Банк России
образует единую централизованную
систему с вертикальной структурой
управления. В систему Банка России входят
центральный аппарат, территориальные
учреждения, расчетно-кассовые центры,
вычислительные центры, полевые учреждения,
учебные заведения и другие предприятия,
учреждения и организации, в том числе подразделения
безопасности и Российское объединение
инкассации, необходимые для осуществления
деятельности банка.
Основными
целями деятельности Банка России являются:
- защита и обеспечение устойчивости рубля,
в том числе его покупательной способности
и курса по отношению к иностранным валютам;
- развитие и укрепление банковской системы
Российской Федерации;
- обеспечение эффективного и бесперебойного
функционирования системы расчетов.
Основными
задачами ЦБР являются регулирование
денежного обращения, проведение
единой денежно-кредитной политики, защита
интересов вкладчиков, банков, надзор
за деятельностью коммерческих банков
и других кредитных учреждений, осуществление
операций по внешнеэкономической деятельности.
Получение прибыли не
является целью деятельности банка России.
Банк России
выполняет следующие функции:
- во взаимодействии с Правительством Российской
Федерации разрабатывает и проводит единую
государственную денежно-кредитную политику,
направленную на защиту и обеспечение
устойчивости рубля;
- монопольно осуществляет эмиссию наличных
денег и организует их обращение;
- является кредитором последней инстанции
для кредитных организаций, организует
систему рефинансирования;
- устанавливает правила осуществления
расчетов в РФ;
- устанавливает правила проведения банковских
операций, бухгалтерского учета и отчетности
для банковской системы;
- осуществляет государственную регистрацию
кредитных организаций; выдает и отзывает
лицензии кредитных организаций и организаций,
занимающихся их аудитом;
- осуществляет надзор за деятельностью
кредитных организаций;
- регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными
организациями в соответствии с федеральными
законами;
- осуществляет самостоятельно или по
поручению Правительства Российской Федерации
все виды банковских операций, необходимых
для выполнения основных задач Банка России;
- осуществляет валютное регулирование,
включая операции по покупке и продаже
иностранной валюты; определяет порядок
осуществления расчетов с иностранными
государствами;
- организует и осуществляет валютный контроль
как непосредственно, так и через уполномоченные
банки в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- принимает участие в разработке прогноза
платежного баланса Российской Федерации
и организует составление платежного баланса
Российской Федерации;
- в целях осуществления указанных функций
проводит анализ и прогнозирование состояния
экономики Российской Федерации в целом
и по регионам, прежде всего денежно-кредитных,
валютно-финансовых и ценовых отношений,
публикует соответствующие материалы
и статистические данные.
Для реализации возложенных на него
функций ЦБР участвует в разработке
экономической политики Правительства
Российской Федерации.
Банк России и Правительство
Российской Федерации информируют друг
друга о предполагаемых действиях, имеющих
общегосударственное значение, координируют
свою политику, проводят регулярные консультации.
Банк России консультирует
Министерство финансов РФ по вопросам
графика выпуска государственных ценных
бумаг и погашения государственного долга
с учетом их воздействия на состояние банковской
системы и приоритетов единой государственной
денежно-кредитной политики.
Методы
регулирования денежного кредитного
обращения
Регулирование денежного кредитного
обращения в РФ возложено на Банк России.
В соответствии с Федеральным законом «О
Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)» основными инструментами
и методами являются:
- процентные ставки по операциям Банка
России;
- нормативы обязательных резервов;
- операции на открытом рынке;
- рефинансирование банков;
- депозитные операции;
- валютное регулирование;
- установление ориентиров роста денежной
массы;
- прямые количественные ограничения.