Основные законодательные акты реформы 1861 г

33

содержание

Введение………………………………………………………………….…………..…3                                                                                                         

Глава I. Подготовка крестьянской реформы в России………………………...……..5

Глава II. Основные законодательные акты реформы 1861 г……………………….23

2.1. Общее положение о крестьянах вышедших из крепостной зависимости…………………………………………………………………………....23

2.2. Положение  о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости , и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий………………………………….…..28

Заключение………………………………………………………………………….…33

Список использованных источников и литературы……………………………...…36

Введение

Россия – станы с величайшей историей. Много событий произошло, начиная с Киевской Руси и  заканчивая современной Россией. На протяжении всего этого времени менялся как государственный строй, так и общественный.

Свою работу мы хотим посветить очень важному событию случившемуся в нашей стране. Этим событием является реформа об отмене крепостного права в России 19 февраля 1861 года. Мы неспроста взяли эту тему, ведь данная реформа безусловно сыграла очень важную роль в истории нашей страны. Тема является актуальной и посей день хотя бы, потому что существует много разных мнений на неё. Целью нашей работы является подробное изучение данной темы. Исходя из цели, вытекают следующие задачи:

1)                      Подробное и углубленное изучение материла, а именно различных источников и литературы.

2)                      Определить, как реформа 19 февраля 1861 года повлияла на государственный и общественный строй того периода.

Но не только этим ограничивается актуальность данной темы. Именно в тот период происходят серьёзные изменения в общественном строе страны. Крестьянство, являвшееся большинством населения нашей страны постепенно начинает выходить из крепостной зависимости, в которой пробыли больше трехсот лет. Свидетельством этого и является реформа об отмене крепостного права 19 февраля 1861 года.

Мы не испытали затруднений в поиске материала, потому что данная тема достаточно подробно освещена в научной литературе.

Итак, 19 февраля 1855 г. на российский престол вступил Александр II (1818 – 1881) – старший сын Николая I, при этом во всех слоях русского общества пробудились надежды на серьезные перемены. Эти надежды разделял и находившийся в лондонской эмиграции А. И. Герцен. В марте 1855 г. он направил Александру II письмо. «Дайте землю крестьянам, - убеждал царя Герцен, - она и так им принадлежит. Смойте с России позорное пятно крепостного состояния, залечите синие рубцы на спине наших братий… Торопитесь! Спасите крестьянина от будущих злодейств, спасите его от крови, которую он должен будет пролить!»

По своей натуре Александр II не был реформатором. В отличие от своего  младшего брата Константина Николаевича Александр не увлекался либеральными идеями. Восточная война ясно показала отсталость и слабость нашего государства, Александр нашел в себе мужество признать крах николаевской системы и необходимость внутренних перемен. Он понимал, что эти перемены должны были начаться именно с крепостного права, с «улучшения быта крепостных крестьян», как тогда принято было выражаться о крестьянском освобождении. Вскоре император Александр II, беседуя с дворянскими депутатами в Москве, сказал знаменитые слова о том, что «лучше отменить крепостное право с верху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собою начнет отменяться снизу». Эти слова имели в виду неспокойное состояние крепостных, которые ждали освобождения и волновались год от году заметнее и сильнее. Слова государя произвели очень большое впечатление на все русское общество.

Глава I. Подготовка крестьянской реформы в России

Крепостническая система организации сельского хо­зяйства на рубеже XVIII—XIX вв. переживала период разложения и кризиса. Производительные силы в сель­ском хозяйстве к этому времени достигли относительно высокого развития, показателем чего было применение машин, определенные достижения в области агрономи­ческой науки, распространение посевов новых трудоем­ких технических культур.

Во второй четверти XIХ в. наряду с улучшенными сельскохозяйственными орудиями — плугами, конными сеялками — получают некоторое распространение, в це­лом небольшое, молотилки, веялки, сортировки, соломо­резки, сеялки и т. д. К середине XIX в. значительно уве­личивается количество предприятий, производивших эти машины.

Наряду с некоторым прогрессом в области распро­странения сельскохозяйственных машин наблюдается и стремление отдельных помещиков перейти от трехполья к многополью — к так называемой плодопеременной си­стеме.[1]

В крестьянском хозяйстве также имелись определен­ные сдвиги, хотя они и не получили здесь сколько-ни­будь заметного развития. Переход к различного рода усовершенствованиям   наблюдался преимущественно у государственных, а также иногда и у помещичьих кре­стьян, находившихся на оброке. Это находило свое вы­ражение в некоторых улучшениях сельскохозяйственных орудий, выращивании породистого скота, посевах технических культур и т.д.

Эти новые производственные силы были несовмести­мы со старыми, феодальными производственными отно­шениями, основанными на подневольном крепостном труде с присущей ему рутинной техникой, вследствие чего они и не могли получить значитель­ного развития.

Центром всей экономической жизни в деревне явля­лось помещичье имение. Земля, принадлежавшая поме­щику, подразделялась на две части: собственно барскую запашку, которая обрабатывалась трудом крепостных, и крестьянскую, находившуюся в их пользовании.

Основой крепостного хозяйства являлась феодальная собственность на землю. Этот вид собственности харак­теризовался следующими признаками: монопольное право владения землей принадлежало лишь дворянству; непосредственный производитель, крепостной кресть­янин, находившийся в личной зависимости от помещика, был прикреплен к земле, чтобы гарантировать рабочие руки феодалу.[2] Поэтому за крепостными крестьянами за­креплялся определенный надел, который отнюдь не яв­лялся его собственностью и мог быть у него отнят помещиком. Этой системе хозяйства соответствовало низкое состояние техники, отражавшее в свою очередь низкий уровень развития производительных сил при феодализ­ме. Крепостное хозяйство было по своему характеру на­туральным, представляя собой замкнутое целое.

В первой половине XIX в. наблюдается значительный рост товарно-денежных отношений, которые в условиях начавшегося внедрения новой, капиталистической тех­ники и частичного применения вольнонаемного труда характеризовали собой кризис феодально-крепостниче­ской системы.

Все большее вовлечение помещичьих хозяйств в ор­биту рыночных отношений порождало помещичье пред­принимательство, т. е. попытки расширения и рациона­лизации своего хозяйства при сохранении крепостного права. Если в условиях натурального хозяйства поме­щик стремился обеспечить лишь возможность простого воспроизводства, то в период разложения феодализма он уже заинтересован в расширении своего хозяйства. Поэтому на протяжении первой половины XIX столетия наблюдается известный рост барщины и оброчных по­винностей.

Формами эксплуатации крепостного труда в этот период являлись барщина и оброк, нередко переплетав­шиеся между собой (смешанная повинность). Эти фор­мы крепостной зависимости дополнялись различными натуральными сборами и другими повинностями (под­водная, дорожная и т. п.).

Отдельные помещики разрешали эту потребность в вольнонаемном труде довольно своеобразно: перево­дили своих крестьян с барщины на оброк, а затем нанимали их же для обработки своей земли как вольно­наемных рабочих. В других случаях помещики изыски­вали новые виды барщины, более эффективные в эконо­мическом отношении. Таким образом часть крепост­ных превращалась в постоянных рабочих.

Большое значение для развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве имело торговое земле­делие. Связанная с определенным уровнем развития производительных сил, специализация земледелия на­стоятельно требовала утверждения новых производст­венных отношений, углубляя тем самым кризис крепо­стнической системы.

Новые производительные силы в сельском хозяйстве не могли получить в первой половине XIX столетия большого развития в силу господства феодально-крепостнических отношений. Окончательное утверждение новых производственных отношений было невозможно в условиях сохранения крепостнических форм хозяйства, являвшихся непреодолимой прегра­дой всякого прогресса.

Крестьянство России делилось на три основные груп­пы: помещичьи, государственные и удельные.[3]

Помещичьи крестьяне подразделялись на две группы: собственно крестьян, занимавшихся сельским хозяйст­вом на помещичьей земле, и дворовых, лишенных вся­ких средств производства. Однако и здесь процесс рас­слоения протекал медленно.

Жестокая эксплуатация крестьян обусловливала ни­щенский уровень их жизни. Крестьянское хозяйство при­ходило в упадок, урожаи были крайне мизерны, вслед­ствие чего массовые голодовки и нищета считались нор­мальными явлениями.

Крестьяне не обладали правом собственности как в отношении недвижимого, так и движимого имущества. Недвижимую собственность крепостные могли приобре­тать только на имя своего помещика. Помещик имел право пересе­лять своих крестьян, лишать их земли, переводя в дворо­вые или на месячину. Право суда над крепостными также принадлежало помещикам, которые могли применять к ним следующие наказания: 1) сечение розгами до 40 ударов, палками до 15 ударов, 2) арест до 2 месяцев, 3) заключение в смирительном и рабочем доме до 3 ме­сяцев, 4) заключение в исправительных арестантских ротах гражданского ведомства до 6 месяцев. По закону 1822 г. помещикам было вновь предоставлено право ссылки своих крепостных в Сибирь.

Крестьяне были лишены права жаловаться на своего владельца. Правительство, оберегая права Дворянства, рассма­тривало возмущение крепостных против их владельцев как восстание против государственной власти. Все это обусловливало произвол помещиков и приводило к самым утонченным издевательствам и истязаниям крепостных крестьян.

Таким образом, на протяжении первой половины ХIХв. в условиях кризиса феодально-крепостнической системы наблюдается ухудшение экономического поло­жения помещичьих крестьян, что являлось следствием усиления эксплуатации и частичного их обезземеливания, вместе с тем ухудшается и правовое положение крестьян.

Вторую группу крестьянства составляли государст­венные, или казенные, крестьяне, принадлежавшие государству.

Государственные крестьяне как юридически оформ­ленное сословие возникли в начале XVIII в. в результате военных и финансовых реформ Петра Великого.[4] В состав государственных крестьян вошли различные категории сельского населения, находившиеся в зави­симости от государства (черносошные крестьяне, сибир­ские пашенные люди, однодворцы и различные категории потом­ков служилых людей—пушкари, засечные сторожа, драгуны и т, д.). Во второй половине XVIII в. в связи с секуляризацией церковных земель в состав государственных были включены и монастырские кре­стьяне, первоначально получившие наименование эконо­мических.

В правовом отношении положение государственных крестьян по сравнению с помещичьими было несколько лучше. Они имели право избирать себе род деятель­ности (заниматься торговлей, промыслами), переходить в другое сословие, приобретать на свое имя имущество. Государственным крестьянам предоставлялось право «свободных сельских обывателей». Несколько селений государственных крестьян, составлявших примерно 3 тыс. душ, объединялись в волость. Во главе волости учрежда­лось волостное правление, избранное на волостном сходе. Однако это «самоуправление» было в значительной сте­пени формальным, так как, во-первых, все сельские должностные лица беспрекословно подчинялись полиции и чиновникам, от которых зависело утверждение реше­ний сходов, и, во-вторых, сельская администрация со­стояла обычно из местных богачей, эксплуатировавших своих односельчан. Надо сказать, что права государст­венных крестьян, как «сословия свободных сельских обывателей», были незначительны и к тому же весьма неопределенны. В XVIII в. государственные крестьяне служили резервуаром, из которого давались «пожало­вания» тем или иным царским фаворитам. Таким обра­зом, государственные крестьяне в любой момент могли быть перечислены в разряд помещичьих. В XIX в., когда «пожалования» были прекращены, государственных крестьян нередко переводили то в состав военных посе­лян, то зачисляли в число удельных.

Кризис феодальной системы находил свое выражение и в ухудшении положения основной массы непосредст­венных производителей — крепостных крестьян, что яв­лялось следствием усиления эксплуатации.[5] Это в свою очередь приводило к обострению классовых противоре­чий, к усилению борьбы народных масс, не желавших мириться с существующим порядком вещей.

Все это настоятельно требовало отмены крепостного права. Однако самодержавие, понимавшее необходи­мость освобождения крестьянства, не могло пойти на это вопреки воле дворянства. Для того чтобы прави­тельство решилось пойти на такой шаг, потребовалось событие, потрясшее всю страну. И таким событием яви­лась Крымская война.

Впервые о необходимости отмены крепостного права офици­ально было заявлено Александром II в краткой речи, произнесенной им 30 марта 1856 г. перед представителями московского дворянства. Упомянув о своем нежелании сейчас «дать свободу крестьянам», царь вынужден был в то же время заявить о необходимости присту­пить к подготовке их освобождения ввиду опасности дальнейшего сохранения крепостного права, указывая, что лучше отменить кре­постное право «сверху», чем ждать, когда оно будет отменено «снизу».                                 

Однако в течение 1856 г. практически ничего не было сделано в этом направлении, кроме разве  того, что со стороны  правительства предпринимались попытки выяснить отношение дворянства к ре­форме и добиться от него инициативы в деле освобождения крестьян.[6] И здесь следует отдать должное настойчивости Александра II, который встал выше узкокорыстных интересов дворянства. Созна­вая государственную необходимость проведения реформ, в первую очередь крестьянской, царь последовательно шел к намеченной цели. Это тем более важно подчеркнуть, что подавляющее боль­шинство российского дворянства было настроено крепостнически и выступало против каких-либо реформ. Царя поддерживала либе­ральная часть помещиков, хозяйство которых было сильнее других втянуто в рыночные отношения. Они представили ему ряд своих проектов отмены крепостного права. Проекты предусматривали разные условия освобождения крестьян, что определялось разли­чием хозяйственных интересов помещиков в зависимости от кон­кретных местных условий. Всего было представлено за 1856—1859 гг. более сотни различных проектов.