Внешняя политика СССР накануне и в годы Второй Мировой Войны

Некоторые специалисты рассматривают  заключение договора с Германией  как наихудший вариант, сравнивают его с Мюнхеном, утверждают, что  пакт с Германией провоцировал вторую мировую войну. Другая точка зрения сводится к попытке сравнивать заключение советско-германского пакта о  ненападении с подписанием Брестского мира, рассматривать его как пример использования компромисса, умения использовать межимпериалистические  противоречия.

Что же побудило Германию пойти  на союз с СССР ? Для Гитлера это был тактический шаг: ему нужно было гарантировать беспрепятственный захват Польши и разворачивать дальше военные действия. Советская же сторона, подписывая договор, стремилась, с одной стороны, обеспечить безопасность СССР накануне войны Германии против Польши за счет ограничения продвижения германских войск и отказа Германии от использования в антисоветских целях Прибалтийских государств, с другой, - обезопасить дальневосточные границы СССР от нападения Японии. Заключив в 1939 г. пакт с Германией о ненападении, когда на Дальнем Востоке шли военные действия, СССР избежал войны на два фронта.

В целом же этот пакт не дал  возможности создать в Европе единый антисоветский фронт. Таким  образом, заключив пакт, СССР оттянул  на время начало военных действий и отодвинул свои границы от жизненно важных центров страны. Но, несомненно, и то, что полученную отсрочку СССР использовал менее эффективно, чем  его партнер по пакту. Несколько  слов о секретном протоколе к  этому договору, который держался в глубокой тайне.

Если сам договор от 23 августа 1939 г. можно объяснить и  оправдать конкретными обстоятельствами, то принятие 28 сентября 1939 г. дополнительных протоколов к советско-германскому  договору было серьезной политической ошибкой, которой в тот период можно было избежать. В 1989 г. 24 декабря II Съезд народных депутатов СССР, заслушав сообщение Комиссии по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 г., осудил секретный протокол к нему и признал их "юридически несостоятельными с момента их подписания". Было признано также, что "...решение об их подписании было по существу и по форме актом личной власти и никак не отражало волю советского народа, который не несет ответственности за этот сговор.

Назовем и другие внешнеполитические акции СССР. В эти годы была возвращена в состав Советского государства  Бессарабия. Несколько раньше, в  сентябре 1939 г. народам Западной Украины  и Западной Белоруссии была возвращена территориальная общность с Украиной и Белоруссией. 17 сентября 1939 г., т.е. когда Германия вела военные действия с Польшей, советские войска перешли  ее восточную границу. В официальном  заявлении Советского правительства  эти действия оправдывались необходимостью "взять под защиту жизнь и  имущество населения Западной Белоруссии".

Последняя акция была прямым следствием реализации секретных протоколов к советско-германскому пакту, где  Польша рассматривалась с позиций "сферы интересов" СССР.

Подобные силовые позиции  проявились во взаимоотношениях СССР с его прибалтийскими соседями.

В октябре 1939 г. СССР предложил  Финляндии сдать в аренду на 30 лет полуостров Ханко, имевший стратегическое значение для наших границ, а также  передать острова в Финском заливе, часть полуостровов Рыбачий и  Средний около Мурманска и  часть Карельского перешейка, т.е. около 2710 квадратных километров, в обмен  на территорию в Советской Карелии  размером в 5523 квадратных километров. Финская сторона не приняла эти условия, и переговоры 13 ноября были прерваны, а затем между СССР и Финляндией вспыхнул военный конфликт.

Советско-финская война  длилась 105 дней, с 30 ноября 1939 г. по 12 марта 1940 г. Хотя эта кампания и закончилась  победой СССР, позволила нашей  стране усилить стратегические позиции  на северо-западе, отодвинуть границу  от Ленинграда, все же нельзя не признать, что эта война нанесла нашей стране политический и моральный ущерб. Мировое общественное мнение в этом конфликте было на стороне Финляндии, престиж СССР заметно упал. По требованию ряда стран, 14 декабря 1939 г. СССР был исключен из Лиги Наций.

К концу мая 1940 г. стало  ясно, что военные действия в Западной Европе, развязанные Германией в  результате начала 1 сентября 1939 г. Второй мировой войны, близятся к завершению. Из этой кампании Германия вышла еще  более сильной в экономическом  и военном отношениях. Одержав  верх над Францией и Великобританией, Германия потеряла всякий интерес к  сохранению "дружбы" с СССР. Война  вплотную подходила к территории СССР. В этих условиях СССР был заинтересован  в том, чтобы германские войска находились как можно дальше от его границ и его действия в 1940 г. были направлены на то, чтобы, используя советско-германский договор 1939 г., ограничить сферы распространения  германской агрессии.

В заключение попытаемся коротко  сформулировать ответ на вопрос: Обеспечила ли внешняя политика СССР в 30-е гг. безопасность страны? Ответы на этот вопрос неоднозначны. Если раньше вся внешняя  политика СССР этого периода оценивалась  как безошибочная, то сегодня мы встречаем суждения совершенно противоположные. Факты того периода говорят о  том, что внешнеполитическая деятельность СССР в 30-е гг. носила противоречивый характер, методы ее осуществления  в первой и во второй половине 30-х  гг. отличались между собой, что объяснялось  конкретной обстановкой, ее изменением, стремлением любой ценой оттянуть войну, что неизбежно повлекло ошибки и просчеты. В результате многие задачи, связанные с обеспечением безопасности страны, решить в полной мере не удалось.

Второй, но очень важный вопрос, который требует своего объяснения, - это советско-германские отношения, связанные не только с подписанием  самого договора 1939 г., но и с последующими событиями, вплоть до вероломного нападения  Германии на СССР.

В этой связи принципиальное значение имела поездка руководителя Советского правительства В.М.Молотова в Германию в ноябре 1940 г. Эта поездка стала сенсацией, сразу облетевшей весь мир. Миссия Молотова до сих пор привлекает внимание общественности и вызывает повышенный интерес исследователей, которые по-разному трактуют и оценивают ее. Этот интерес не случаен, ибо советские материалы переговоров Молотова с рейхсканцлером Гитлером, рейхсминистром иностранных дел Риббентропом, беседы с германским послом в СССР Шеленбергом, рейхсмаршалом Герингом, заместителем Гитлера Гессом важны для понимания взаимоотношений двух государств накануне войны между ними.

Визит Молотова в столицу "третьего рейха" проходил на фоне трагических событий Второй мировой  войны, пламя которой раздувал Гитлер. "Третий рейх" установил свое господство над значительной частью Европы. К  ноябрю 1940 г. вермахт оккупировал  Польшу, Францию, Бельгию, Голландию, Люксембург, Данию и Норвегию. Германия угрожала высадить экспедиционный корпус на Британские острова. Германские войска находились также в Финляндии и Румынии.

Переговоры выявили скрытое  политическое и дипломатическое  соперничество двух государств. Отклонение Гитлером предложений о выводе немецких войск из Финляндии свидетельствовало  о твердости Берлина в проведении намеченных им планов. По существу ни один из обсуждаемых вопросов не был решен  или урегулирован.

Переговоры обнажили жестокую реальность и подлинные намерения  Германии. А между тем Советский  Союз не был готов к великим  испытаниям и большой войне, которая  приближалась к его границам.

К сожалению, высшее военное  командование Красной Армии в  то время еще не осознало и не оценило в полной мере принципиальных изменений, произошедших благодаря  вермахту в военно-оперативном искусстве. Доказательством тому - заявление  наркома обороны СССР С.К.Тимошенко на совещании высшего руководящего состава РККА, проходившем с 23 по 31 декабря 1940 г.: "В смысле стратегического творчества опыт войны в Европе, пожалуй, не дает ничего нового". Не менее любопытное признание сделал впоследствии Молотов: "Мы знали, что война у порога, не за горами, что мы слабее Германии, что нам придется отступать. Весь вопрос был в том, докуда придется отступать - до Смоленска или до Москвы, это перед войной мы обсуждали".

Сталин действительно  боялся надвигавшейся войны с  Германией. Он всеми средствами старался оттянуть ее начало. Эту цель преследовали в определенной мере и поставки в  Германию из СССР нефти, пшеницы и  сырья в 1940-1941 гг. Но этим Сталин лишь укреплял потенциального противника и  помогал ему в подготовке к  походу на Восток.

Десять дней спустя после  возвращения Молотова из Берлина  советское правительство изложило свою позицию по вопросу заключения пакта четырех государств (Германии, Италии, Японии и СССР) о политическом сотрудничестве и экономической  взаимопомощи. 25 ноября 1940 г. в Кремле Молотов заявил Шеленбергу о готовности СССР принять проект пакта четырех держав о политическом сотрудничестве и экономической взаимопомощи при условии вывода немецких войск из Финляндии, заключения пакта о взаимопомощи между Советским Союзом и Болгарией, признания его территориальных устремлений южнее Батуми и Баку в направлении Персидского залива, предоставления морских и сухопутных баз СССР в районе Босфора и Дарданелл, отказа Японии от угольных и нефтяных концессий на Северном Сахалине. Все эти предложения подлежали оформлению в виде пяти секретных дополнительных протоколов к пакту. В Москве с нетерпением ждали ответа. Время шло, а гитлеровское правительство молчало. Ответ Берлина так и не поступил.

Каковы были причины, определявшие поведение Гитлера и его дипломатии, характер переговоров и столь  быструю потерю интереса к миссии Молотова?

Их было много. Но все же главным обстоятельством являлось принятое рейхсканцлером решение начать войну против Советского Союза. 31 июля 1940 г. Гитлер официально сообщил высшему  генералитету о предстоящей военной  кампании. В дневнике начальника Генштаба сухопутных войск генерал-полковника Ф. Гальдера в этот день появилась запись: "Начало (военной кампании) - май 1941 г. Продолжительность всей операции - пять месяцев". Генштаб спешно приступил к разработке стратегического плана ведения войны против СССР. В основу планирования было положено требование максимально быстрого, молниеносного разгрома вооруженных сил Советского Союза. 1 августа 1940 г. начальник штаба 18-й армии генерал Э. Маркс, а также германский военный атташе в Москве генерал Э. Кестринг представили общий замысел операции. 5 августа Гальдеру был доложен оперативно-стратегический план "Фриц", предусматривавший нанесение ударов в направлении Москвы и Киева. 17 сентября первый заместитель начальника Генштаба сухопутных войск генерал Ф. Паулюс закончил в основном разработку стратегического сосредоточения и развертывания войск. Планы агрессии против СССР отрабатывались и в штабе оперативного руководства сухопутных войск под началом генерала А. Йодля. 18 декабря 1940 г. Гитлер подписал директиву № 21 верховного главнокомандования вооруженных сил Германии (ОКВ) о нападении на СССР и дал ей кодовое название "Барбаросса" .

  2 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОЙ ВОЙНЫ

         2.1 Формирование антигитлеровской коалиции

         Начало войны с Германией не только резко активизировала  международную активность СССР,  но и значительно повысило его авторитет, поставив нашу страну в ранг жертвы неспровоцированной  агрессии.  В  этот период  были сформулированы основные направления деятельности дипломатических ведомств нашего государства. Среди них:

1. Взаимосвязь с главами государств,  ведущих войну с Германией - прежде всего с Англией и США.