Конституция США

Содержание.

Введение………………………………………………………..…3 стр.

Глава 1. Предпосылки создания Конституции…………...5 стр.

      1.1    Декларация независимости …………..……..………5 стр.

       1.2    Статьи конфедерации ……………………………...…7 стр. 

Глава 2. Конституция 1786 года.……………………………..11 стр.

2.1   Обстоятельства обсуждения проекта Конституции...11 стр.

2.2  Процедура разработки и принятия конституции …....13 стр. 

Глава 3. Поправки к Конституции 1786 года………………18 стр. 

Заключение…………………………………………………...…24 стр. 

Список  литературы……………………………………….……25 стр.

.Введение.

        Конституция США 1787 г. служит прекрасным источником познания политической и социально-экономической истории этого государства. Она принималась в переломный момент, когда старые формы регулирования метрополией общественных отношений в колониях и между ними вошли в противоречие с бурным ростом и развитием этих колоний. Старые методы и формы управления не отвечали сложившимся общественным отношениям. С оружием в руках штатам пришлось защищать свою независимость от Великобритании, доказывать свою экономическую и политическую самостоятельность и состоятельность как штатов-государств

       Актуальность  заявленной темы состоит в том, что документы принятые в период образования США интересны с точки зрения тех принципов государственного устройства и управления, которые в нем заложены, так как они, в свою очередь, повлияли на конституционный опыт других стран, особенно на основные законы латиноамериканских государств (структура органов государственной власти, распределение между ними компетенции, элементы федерализма, схожая компетенция верховного суда). Учрежденная в США система центральных органов государственной власти стала притягательной моделью для большинства государств Центральной и Южной Америки. Интересен основной закон США и с позиции своего долголетия.    

           Цель исследования состоит в том, чтобы отследить историю создания государства и правовой системы США.

       Предметом исследования в данной работе является государство США, а так же нормативно-правовые акты принятые в период его образования, которые оказали огромное влияния на современное право США в целом и устройство этой страны.

       Задачи  исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:

     - показать историю образования  государства США;

     - рассмотреть в развитии основные  источники права в соединенных  штатах.

     При разрешении поставленных задач для  достижения цели исследования использовались следующие методы: формально-юридический  метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.

       Данная  курсовая работа состоит из введения, трех глав и заключения. Первая глава посвящена предпосылкам создания конституции, истории принятия декларации независимости и статей конфедерации. Вторая глава рассматривает обстоятельства обсуждения проекта конституции, его разработку и принятие. Третья глава посвящена поправкам к конституции. В заключение работы мы попробуем выявить основные изменения, произошедшие за период образования государства США. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Предпосылки создания конституции.

1.1 Декларация независимости

     Ведущую роль в развитии американской демократии и конституализма сыграла Декларация независимости 13 штатов, принятой 4 июля 1776 г. в связи с продолжавшейся Войной за независимость. Текст Декларации независимости составлен Т. Джефферсоном, молодым и талантливым публицистом  и политиком из Виргинии, и просмотрен Б. Франклином и Дж. Адамсом.

       Принятие  Вторым Континентальным конгрессом «Декларации независимости» стало  не только поворотным пунктом в войне  за независимость и в процессе общего объединения штатов. «Декларация  независимости» стала основополагающим документом, с которого началось конституирование американской государственности и принципы которого составили главные элементы нового формирующегося государственного и правового уклада.¹

       Идеи  и принципы, положенные в основу Декларации, были выдвинуты уже на Первом Континентальном конгрессе. Тогда было установлено, что американский народ составляет самостоятельный  политический организм, что жизнь  его граждан определяется неотъемлемыми их правами на жизнь, свободу, собственность и на отпор иностранной власти. Возводя права американцев к историческим правам подданных английской короны, за народом признавалось право на участие в законодательстве, на подсудность общему праву, принятые свободы и привилегии, включая право петиций. Провозглашалась необходимость независимости разных ветвей законодательной власти, в том числе и главным образом от правительства.²

       Декларация  независимости США подразделяется как бы на две основные части. В  первой содержится философско-правовое обоснование права колонистов на обособленное и самостоятельное  существование, а во второй — практическая аргументация в пользу необходимости  и оправданности использования  права на выбор формы правления, которая наилучшим образом обеспечит  ему безопасность и счастье.

       Декларация  открыто провозглашала принцип  народного суверенитета в качестве основы государственного устройства. Само это государственное устройство определяется нацией всецело для  охраны и соблюдения естественных и  неотчуждаемых прав людей. В первой части приводились следующие аргументы в пользу смены формы правления: является самоочевидной истиной, что все люди созданы равными и что они наделены творцом прирожденными и неотъемлемыми правами, к числу которых относится "право на жизнь свободу и на стремление к счастью"; для обеспечения этих прав люди создают правительства, наделенные справедливой властью с согласия тех, кем они управляют; если какая-либо организация правительственной власти нарушает эти принципы, народ имеет право "изменить или отменить" такое правление и установить правительство, основывающееся на таких принципах и на такой кроме правления, которые, по мнению народа, могут наилучшим образом обеспечить ему "безопасность и благоденствие".

       Свое  своеобразное прочтение Джефферсон внес в идею о естественных и неотчуждаемых правах. Вместо привычной формулы Д. Локка «жизнь, свобода, собственность» было поставлено «жизнь, свобода и стремление к счастью». В этом проявился не только радикальный демократизм Джефферсона, но и его ориентир на привычные для Америки религиозные идеи: Декларация почти напрямую перекликалась в этом аспекте с договором отцов-пилигримов. Тем самым конституирующаяся на основе Декларации американская государственность становилась воспреемницей политических идей и государственного уклада, заложенного религиозными эмигрантами-колонистами.

       В своем идейном пафосе Декларация, несмотря на то что была официальным  документом рождающегося государства, отмечена высокой степенью революционности: право народа на революцию обосновывалось в ней как главнейшее и неизменное. Это сделало Декларацию важным стимулом для общественной мысли европейского Просвещения – особенно в преддверии нарастающего в Западной Европе, во Франции, глубокого общественного и государственного кризиса.³ 

1.2 Статьи конфедерации

       Одновременно  с провозглашением «Декларации  независимости» Второй Континентальный  конгресс принял основополагающие решения  о принципах образования межгосударственного  союза штатов. Союз этот в ходе Войны  за независимость уже сложился фактически: существовал объединенный законодательный  орган в лице Конгресса, штаты совместно установили дипломатические отношения с Францией, Франция всем вместе предоставила денежную помощь для войны с Англией, образовалась единая армия с единым командованием и единым финансированием. Конституирование этого союза как особого государственного объединения представлялось закономерным.⁴

       В 1777 году конгресс принял Статьи конфедерации, которые стали первой конституцией США. Предстояла ратификация этой конституции  каждым из штатов. Процедура сильно затянулась, заняв около 3,5 лет. Только 1 марта 1781 года “Статьи конфедерации”  обрели силу закона.

       Согласно  Статьям конфедерации конгресс состоял  из 1 палаты, депутаты избирались ежегодно. Должности президента, как главы  исполнительной власти эта конституция  еще не учредила.

       Принятие  конституции имело положительное  значение, но объединение штатов носило пока в значительной степени символический  характер, так как центральная  власть оставалась крайне слабой. Статьи конфедерации сохраняли за многими  штатами полный суверенитет по большинству  вопросов. Конгресс не имел права вводить  пошлины и налоги, его попытки  в 1781 и 1782 годах добиться расширения своих прав в этой области не увенчались успехом. Решение ряда вопросов, которые  входили в компетенцию конгресса, было обусловлено необходимостью согласия 9 штатов из 13.

       По  существу, власти штатов оставались полноправными  хозяевами, и решения конгресса  носили для них часто лишь консультативный  характер.

       Слабость  центральной власти пагубно сказывалась  на состоянии вооруженных сил.

       К числу серьезных недостатков  конституции 1777 года относится то, что  она не вносила каких-либо перемен  в положение трудящихся масс, оставляла  бесправными негров и индейцев. Противники американской независимости не замедлили  воспользоваться этим обстоятельством. Играя на том, что английское правительство  запрещало жителям колоний переселяться за Аллеаны, англичане убеждали индейцев, что только они якобы заботятся  об их интересах, а правительство  США будет захватывать индейские  земли и не остановится перед  полным уничтожением индейцев. Эта  агитация оказалась не напрасной: Англия сумела склонить большинство индейских  племен выступить на своей стороне.

       Особенно  показательным в этом отношении  был «негритянский вопрос». Отмена рабства шла в разрез с интересами  плантаторов – рабовладельцев и тех кругов американской буржуазии, которые были связаны с работорговлей. Буржуазия севера, исходя из интересов поддержания единства с южными колониями, уступила в этом вопросе и не настаивала на отмене рабства.

       Статьи  конфедерации продолжали опираться  на структуру и схему работы правительства, принятую на Втором континентальном  конгрессе по Статьям конфедерации план центрального правительства достаточно прост, он в включает одиночную палату или конгресс. Они не включали такую  исполнительную ветвь, как президент. Один делегат от штата. Нет федеральной  судебной системы, диспуты среди  штатов. Конгресс обладал только такими полномочиями, которые определены Статьями конфедерации в основном, законотворческие.

       Статьи  конфедерации во многих отношениях были непоследовательны и носили двусмысленный характер. Первая общеамериканская конституция явилась плодом компромисса, продиктованного условиями военного времени и рассчитанного на поддержание определенного баланса между центральной и местными властями.

       Несмотря  на слабые стороны, Статьи конфедерации привнесли много хорошего: некоторые  штаты уступали часть претензий  на территорию к западу от Аппалачей, конгресс издал 2 земельных декрета: один обеспечивал управление территориями, второй, декрет 1787 по северо-западным территориям  говорил, что территории, находящиеся  в собственности правительства  должны присоединяться к государству  на общих основаниях, как и более  старшие штаты. Также Соглашение 1783 года – мирный договор с Англией, признание независимости США, расширение границ США.