Реформы Сперанского

ПЛАН

Введение 

Глава1.

    Раскрыть исторические события в ХVIII веке;

Глава 2.

   Суть концепции, раскрыть суть реформ и идей М.М.Сперанского ;

Глава 3.

     Выявить последствия реформ и идей, выявить актуальность данной доктрины в современное время .

Заключение 

Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Актуальность нашей работы доказывает то, что данные реформы и идей М.М.Сперанского интересуют до сих пор многих историков. По моему мнению, реформы актуальны и по сей день. Стратегии ,которые предлагал М.М.Сперанский можно применить и в наше время.

Значимость по  проекту Сперанского принцип  разделения властей должен был стать  основой государственного устройства России. При этом бы все власти соединялись  в руках императора. Предполагалось создать Государственную думу в качестве законосовещательного органа. Исполнительную власть сосредоточить в министерствах, а высшим органом судебной власти сделать Сенат. Из плана Сперанского были реализованы те его части, которые касались введения Государственного совета и завершения министерской реформы.     

Формы государственного управления представлялись Сперанскому в таком виде: Россия делится на губернии (и области  на окраинах), губернии – на округа, округа - на волости. 

 

    Объектом настоящего курсового проекта стало являются идеи  и реформы М.М.Сперанского.

   
Предметом  исследования послужило результаты реформ М.М. Сперанского и актуальность его идей для современной российской политики. Таким образом, целью данного исследования становится выявление влияния реформ и идей М.М. Сперанского в Росси. Для этого необходимо выполнить ряд задач:

• раскрыть исторические события в ХVIII веке;
• раскрыть суть реформ и идей М.М.Сперанского ;
• выявить последствия реформ и идей, выявить актуальность данной доктрины в современное время .

Для написания данной работы были использованы научные и периодические  издания таких авторов, как:  Г. С. Габаевым., Телешов И. Я., Новикова Л.И.

 

 

 

 

                                                 Введение.

 

                                 М. М. Сперанский (1772-1839)

 

    Россия вступила в XIX век абсолютной (самодержавной) монархией. Во главе пирамиды власти стоял император. Он издавал законы и следил за их исполнением, был верховным судьей, распоряжался финансами. Однако нарастание элементов капиталистического развития, разложение феодально-крепостнического строя предопределили реформирование системы власти. Наиболее дальновидные политики начинали понимать, что задержка в экономическом развитии и все возраставшее отставание страны от Запада не способствуют росту ее международного влияния и ослабляют решение многих внутренних проблем. Необходимость модернизации становилась все ощутимее.

    Михаил Михайлович Сперанский родился в 1772 году во Владимирской губернии в селе Черкутино. Отец его был священником сельской церкви. Он мало уделял внимание своему дому и семье, поэтому все заботы по быту целиком и полностью лежали на матери.

      Летом 1788 года Владимирская семинария была объединена с Суздальской и Переяславской семинариями в одно учебное заведение, расположившееся в Суздале. Однако долго жить здесь Сперанскому не пришлось. Причиной тому были изменения, начавшиеся в системе церковного образования. Синод русской православной церкви в конце XVIII в. был озабочен низким уровнем подготовки священнослужителей. Во многих семинариях, по мнению Синода, слушателям не давали достаточных знаний. Поэтому было принято решение о создании на базе Славяно-греко-латинской семинарии, располагавшейся в Александро-Невском монастыре Петербурга, "главной семинарии", которая в 1797 г. была преобразована в Духовную академию.

    Выпускникам Александро-Невской семинарии надлежало возвращаться преподавателями в те семинарии, откуда их направили. М. Сперанскому было сделано предложение остаться работать в Петербурге. Весной 1792 г. он был определен на должность учителя математики "главной семинарии" России. Несомненные успехи молодого преподавателя, не остались незамеченными руководством учебного заведения и через три месяца Сперанскому поручают вести курсы физики и красноречия, позднее - курс философии. Его жалованье при столь высокой загруженности составило 275 рублей в год. Эта была небольшая сумма, особенно для молодого человека, жившего в столице.

   В 1796 г. в жизни М. Сперанского произошли изменения, которые во многом определили его дальнейшую судьбу. В поисках дополнительных заработков он устроился личным секретарем к генерал-прокурору А. Б. Куракину и некоторое время стал совмещал преподавательскую деятельность с работой у князя. Но уже в конце декабря 1796 г. он прекращает преподавание, вероятно не предполагая, что вернется к нему в других условиях, и вливается в состав бесчисленной армии российского чиновничества. Впоследствии сам Сперанский не раз будет жаловаться на то, что выбрал себе эту долю, однако тогда в момент выбора он был полон благих надежд и уверенности, что станет знаменитым и непременно прославит свое имя какими-нибудь великими свершениями.

   Эти изменения в жизни Сперанского произошли в тот год, когда на российский престол взошел 42-летний Павел I. Исследователи отечественной истории по-разному оценивали деятельность этого императора. Дворянский историк Н. К. Шильдер считал правление Павла "временем слепой прихоти и насилия", "периодом бреда и хаоса". Совершенно противоположную оценку давал известный историк и дипломат второй половины XIX века Д. Д. Милютин, называвший царствование Павла "временем преобразований, которыми вводились порядок и управление". Именно в такой сложный и противоречивый период начинала складываться чиновничья карьера Михаила Михайловича Сперанского.

   Восхождение  его по служебной лестнице было в полном смысле слова стремительным. Уже через три месяца после своего вступления в гражданскую службу, он получил чин коллежского асессора, еще через девять месяцев - 1 января 1798 года - был назначен надворным советником. Спустя двадцать с половиной месяцев в сентябре 1799 года - коллежским советником. Не прошло и трех месяцев, как он сделался статским советником. А уже 9 июля 1801 года - Сперанский стал действительным статским советником. Всего за четыре с половиной года, мы видим, как из домашнего секретаря знатного вельможи он превратился в видного сановника Российской империи и как пишет первый биограф Сперанского, бывший соученик А.С. Пушкина по Царскосельскому лицею барон М.А. Корф: "в четыре с половиною года наш семинарист, из домовых секретарей частного человека, достиг звания Государева статс-секретаря, важной должности в составе государственного управления, чина, называемого в просторечии генеральским, и не только значительного, по тогдашнему времени, служебного содержания, но уже и пожизненной пенсии".

   Однако не сама по себе быстрота продвижения Сперанского по служебной лестнице достойна здесь удивления, удивительно другое: как и каким образом, это ему удалось?

   Имея перед глазами его карьеру, вполне естественно предположить, что Сперанский пользовался постоянным покровительством какой-либо знатной особы. Но в том-то вся загадка и состоит, что не было за его спиной этой знатной особы и можно лишь строить догадки, что для успешной карьеры он обращал в покровителя каждого своего нового начальника. Особое отношение к Михаил Михайловичу со стороны руководства можно объяснить его умом, педантичностью, умением в кратчайшие сроки подготовить любой документ в рамках существовавших законов.

              Таким образом, план реформ, составленный М. М Сперанским в виде обширного документа «Введение к уложению государственных законов», был как бы изложением мыслей, идей и намерений не только реформатора, но и самого государя. Как верно замечает современный исследователь этой проблемы С.В. Мироненко, «самостоятельно, без санкции царя и его одобрения, Сперанский никогда не решился бы на предложение идей, чрезвычайно радикальных в условиях тогдашней России». Что же это были за идей?

 

                                                               Глава 1.

1.Указ о свободных хлебопашцах

Закон о вольных  хлебопашцах в России - закон от 20 февраля 1803 г., в соответствии с  которым помещики получили право  освобождать крепостных крестьян поодиночке и селениями, с обязательным наделом  землей. За свою волю крестьяне выплачивали  выкуп или исполняли повинности. Если обязательства не выполнялись, крестьяне возвращались к помещику. Крестьян, получивших таким образом  волю, называли вольными или свободными хлебопашцами, с 1848 г. их стали называть государственными крестьянами.

• Указ о свободных хлебопашцах

20 февраля 1803 г.

Действительный тайный советник граф Сергей Румянцев , изъявив желание некоторым из крепостных его крестьян при увольнении их утвердить в собственность продажею или на других добровольных условиях участки из принадлежащих ему земель, испрашивал, чтоб условия таковые, добровольно заключаемые, имели то же законное действие и силу, какое прочим крепостным обязательствам присвоено, и чтоб крестьяне, таким образом уволенные, .могли оставаться в состоянии свободных земледельцев, не обязываяся входить в другой род жизни.

Находя с одной стороны, что по силе существующих законов, как  то, по манифесту 1775 и указу 12 декабря 1801 годов увольнение крестьян и владение уволенным землею в собственность дозволено; а с другой, что утверждение таковое земель в собственность может во многих случаях представить помещикам разные выгоды и иметь полезное действие на ободрение земледелия и других частей государственного хозяйства: мы считаем справедливым и полезным, как ему графу Румянцеву, так и всем, кто из помещиков последовать примеру его пожелает, распоряжение таковое дозволить; а дабы имело оно законную свою силу, находим нужным постановить следующее.

1) Если кто из помещиков  пожелает отпустить благоприобретенных  или родовых крестьян своих  по одиночке, или и целым селением  на волю, и вместе с тем утвердить  им участок земли или целую  дачу; то сделав с ними условия,  какие по обоюдному согласию  признаются лучшими, имеет представить  их при прошении своем чрез  губернского дворянского предводителя  к министру внутренних дел  для рассмотрения и представления  нам; и если последует от  нас решение желанию его согласное:  тогда предъявятся сии условия  в Гражданской палате и запишутся  у крепостных дел со взносом  узаконенных пошлин.

2) Таковые условия, сделанные  помещиком, с его крестьянами  и у крепостных дел записанные, сохраняются как крепостные обязательства  свято и ненарушимо. По смерти  помещика законный его наследник,  или наследники, вступают во все  обязанности и права, в сих  условиях означенные.

3) В случае неустойки  той, или другой стороны в  сих условиях присутственные  места по жалобам разбирают  и чинят взыскания по общим  узаконениям о контрактах и  крепостях, с таковым при том  наблюдением, что если крестьянин, или и целое .селение не исполнит  своих обязательств: то возвращается  помещику с землею и семейством  его во владение по прежнему. 4) Крестьяне и селения от помещиков  по таковым • условиям с  землею отпускаемые, если не  пожелают войти в другие состояния,  могут оставаться на собственных  их землях земледельцами и  сами по себе составляют особенное  состояние свободных хлебопашцев.

5) Дворовые люди и крестьяне,  кои доселе отпущаемы были  лично на волю с обязательством  избрать род жизни, могут в  положенный законами срок вступать  в сие состояние свободных  земледельцев, если приобретут себе  земли в собственность. Сие  распространяется и на Тех  из них, кои находятся уже  в других состояниях и перейти  в земледельческое пожелают, приемля  на себя и все обязанности  оного.

6) Крестьяне, отпущенные  от помещиков на волю и владеющие  землею в собственность, несут  подушный казенный оклад наравне  с помещичьими, отправляют рекрутскую  повинность натурою, и исправляя  наравне с другими казенными  крестьянами земские повинности, оброчных денег в казну не  платят.

7) Они ведаются судом  и расправою в тех же местах, где и казенные крестьяне; по  владениям же землею разбираются  по крепостям, как владельцы  недвижимой собственности.

8) Как скоро исполнением  условий, крестьяне, таковые получают  землю в собственность: они  будут иметь право продавать  ее, закладывать и оставлять в  наследие, не раздробляя однакож  участков менее 8 десятин; равно  имеют они право вновь покупать  земли; а потому и переходить  из одной губернии в другую; но не иначе как с ведома  Казенной палаты для перечисления  их подушного оклада и рекрутской  повинности.

9) Поелику крестьяне таковые  имеют недвижимую собственность:  то и могут они входить во  всякие обязательства; и указы  1761 и 1765 годов, запрещающие крестьянам  без дозволения их начальств  вступать в условии, на них  не простираются.

10) В случае, ежели бы  крестьяне, отпущаемые помещиком  на волю с землею, состояли  в казенном или частном залоге: они могут с дозволения казенных  мест и с согласием частных  кредиторов принимать на себя  долг, на имении том лежащий,  вносить его в условия; а  во взыскании сего долгу, на  себя ими принимаемого, поступать  с ними, как с помещичьими.

 

• Восстание декабристов (14 (26) декабря 1825)

14 декабря офицеры-члены тайного  общества еще затемно были  в казармах и вели агитацию  среди солдат.

С горячей речью выступил перед  солдатами Московского полка  Александр Бестужев. «Я говорил сильно, меня слушали жадно»,— вспоминал  он позже. От

вому  царю солдаты отказались и приняли  решение идти на Сенатскую площадь. Полковой командир Московского полка  барон Фредерикс хотел было помешать выходу из казарм восставших солдат —  и упал с разрубленной головой  под ударом сабли офицера Щепина-Ростовского. Был ранен и полковник Хвощинский, желавший остановить солдат. С развевающимся  полковым знаменем, взяв боевые патроны  и зарядив ружья, солдаты Московского  полка первыми пришли на Сенатскую  площадь. Во главе этих первых в истории  России революционных войск шел  штабс-капитан лейб-гвардии драгунского  полка Александр Бестужев. Вместе с ним во главе полка шли  его брат, штабс-капитан лейб-гвардии  Московского полка Михаил Бестужев и штабс-капитан того же полка  Дмитрий Щепин-Ростовский.