. 51  АПК  РФ: "...третье  лицо вправе вступить или привлекается к участию в деле, если судебный акт может повлиять на его  права  и  обязанности  по  отношению  к  одной  из  сторон".  Например,  если решение арбитражного  суда  повлияет  на  права  и  обязанности  третьего  лица  по  отношению  к ответчику,  то  на  его  стороне  третье  лицо  и  участвует  в  арбитражном  процессе.  Если решение  арбитражного  суда  повлияет  на  права  и  обязанности  третьего  лица  по отношению к истцу, то оно и участвует тогда на стороне истца.

Третьи  лица  вступают  в  уже  начатый  процесс  и  в  зависимости  от  фактора  своей заинтересованности,  в  связи  со  спорным  материальным  правоотношением  и  сторонами, подразделяются  на  два  вида:  третьи  лица,  заявляющие  самостоятельные  требования,  и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.

О вступлении (привлечении) в дело третьего лица или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение. В случае если третье лицо вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала. Третьи  лица,  заявляющие  самостоятельные  требования  относительно  предмета спора,  могут  вступить  в  дело  до  принятия  решения  арбитражным  судом  первой инстанции.

Третьи  лица,  заявляющие  самостоятельные  требования  относительно  предмета спора,  пользуются  правами  и  несут  обязанности  истца,  за  исключением  обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Отличия требований третьего лица и соистца:

-  требования  соистца  всегда  связаны  друг  с  другом,  а  требования  третьего лица  и истца носят взаимоисключающий характер;

-  требования соистца направлены  только к ответчику, а требования  третьего лица -как к ответчику, так и к истцу и ответчику одновременно.

Третьи  лица,  не  заявляющие  самостоятельных  требований  относительно  предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым  заканчивается рассмотрение дела  в первой инстанции  арбитражного  суда,  если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Третьи  лица,  не  заявляющие  самостоятельных  требований  относительно  предмета спора,  пользуются  процессуальными  правами  и  несут  процессуальные  обязанности стороны, за исключением права на:

- изменение основания или предмета иска;

- увеличение или уменьшение размера исковых требований;

- отказ от иска;

- признание иска или заключение мирового соглашения;

- предъявление встречного иска;

- требование принудительного исполнения судебного акта.

6. Участие прокурора в арбитражном процессе.

Прокурор  является  лицом,  участвующим  в  деле,  которое  имеет  только процессуально-правовую  заинтересованность  в  исходе  дела,  всегда  выступает  от  своего имени, но в защиту интересов других лиц.