Благотворительность в Сибири во второй половине 19 века

2 Благотворительные общества в Сибири

Деятельность благотворительных фондов распространялась на огромные территории, но поскольку фонды эти не имели чёткой организационной структуры, представители государства играли ведущую роль в руководстве ими и сами вкладывали значительные средства. Частные вклады перечислялись непосредственно руководству того или иного фонда.

Гораздо больше были распространены в России благотворительные общества, являвшиеся основным звеном в оказании помощи неимущим. В отличие от благотворительных фондов, они имели чёткую организационную структуру, часть их капитала составляли членские взносы. В каждом обществе имелась группа активистов, которые осуществляли сбор и распределение частных пожертвований. В период столыпинской аграрной реформы финансовую помощь обществам оказывало и государство. Большинство обществ осуществляло свою деятельность в пределах одного населённого пункта, но были и всероссийские: Красного Креста, Спасения на водах, Попечительного о тюрьмах комитета, Попечительства о домах трудолюбия и работных домах и др. Можно выделить несколько форм благотворительных обществ: собственно благотворительные общества, светские и церковно – приходские попечительства, иногда создавались дамские комитеты.

В 1898 г. из 10934 благотворительных обществ Российской империи на Сибирь и Дальний Восток, как уже упоминалось, приходилось 383, или всего 3,5%[7].

Система благотворительных обществ в Сибири складывалась постепенно в течение всего XIX в. по мере развития предпринимательских хозяйств, рабочего и крестьянского движения. Одними из первых, вероятно, были губернские попечительства о тюрьмах, образованные на основе казённых и частных капиталов для заботы о быте арестантов, их детях и ссыльных стариках. В конце XIX в. уже никто не помнил дату их основания. Первые благотворительные общества возникли в Томской и Иркутской губерниях в 1800 – 1805 гг., но к середине XIX в. их насчитывалось в Сибири всего 11.

Из существовавших в 1898 г. в Сибири 352 филантропических обществ (без Дальнего Востока) 173 контролировало Министерство внутренних дел, 80 – Русская Православная церковь, 46 – Министерство юстиции, 20 – Ведомство императрицы Марии, 18 – Российское общество Красного Креста, 9 – Попечительство о домах трудолюбия и работных домах, 3 – Министерство просвещения, 2 – Министерство императорского двора и 1 – Министерство финансов. Преобладание обществ Министерства внутренних дел связано с тем, что на МВД возлагалась обязанность давать разрешение на открытие частных благотворительных обществ и контролировать их деятельность. Если в XVIII в. преобладала церковная благотворительность, то во второй половине XIX в. доля последней составляла лишь около 23% обществ.

Из девяти министерств и ведомств, курировавших филантропическую помощь в Сибири, два (МВД и Русская Православная церковь) осуществляли все формы благотворительности, семь остальных работали в строго определённых сферах.

Министерство юстиции поддерживало благотворительные организации, оказывающие помощь арестантам, каторжникам и ссыльным. Основная часть капитала этих обществ отчислялась из бюджета Министерства и заметно меньшую долю составляли добровольные взносы. В каждой губернии основывались губернские попечительные о тюрьмах комитеты с отделениями в тех уездах, где имелись тюремные замки. Министерство юстиции курировало восемь приютов для детей арестантов и семь поселенческих богаделен.

Ведомство императрицы Марии содержало детские приюты, родовспомогательные отделения и осуществляло призрение слепых, Общество Красного Креста и общины сестёр милосердия при них оказывали беднейшему населению медицинскую помощь, Попечительство о домах трудолюбия и работных домах создавало рабочие места, Министерство просвещения курировало три школы, а Министерство финансов и Министерство императорского двора – три больницы.

Ведущими направлениями благотворительной деятельности являлась помощь бедным (73 общества). В настоящее время она осуществляется главным образом в виде бесплатных столовых, а тогда была сложнее и разнообразнее. Прежде всего, обращалось внимание на оказание бедным бесплатной медицинской помощи. Этим занималось 36 обществ и их отделений. Другой формой помощи являлись ночлежные дома (15) и лишь третью позицию занимали дешёвые и бесплатные столовые, поскольку Сибирь славилась дешевизной продуктов. Менее распространёнными оказались другие формы помощи бедным: в трёх губерниях имелись четыре дома трудолюбия для безработных, в двух губерниях содержались дешёвые и бесплатные квартиры, в трёх действовали общества помощи переселенцам, а в Тобольской губернии работали ковровая и швейная мастерские, где предоставлялись рабочие места.

Одним из ведущих направлений благотворительной деятельности была помощь образованию – её оказывали 46 обществ. Следует учитывать, что образование дети получали в приютах, где воспитывались сироты и дети бедняков. Таких приютов в Сибири насчитывалось 44. Содержание одиноких стариков и инвалидов осуществляли 69 богаделен. Специальная благотворительность для инвалидов только начала зарождаться.

Имеющиеся данные о пожертвованиях, основных капиталах и расходах благотворительных обществ не совсем полны. Власти поощряли филантропию, не облагали её налогами, поэтому если общество само не представляло каких – либо сведений о своей деятельности, то от него их и не требовали. В каждой губернии от 5 до 15 обществ не представляли сведений об основных своих капиталах, поэтому такого рода обобщённые данные заведомо будут занижены. Основные капиталы благотворительных обществ на 1898 г., например, составляли довольно значительную сумму – 6.024.683 руб.

Значительно расширилась сфера благотворительности: кроме традиционных основных направлений появился ряд новых. Благотворительность охватила сферу науки, культуры, спорта и производства. В Сибири возникло семь научных и технических обществ, которые возглавляли известные сибирские учёные – профессора Е.Л. Зубашев, А.А. Кулябко, В.А. Обручев, В.А. Сапожников, А.Е. Смирнов. Благотворительную помощь в сфере культуры оказывали 14 обществ, были среди них и национальные. Зарождались общества по защите природы. Их насчитывалось три: Общество защиты животных, Общество благоустройства дачных местностей и Общество контроля за охотой. Кроме того, три общества курировали развитие спорта. Крупнейшим из них было Общество содействия физическому развитию, организованное в 1895 г. известным врачом В.С. Пирусским.

В начале XX в. изменилась позиция государства по отношению к благотворительности. В XIX в. оно стимулировало частную благотворительность, не вкладывая своих средств. Резкий рост переселений привёл к истощению частных благотворительных касс. Становилось ясно, что одной частной благотворительности недостаточно. П.А. Столыпин, проводя аграрную реформу, резко увеличил ассигнования на благотворительные цели, частная благотворительность стала лишь дополнять государственную. В Сибири правительство открыло бесплатные переселенческие больницы, считавшиеся лучшими в крае. По пути движения переселенцев размещались врачебно – питательные пункты, где медицинскую помощь и питание можно было получить по низким ценам или бесплатно[8].

В начале XX в. резко увеличилась профессиональная благотворительность. Число профессиональных благотворительных обществ возросло с 3 до 18.

Таким образом, в начале XX в. в Сибири сложилась сеть благотворительных обществ. Государственная филантропия дополнялась частной. Благотворительность ещё не удовлетворяла полностью потребности края, но постоянно развивалась. В 1917 г. эта система была сломана.

3 Благотворительность купцов и предпринимателей в сфере духовного просвещения населения Сибири

На нужды просвещения в Сибири вносили средства все слои общества. Наиболее крупными средствами располагали купцы и предприниматели. Не все из них давали деньги на благотворительные цели, но всё же взносы этой категории населения были значительными. Благотворительную деятельность предприниматели осуществляли как в рамках общественных организаций, так и по собственной инициативе. Важную роль в этом деле сыграли общероссийские фонды содействия просвещению Сибири.

В 1885 г. Александр III на отчёте обер – прокурора Синода, сообщавшего о недостатке церквей в Сибири, написал: «На это надо обратить внимание жертвователей; тут действительно можно жертвовать с пользою». После его смерти (1894 г.) в соответствии с этим пожеланием был создан Фонд имени императора Александра III, занимавшийся сбором пожертвований на строительство церквей и школ в Сибири. Первые вклады на счёт Фонда поступили в 1896 г.  Комитет Сибирской железной дороги стремился освоить полосу вдоль Транссибирской магистрали и направлял на эти цели громадные средства, часть которых поступала и на счёт Фонда.

Существовала целая система поощрения благотворителей. Например, их имена присваивали школам. Так в Сибири появились школы им. Баевых, Иоанна Кронштадского и многих других. 19 апреля 1901 г. учреждён нагрудный знак «За содействие церковному и школьному строительству в Сибири» в виде эмалевого креста, окруженного белой эмалевой лентой, на которой золотыми буквами было надписано: «За содействие духовному просвещению Сибири»: он венчался золотым вензелевым изображением имени Александра III под императорской короной. Знак присуждался председателем Комитета Сибирской железной дороги за пожертвования не менее 3 тыс. руб. или за активную личную деятельность в сфере просвещения.

Деньги на сибирские школы и церкви жертвовали представители различных слоёв населения. Купцы и предприниматели внесли 396.475 руб., что составило 25% от всех пожертвований. Но доля их была, вероятно, значительно выше. Почти треть жертвователей пожелали скрыть своё имя, а судя по величине вклада – от 1 тыс. до 40 тыс. руб., - среди них были и купцы.

Фонд аккумулировал главным образом средства жителей Европейской России, вклады сибиряков составляли незначительную часть его финансов. Однако практически все объекты строились под руководством и наблюдением сибиряков  и их руками.

В 1905 г. был учреждён Алексеевский главный комитет, который возглавил известный русский путешественник П.П. Семёнов – Тян – Шанский. Комитет оказывал помощь детям солдат и офицеров, погибших в Русско – японскую войну. Три раза в год Министерство финансов по спискам высылало пособия осиротевшим детям[9].  

Наряду с участием в деятельности центральных благотворительных фондов сибирские предприниматели активно жертвовали деньги непосредственно на деятельность образовательных региональных обществ. Пожертвования осуществлялись различными путями: предоставлением помещений под школы и приюты, перечислением денег в их кассы, высылкой книг в библиотеки, установлением стипендий учащимся, продажей дамскими комитетами благотворительных значков, сбором средств по подписке, розыгрышами лотерей, организацией  платных лекций и концертов, взносами членов обществ, раздачей бесплатной одежды, книг, питания беднейшим ученикам, денежными взносами за пользование благотворительным учреждением.

В начале XIX в. первыми и долгое время единственными учреждениями призрения были государственные Приказы общественного призрения, главная задача которых сводилась к содержанию сирот и стариков. Сироты воспитывались в приютах, где получали начальное образование. В 40 – 50 – х гг. появились первые частные благотворительные учреждения такого рода.

Купцы и предприниматели вносили средства на открытие новых школ и содержание учащихся.

В 70 – 90 – х гг. XIX вв. в Сибири учреждается целый ряд благотворительных обществ, имевших целью содействие развитию образования. В 1873 г. в Томске было создано Общество вспомоществования учащимся, которое на основе ссуд оказывало материальную помощь воспитанникам гимназий, семинарий и реальных училищ, поступающих в высшие учебные заведения Европейской России. С 1873 по 1895 гг. общество выдавало возрастных пособий на 30 тыс. руб. Стипендиаты, достигнув благосостояния, должны были их вернуть, но 200 человек так и не вернули, хотя после окончания учебных заведений занимали хорошие должности.

В 80 – х гг. XIX в. по всей Сибири стали возникать общества попечения о начальном образовании, насчитывающие в своих рядах в некоторых городах до 1400 чел. Первое такое общество было создано в 1882 г. в г. Томске по инициативе владельца типографий и книжных магазинов П.И. Макушина. Сначала общество только выдавало одежду и обувь бедным учащимся и оплачивало их обучение. Затем деятельность общества расширилась: в 1883 – 1885 гг. оно открыло семь приходских школ, женскую рукодельную и кулинарную школы, вечерние повторительные классы, воскресные классы технического и ремесленного рисования, женские воскресные рисовальные классы, народную библиотеку, музей прикладных знаний, курсы ручного труда для учителей сельских школ, книжный склад, учредило воскресные чтения[10].

Кроме обществ попечения о начальном образовании создавались и другие благотворительные учреждения для помощи учащимся. В 1882 г. появилось Общество вспомоществования бедным учащимся Томского Алексеевского реального училища, в 1887 г. – Попечительство о нуждающихся воспитанниках Томской духовной семинарии.

В 80 – х гг. сибирские промышленники вложили крупные средства в развитие высшего образования в крае. Золотопромышленники Цибульские и Сибиряковы выделили на строительство Томского университета по 100 тыс. руб. На средства местных жителей и предпринимателей создавались народные библиотеки.

Новый этап развития благотворительности в Сибири наблюдался после голода 1891 г. и эпидемии холеры 1892 г. Сибирские предприниматели учредили сеть комитетов для помощи переселенцам. Был открыт ряд приютов для детей новосёлов: Ольгинские в Тобольске, Омске, Красноярске; Татьянинский в Томске. Для распространения кустарных промыслов среди переселенцев местные доброхоты в 1901 г. в Тобольске организовали небольшой приют – школу, где обучались плетению кружев и тканию ковров девять девочек, взятых из таёжных местностей. В 90 – х гг. в Сибири появились первые дошкольные благотворительные учреждения.