Внешняя политика России во второй половине XIX века. Присоединение Средней Азии

    Продвижение России в Среднюю Азию диктовалось экономическими, политическими и военно-стратегическими мотивами. Среднеазиатский регион  представлял для России большой интерес как рынок сбыта ее промышленных товаров и источник сырья для текстильной промышленности. Эти территории служили и объектом соперничества между Россией и Англией, которое во второй половине XIX в. значительно обострилось. Для России Средняя Азия являлась важным стратегическим плацдармом для укрепления своих позиций на Среднем Востоке и противодействия Англии в этом регионе.

    На  территории Средней Азии в то время  находилась сложившиеся еще в  XYIII в. три государственных образования – Кокандское и Хивинское ханства и Бухарский эмират. В общей сложности в них проживало около 6 млн. человек, преимущественно узбеки, киргизы, таджики, туркмены, каракалпаки. Основными занятиями их были поливное земледелие и кочевое скотоводство. Города являлись центрами ремесла и торговли. Через Среднюю Азию еще с древнейших времен проходили транзитные торговые пути из Европы и Ближнего Востока в Иран, Индию, Китай.

    Наиболее  значительным по численности населения (от 2,5 до 3 млн. человек) и развитым в  экономическом отношении было Коакандское  ханство. Оно занимало долину Ферганы, которая испокон веков была широко известна высокоразвитым земледелием и садоводством, а также территории верхнего течения Сыр-Дарьи с крупными городами – Ташкентом, Чимкентом и Туркестаном. Хивинское ханство с населением от 700 до 800 тыс. человек  располагалось по нижнему и среднему течению Аму-Дарьи. Бухарский эмират, население которого составляло от 2 до 2,5 млн. человек, занимал долину Зеравшана и территории в среднем и верхнем течении Аму-Дарьи.

    В среднеазиатских ханствах господствовали феодальные отношения с использованием богатыми баями и ханами рабов для домашних услуг. В районах кочевого скотоводства преобладали патриархальные и полупатриахальные отношения. Население было обременено многочисленными поборами, страдало от всевозможных притеснений и неоднократно поднимало восстания против своих угнетателей, подавляемые с невероятной  жестокостью. Правители ханств постоянно враждовали между собой. От их набегов в первую очередь страдало местное население: каждый набег сопровождался грабежами, убийствами людей, угоном скота, разрешением жилищ и ирригационных сооружений.

    В феврале 1863 г. на Особом совещании был  поставлен вопрос о планомерном  наступлении России на среднеазиатские  ханства. 20 декабря 1863 г. Александром  II было отдано распоряжение с 1864 г. приступить к соединению Сыр-Дарьинской и Ново-Сибирской линий. Оно началось в мае 1864 г. наступлением на владения кокандского ханства с востока из крепости Верный отряда полковника М.Г. Черняева численностью 2.500 человек и с севера из крепости Перовской отряды полковника Н.А. Верефкина, насчитывавшего 1.200 человек. В начале июня Черняев штурмом овладел крепостью Аулие-Ата, а Верефкин – г. Туркестаном. Овладение этими крепостями позволило соединить Ново-Сибирскую и Сыр-Дарьинскую линии и образовать передовую кокандскую линию. В сентябре 1864 г. Черняев штурмом овладел Чимкентом. Завоеванное территория от Аральского моря до озера Иссык-Куль была объединена в Туркменскую область, во главе которой военным губернатором был поставлен М.Г. Черняев.

    Осенью 1864 г. Черняев попытался сходу  взять Ташкент – крупный среднеазиатский город со 100-тысячным населением, однако потерпел неудачу и возвратился к Чимкенту. Выступление эмира бухарского против Коканда и занятие им Ходжента заставили Черняева, собрав наличные силы, приступить на свой страх и риск к активным действиям, хотя ему предписывалось из Петербурга не брать Ташкента до прибытия подкреплений. Сначала он захватил крепости Ниязбек и Чинак на р. Чирчик близ Ташкента и тем самым отрезал его от снабжения хлебом и водою. Затем она приступил к длительной осаде города. 17 июня 1865 г. прибывшая к Черняеву депутация почетных жителей Ташкента начала переговоры о сдаче города. В знак сдачи города в Петербург были посланы 12 золотых ключей от главных ворот Ташкента. Ташкент был взят с незначительными для отряда Черняева потерями – всего 25 человек. Хотя Черняев предпринял поход на Ташкент без санкции Петербурга, Александр II одобрил действия Черняева послал ему поздравительную телеграмму и наградил орденом. В 1866 г. Ташкент официально был присоединен к России.

    Эмир  бухарский потребовал от Черняева оставить завоеванный город и с большим войском двинулся на Ташкент. В начале мая 1866 г. Черняев нанес ему поражение у крепости Ирджар, затем освободил от бухарских войск Ходжент, в октябре 1866 г. были взяты бухарские крепости Ура-Тюбе, Джизак и   Яны-Курган.

    В 1867 г. из завоеванных земель Кокандского  ханства и Бухарского эмирата  были образованы Сыр-Дарьинская и Семиреченская  области, составившие Туркестанское  генерал-губернаторство. Первй и  энергичный генерал К.П. Кауфман, получивший самые широкие полномочия – вплоть до предоставления ему права объявлять войну и заключить мир с соседними государствами.

    В январе 1868 г. был заключен мирный договор  с Кокандом. Хан Коканда Худояр уступал России все занятые русскими войсками города и земли, признавал свою вассальную зависимость от России и предоставлял русским купцам право свободной торговли в ханстве, при этом вдвое снижалась пошлина (до 2,5 % стоимости товаров) для русских купцов.

    Однако  бухарский хан не смирился со своим  поражением и надеялся взять реванш. В марте 1868 г., подстрекаемый реакционными кругами мусульманского духовенства и надеясь на поддержку Хивы, Коканда и Турции, он объявил России «священную войну» (газават). Его отряды нападали на русские передовые посты, разрушали кишлаки, убивали мирных жителей. Началось наступление бухарских войск на Джизак и Яны-Курган. В апреле 1868 г. Кауфман двинул свои войска по направлению к священному для мусульман городу Средней Азии Самарканду, 2 мая овладел им без боя, а 2 июня разгромил главные силы бухарского эмира на Зерабулагских высотах (по пути в Бухару). В это время к Кауфману поступили известия о начавшихся восстановлениях в Ташкенте, Ура-Тюбе и Самарканде. Энергичными действиями Кауфмана восстание легко были подавлены. По мирному договору, заключенному 23 июня 1868 г., бухарский эмир уступал России Самаркандский и Ката-Курганский округа (в долине р. Зеравшан), согласился уплатить 500 тыс. руб. контрибуции, признать над собой протекторат России и предоставив свободу въезда в Бухару русским купцам.

    Таким образом, к концу 60-х годов кокандский хан и бухарский эмир потеряли значительную часть своих владений, а сильно сокращенные в своих  размерах Кокандское ханство и Бухарский  эмират попали под российский потекторат. Это дало возможность приступить к завоеванию юго-восточного побережья Каспийского моря. На этой территории проживали туркменские племена, которые не имели своей государственности.

    5 ноября 1869 г. отряд русских войск  под командованием генерала Н.Г.  Столетова высадился в Красноводском заливе и занял окружавшие залив территории, вошедшие в состав образованного в том же году Зеравшанского округа, а основанный на берегу залива г. Красноводск стал центром округа и важным форпостом, откуда затем последовало наступление русских войск на Хиву и на территории юго-восточного Прикаспия.

    Решение о наступлении на Хиву было принято  в 1871 г., однако в течение последующих  двух лет велись переговоры с Англией  по некоторым спорным вопросам, затрагивавшим  интересы обоих держав на Среднем Востоке, в первую очередь по афганскому. К началу 1873 г. была достигнута доверенность о расширении территории Афганистана в сторону его северных границ, о превращении его в нейтральную страну, которая фактически оказывалась  под влиянием Англии. В свою очередь Россия добилась от Англии признания сферой своих интересов среднеазиатских территорий.

    Наступление русских войск на Хиву началось в  феврале 1873 г. Оно под общим командованием  генерала Кауфмана одновременно с четырех  сторон: из Ташкента, Оренбурга, Красноводска и полуострова Мангышлака. Однако два последних отряда возвратились назад из-за трудностей пути и недостатка верблюдов. Когда первые два отряда подошли к Хиве, ханские войска не оказали сопротивления, и Хива сдалась без боя. 12 августа 1873 г. с хивинским ханом был заключен договор, по которому хан уступал России земли по правому берегу Аму-Дарьи. Из них был образован Аму-Дарьинский отдел. Сохраняя внутреннюю автономию, хан признавал свою вассальную зависимость от России, отказывался от самостоятельных внешних сношений. На территории ханства отмечалось рабство (в силу этого было освобождено 409 тыс. рабов), русским купцам предоставлялась беспошлинная торговля в ханстве, а русским торговым судам свободное плавание по р. Аму-Дарье. Кроме того, Хива обязывалась ежегодно, в течение 20 лет, уплачивать контрибуцию в размере 110 тыс. руб.

    Продолжала  еще сохранять относительную  самостоятельность Кокандское ханство. В середине июля 1875 г. в нем вспыхнуло  крупное народное восстание против Худояр-хана и царских властей. Во главе восстания встали представители мусульманского духовенства и некоторые крупные феодалы. Восстание проходило под лозунгом «священной войны» мусульман против «неверных». Восставшие пошли на Коканд, окружили Ходжент и вторглись в земли, которые по договору 1868 г. с Худояр-ханом были присоединены к России. Кауфман во главе крупных воинских сил двинулся на усмирение повстанцев. Он освободил от осады Ходжент, а 22 августа 1875 г. нанес восставшим решительное поражение под Махрамом.  Коканд добровольно открыл ворота русским войскам. 22 сентября 1875 г. новым ханом Коканда, сыном Худояр-хана Насреддином, был заключен договор, по которому все земли Кокандского ханства по правому берегу Сыр-Дарьи переходили к Российской империи. 19 февраля 1876 г. Кокандское ханство было объявлено упраздненным. Из его земель была образована Ферганская область, которая вошла в состав Туркестанского генерал-губернаторства.

    В 1879 г. началось завоевание Туркмении. Царское  правительство решило воспользоваться  англо-афганской войной для отправки в июле 1879 г. из Красноводска военной  экспедиции генерала И.Д. Лазарева в  Ахал-Текинский оазис. Предпринятый Лазаревым штурм главной крепости оазиса был отбит с большими для русского отряда потерями. В мае 1880 г. была снаряжена новая, тщательно подготовленная и хорошо вооруженная экспедиция М.Д. Скобелева, ставшего во главе отряда численностью в 11 тыс. солдат при 97 орудиях. 12 января 1881 г. после трехмесячной осады крепость Геок-Тепе была взята штурмом. 25-тысячный гарнизон крепости оказал отчаянное сопротивление, но не мог противостоять хорошо вооруженному регулярному русскому войску. Через несколько дней были взяты и другие опорные пункты оазиса. Из завоеванных земель была образована Закаспийская область с центром в г. Ашхабаде, подчиненная кавказскому наместничеству.

    В конце 1883 г. отряд царских войск  под командованием полковника А. Муратова был отправлен в район  Мервского оазиса. В Мерв была направлена русская дипломатическая миссия с целью добиться от местных ханов и старейшин согласия не оказывать вооруженного сопротивления и признать власть русского царя. 1 января 1884 г. на съезде местной власти Мерва было решено признать русское подданство. Через четыре месяца русские войска вошли в Мерв, встретив лишь незначительное сопротивление со стороны местных жителей.¹ В течение 1884-1886 гг. России подчинились и остальные туркменские племена.

    Присоединение к России Мерва привело к резкому обострению англо-русских отношений. Англия увидела в этом угрозу индии. Была проведена мобилизация британской армии. Под нажимом английских властей афганский эмир направил в Туркмению 4-тысячный отряд, которым руководили английские офицеры. Но этот отряда был наголову разбит русскими войсками. 10 сентября 1885 г. в Петербурге между Россией и Англией был заключен договор, по которому с 1887 г. устанавливалась точная русско-афганская граница, Россия признавала за Англией сферу ее интересов в Афганистане и Тибете, Англия за Россией –присоединенные ею среднеазиатский ханства. По новому договору 1885 г. между Россией и Англией к России отходили земли Памира по правому берегу р. Пяндж. Конечным пунктом российских владений на южной границе определялся г. Кушка. Присоединенные к Афганистану таджикские территории по левому берегу Пянджа и в верховьях р. Аму-Дарьи образовали барьер между российским владениями в Средней Азии и Индией.

    Процесс присоединения Средней Азии к  России занял более тридцати лет (с начала 60-х до середины 90-х годов XIX в.). он осуществлялся военными методами. Приходилось преодолевать вооруженное сопротивление ханов и эмиров, в уже завоеванных городах подавлять вспыхивавшие восстания местного населения. Однако присоединение, точнее, завоевание этого крупнейшего экономически и стратегически важного для России региона осуществлялось сравнительно легко – небольшими воинскими силами, с незначительными потерями русских войск, ибо регулярным и хорошо вооруженным войскам противостояли плохо вооруженные ханские воины и не обученные ополченцы. Сопротивление местных ханов сильно ослаблялось несогласованностью их действий и постоянными междоусобиями, распрями и раздорами между ними.

    В присоединенной к России территории Средней Азии было создано новое  административное устройство. Она была разделена на пять областей (Сыр-Дарьинскую, Семиреченскую, Ферганскую, Самаркандскую и Закаспийскую), объединенных в Туркестанское генерал-губернаторство. Управление носило военный характер. Во главе генерал-губернаторства и областей первоначально были поставлены царские генералы – участники военных походов в Среднюю Азию. Номинальную автономию имели Бухарский эмират и Хивинское ханство, находившиеся в вассальной зависимости от России. Русское правительство сохранило многие права и привилегии местной знати, на которую опиралась в своей деятельности царская администрация в этом крае. В неприкосновенности были оставлены права и привилегии мусульманского духовенства, а также мусульманский суд, действовавший по законам шариата (нормам Корана). Местному населению предоставлялось право внутреннего самоуправления.

    После присоединения Средней Азии к  России в этот регион стал интенсивно проникать российский капитал. Усиливался поток переселенцев из России (к  концу XIX в. ежегодно переселялось из России до 50 тыс. человек). Экономической интеграции края в состав России значительно способствовало и проведение в 80-х годах железной дороги от Красноводска до Самарканда. 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Итак, в начале новой исторической эпохи, к которой относится рассматриваемый период, Россия проводила политику, сходную с политикой других держав как по существу, так и по методам. Это не исключало определенного своеобразия. России, быть может, больше, чем другим, приходилось опираться на силу, компенсируя недостаток экономических возможностей. В то же время России была свойственна приверженность нормам международного права, в разработке которых она принимала активное участие. Правда, последнее относилось преимущественно к отношениям тс европейскими, «цивилизованными» государствами.

    Россия  не преследовала целей мирового господства или доминирования ни в Европе, ни в Азии, но как великая держава  претендовала на преобладание в определенных регионах (Балканы, застенный Китай) и признание ее специальных интересов  в некоторых вопросах (Черноморские проливы, славянские дела). Поддержание великодержавного статуса становилось для нее все тяжелее по мере расширения слагаемых этого понятия, а акцент на силовые компоненты тормозил процесс экономической и социально-политической модернизации.