Реформы Петра 1

Церковь стала частью государственного аппарата. Многие князья церкви были противниками науки и просвещения, любых форм светской культуры. Отныне они потеряли всякую власть и влияние. Церковь выходит из политической игры. Теперь священники более всего напоминают агитаторов и осведомителей, пропагандирующих интересы государства на проповедях и сообщающих сведения, получаемые на исповедях.

Местный принцип замещения  должностей по знатности происхождения  уступил место выслуге чинов  и званий по «Табели о рангах». Многие энергичные и талантливые люди низкого происхождения в петровское время преуспевают и делают головокружительную карьеру. Однако вскоре после смерти Петра будут изобретены лазейки, дабы обойти необходимость выслуги.

В 1721 г. Пётр принял титул  императора. На следующий год вышел  Указ о престолонаследии, давший право  императору самому назначать себе наследника. В стране завершилось складывание абсолютной, самодержавной монархии.

1.2 Военные реформы

Непосредственная государственная  деятельность Петра началась с организации первого Азовского похода. Однако, не имея выходов к незамерзающим морям, Россия не имела и флота. Предпринятый в 1695 г. поход 30-тысячной русской армии к Азову окончился полным провалом. Осада крепости и два штурма привели к большим потерям и не принесли успеха. Отсутствие у русских флота исключало полную блокаду Азова. Крепость пополнялась людьми, боеприпасами и провиантом с помощью турецкого флота. Петру стало ясно, что без сильного флота, тесно взаимодействующего с армией и под единым командованием, Азовом не овладеть. Осознав причины неудач, Пётр начал энергичную подготовку ко второму походу. Тогда-то, по инициативе царя, и было принято решение строить военные корабли.

Постройка кораблей велась под Москвой в селе Преображенском, в Воронеже, Козлове, Добром, Сокольске. Особенно большое строительство разворачивалось в Воронеже, где было создано адмиралтейство. На заготовку корабельного леса и строительство судов мобилизовано свыше 26 тыс. человек. Одновременно шло комплектование флота солдатами Преображенского и Семеновского полков, новобранцами. 

Всего за несколько месяцев, к весне 1696 г., был создан Азовский флот, основу которого составляли галеры (16-25 пар весел, две мачты с парусом, несколько пушек, экипаж до 250 человек).

Взятие Азова явилось  первой крупной победой вновь  создаваемых регулярных армии и флота России. Молодой флот России получил боевое крещение и наглядно продемонстрировал свою действенность.

20 (30) октября 1696 г. царь  Петр 1 "указал", а Дума "приговорила": "Морским судам быть" - государственный  акт, официально положивший начало созданию регулярного флота. Именно благодаря этому указу в начале  XVIII в.  впервые  в истории России на Дону и на Балтике был создан военно-морской флот, что по значению не  уступало созданию  регулярной  армии. Строительство флота осуществлялось невиданно быстрыми темпами на уровне лучших образцов  военного кораблестроения того времени.

Ещё одним толчком к проведению военной реформы ( на этот раз в армии) стало неудачное начало Северной войны. На всех фронтах непрерывной чередой шли шведские победы. Русская армия оказалась плохо подготовлена к войне с сильным противником - войска не умели воевать по правилам линейной тактики, вести разведку, были слабо вооружены; артиллерия была устаревшей и многокалиберной (на тот период в артиллерии существовало более 25 различных калибров, что во многом затрудняло снабжение артиллерии боеприпасами) и самое главное - русская армия не имела своего национального командного состава, на всех основных командных должностях находились иностранные офицеры. После этого поражения на несколько лет в Европе утвердилось мнение о полной не боеспособности русской армии.

Пётр от своих предшественников унаследовал армию, не удовлетворяющую всем требованиям тогдашней военной науки. Московское государство XVII века было в состоянии выставить в поле более 200 тысяч человек. Но эта громадная по тем временам армия была очень неоднородна по своему составу. Русское войско состояло из полков солдатского строя ( в 1689 г. – 70 % общей численности), стрелецких полков и дворянского ополчения. Солдатские полки были лишь зачатком регулярной армии, так как казна не могла их взять полностью на своё содержание, и в свободное от службы время солдаты занимались ремеслом и торговлей. Каждый воин шёл в поход и содержал себя в войске на свои собственные средства; никакой учебной выправки и однообразного вооружения у этого войска не было. Стрельцы всё больше превращались в полицейскую силу и орудие дворцовых интриг. Дворянская конница уже к середине XVII века в значительной степени утратила свою боеспособность. Наиболее боеспособной же частью войска были так называемые «потешные» полки – Преображенский и Семёновский – основа будущей гвардии, устроенные полностью по иноземному образцу. К 1692 году эти полки были окончательно сформированы и обучены. В 1699 был произведён общий рекрутский набор и был отдан приказ начать обучение новобранцев по образцу, заведённому у преображенцев и семёновцев. Этот первый рекрутский набор дал 25 пехотных полков и 2 кавалерийских — драгунских. По образцу этих полков стали формироваться и другие, и уже в втором Азовском походе участвовали четыре регулярных полка - Преображенский, Семёновский, Лефортовский и преобразованный Бутырский полк.

Центральным вопросом создания регулярной армии был вопрос о  новой системе её комплектования. В 1705 г. была введена рекрутская повинность: с определённого числа крестьянских и посадских дворов в армию должен был поставляться рекрут. По приказу Петра I рекрутские наборы проводились ежегодно из молодых россиян – от 15 до 20 лет. Рекруты пожизненно зачислялись в сословие солдат. Дворяне начинали служить с чина рядового в гвардейских полках. В 1716 г. был издан Воинский Устав, излагающий службу, права и обязанности военных.

Также в армии было впервые произведено соединение  холодного и огнестрельного оружия — к ружью был примкнут штык, что значительно усилило огневую и ударную мощь войска, а развитие металлургии  способствовало  значительному росту производства артиллерийских орудий, устаревшая разнокалиберная артиллерия заменялась орудиями новых образцов.

Отныне вся армия, состоявшая из 33 полков численностью 35-40 тысяч человек, была разделена на три корпуса, или «генеральства». Каждому из «генеральств» были даны: одному — Бутырский, другому — Лефортовский полки и по девяти новых полков, так что каждое генеральство заключало в себя по десять полков, или общей численностью от 10 до 12 тысяч человек.

В результате военной реформы Петра I была создана мощная регулярная армия и военно-морской флот. Это потребовало новых принципов их комплектования. В основу была положена рекрутская система, обладавшая несомненными преимуществами перед другими, имевшимися в то  время  формами  комплектования. Произошла коренная реорганизация вооруженных сил. В России создается мощная регулярная армия и в  связи  с этим ликвидируется  поместное  дворянское ополчение и стрелецкое войско. Дворянство освобождалось от рекрутской повинности, но для нее обязательна  была  военная  или гражданская служба.

В рамках военной реформы  были созданы флот, а также специальные  школы для подготовки офицеров и  унтер-офицеров. Основу армии стали составлять регулярные пехотные и кавалерийские полки  с единообразным штатом, обмундированием на западный манер, вооружением, осуществлявшие боевую подготовку в соответствии  с  общеармейскими уставами. Главными из них были Воинский 1716г. и Морской уставы 1720г., в разработке которых участвовал Петр I.

Одновременно с созданием  самой армии вырабатывалось и  управление этой военной силой страны, создавались учреждения, ведавшие хозяйством войска, боевой подготовкой солдат и офицеров, обмундированием и снаряжением. К концу царствования Петра эти функции были переданы Военной коллегии с подчинёнными ей ведомствами.

Так была создана регулярная армия, обладавшая высокими боевыми качествами. Армия была перевооружена, с учётом зарубежного и отечественного опыта, была изменена стратегия и тактика. К концу правления Петра Россия обладала сильнейшей в Европе армией численностью до 250 тыс. человек и вторым в мире военным флотом (более 1000 кораблей).

1.3 Социально-экономическое  развитие и социальная политика

Войны с Турцией и Швецией  выявили отсталость России от европейских  государств в военном и экономическом  отношениях и стали стимулом к  коренным преобразованиям.

Население России к началу царствования Петра I составляло 15 млн. человек. Правительство уделяло большое внимание развитию промышленности: в первую очередь отраслям, обеспечивающим нужды армии - судостроительной, металлургической. текстильной, кожевенной, строительной. В первой четверти XVIII в. было создано около 200 мануфактур. Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. Правительство предпринимало активные меры по строительству металлургических заводов в Олонецком крае (рядом с театром военных действий). Новым металлургическим центром становился Урал. Характерной чертой экономики было наличие большого количества казенных мануфактур (особенно в областях, работающих на нужды армии и флота, например, Адмиралтейство, Литейный двор, Смоляной двор, Пороховые заводы в Петербурге). В то же время правительство содействовало созданию мануфактур частными лицами. Русские промышленники получали субсидии, сырье, оборудование от государства. Для подъема промышленного производства и развития торговых связей с заграницей Петр I приглашал иностранных специалистов, но в то же время поощрял отечественного промышленника и торговца. Петр I добивался того, чтобы из России вывозилось больше товара, чем ввозилось.

 Другой особенностью созданной  при Петре промышленности стало  использование принудительного  труда. В 1721 г. вышел Указ, разрешающий владельцам мануфактур покупать крестьян для работы на предприятиях. Такие крестьяне назывались посессионными. Другой категорией рабочих стали приписные крестьяне, которые отрабатывали на предприятиях государственную подать. Кроме того, на казенных заводах трудились ссыльные, рекруты, крепостные рабочие. Широкое использование крепостного труда становиться тормозом к развитию русской промышленности, которая приобретает феодальный характер. Успехи в области развития промышленности, тем не менее, были впечатляющи. К концу царствования Петра I Россия уже могла полностью обеспечить себя металлом и оружием, создала крупнейший военный флот на Балтике.

Характерной чертой экономической  политики Петра I стало активное вмешательство государства в промышленность и торговлю, по отношению к которым правительство проводило политику протекционизма. В 1724 г. был введен торговый тариф, поощрявший вывоз за границу русских товаров. Выход к Балтийскому морю способствовал развитию внутренней и внешней торговли. Центр внешней торговли перемещается из Архангельска в Петербург, Ригу, Ревель. Улучшились внутренние пути сообщения. Были построены Вышневолоцкий и Ладожский каналы. Финансовые трудности, вызванные войной, привели к введению государственной монополии на производство и продажу ряда товаров (соль, табак, водка, лен, меха, пенька, воск и др.). Однако, позднее государство ликвидирует ряд монополий, предоставляет ссуды и льготы купечеству, способствуя развитию свободного предпринимательства.

Война и грандиозные преобразования Петра I требовали больших расходов. Ужесточается налоговая политика. В 1718- 1724 гг. была проведена перепись населения и подворная подать была заменена подушной. Теперь налог брался с каждой "души мужского пола". Вводилось множество косвенных налогов - на бороды, бани, ульи, рыбную ловлю. Соль, дубовые гробы и пр. (в податные сословия не входили дворянство и духовенство). Было образовано новое сословие государственных крестьян, в которое вошли черносотенные крестьяне, ясашные, однодворцы и некоторые другие категории населения. Все податное население страны было прикреплено к месту уплаты подушной подати.

Продолжалась раздача  земель дворянам. Чтобы не допустить  дробления дворянских земель, был  издан указ " О единонаследии" (1714 г.). Указ уравнял поместье и вотчину, установив единое наследование земель по мужской линии и старшинству. Младшие должны были идти на военную  или гражданскую службу. Служба для  дворян становится пожизненной. В 1722 г. вводится "Табель о рангах". В табеле устанавливалось 14 служебных рангов для военной, гражданской придворной службы, которые регулировали продвижение по службе. Это давало возможность человеку незнатному сделать карьеру, благодаря своим заслугам, а не знатности. Дослужившись до 8-го ранга на гражданской или 12-го ранга на военной службе, можно было получить дворянство. При Петре I дворянство окончательно формируется как высшее господствующее сословие.

Реформы Петра I, проводимая им социально-экономическая политика вызывали широкое недовольство различных слоёв населения. Оно проявлялось в разных формах. Выступления народных масс выливались в бунты. В 1705 г. вспыхнуло восстание в Астрахани, в 1707  г. – на Дону под руководством Кондратия Булавина. Недовольные бояре и высшее духовенство плели заговоры.

Развитие экономики при  Петре I было подчинено задачам войны и сопровождалось вмешательством государства в дела торговли и промышленности. В период его царствования произошел настоящий скачок, выросла крупная мануфактурная промышленность, главными отраслями которой являлись металлургия и  металлообработка, судостроение, текстильная и кожевенная промышленность.

Особенностью промышленности того времени было то, что она  основывалась на принудительном  труде. Это означало распространение крепостничества на новые формы производства и новые сферы экономики.

Серьезные изменения произошли также в системе феодальной  собственности, владельческих и государственных повинностей крестьян, в податной системе, еще более  укрепилось  власть  помещиков  над крестьянами. Расширение и  укрепление  феодального  землевладения и собственнических прав помещика способствовали удовлетворению возросших потребностей дворян в деньгах. Это влекло за собой повышение размеров феодальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских  повинностей, укрепляло и расширяло связь дворянской вотчины с рынком.