Юридическая ответственность в области экологии

-        уничтожение или повреждение полезащитных лесных полос и защитных лесных насаждений (ст. 651 КоАП);

-        уничтожение или повреждение подроста в лесах (ст. 66 КоАП);

-        осуществление лесных пользований не в соответствии с целью или требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете (ст. 67 КоАП);

-        нарушение правил воспроизводства и улучшения лесов, использование ресурсов спелой древесины (ст.68 КоАП);

-        повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях государственного лесного фонда (ст. 69 КоАП);

-        самовольное сенокошение и выпас скота, самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод (ст. 70 КоАП);

-        введение в эксплуатацию производственных объектов без оборудования, которое предотвращает вредное влияние на леса (ст.71 КоАП);

-        повреждение леса сточными водами, химическими веществами, вредными выбросами, отходами и отбросами (ст.72 КоАП);

-        засорение лесов бытовыми отходами и отбросами (ст. 73 КоАП);

-        уничтожение или повреждение лесоосушительных канав, дренажных систем и путей на землях государственного лесного фонда (ст.74 КоАП);

-        уничтожение или повреждение ограничительных знаков в лесах (ст. 75 КоАП);

-        уничтожение полезной для леса фауны (ст. 76 КоАП);

-        нарушение требований пожарной безопасности в лесах (ст. 77 КоАП);

-        самовольное выжигание сухой растительности или ее остатков (ст. 771 КоАП);

-        нарушение порядка осуществления выброса загрязняющих веществ в атмосферу или вредного влияния на нее физических и биологических факторов (ст. 78 КоАП);

-        нарушение порядка осуществления деятельности, направленной на искусственное изменение состояния атмосферы и атмосферных явлений (ст. 781 КоАП);

-        несоблюдение требований охраны атмосферного воздуха при введении в эксплуатацию или эксплуатации предприятий и сооружений (ст. 79 КоАП);

-        несоблюдение экологических требований во время проектирования, размещения, строительства, реконструкции и принятии в эксплуатацию объектов и сооружений (ст. 791 КоАП);

-        выпуск в эксплуатацию транспортных и иных передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах (ст. 80 КоАП);

-        эксплуатация автотранспортных и иных передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах (ст.81 КоАП);

-        нарушение правил складирования, хранения, размещения, транспортировки, утилизации, ликвидации и использования промышленных и бытовых отходов (ст. 82 КоАП);

-        нарушение правил применения, хранения, транспортировки, обезвреживания, ликвидации и захоронения пестицидов и агрохимикатов токсичных химических веществ и других препаратов (ст. 83 КоАП);

-        нарушение правил использования объектов животного мира (ст.85 КоАП);

-        изготовление и сбыт запрещенных орудий добычи объектов животного и растительного мира (ст. 851 КоАП);

-        эксплуатация на водных объектах водозаборных сооружений, не обеспеченных рыбозащитным оборудованием (ст. 861 КоАП);

-        нарушение требований охраны среды пребывания и путей миграции, переселения, акклиматизации и скрещивания диких животных (ст.87 КоАП);

-        незаконный вывоз с Украины и ввоз на ее территорию объектов растительного и животного мира (ст. 88 КоАП);

-        нарушение порядка приобретения и сбыта объектов животного и растительного мира, правил содержания диких животных в неволе или в полусвободных условиях (ст. 881 КоАП);

-        нарушение правил создания, пополнения, хранения, использования или государственного учета зоологических, ботанических коллекций и торговли ими (ст. 882 КоАП);

-        жестокое обращение с животными (ст. 89 КоАП);

-        нарушение правил охраны видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Украины (ст. 90 КоАП);

-        невыполнение правил и норм в процессе создания, производства, хранения, транспортировки, использования, обезвреживания, ликвидации, захоронения микроорганизмов, биологически активных веществ и других продуктов биотехнологий (ст. 901 КоАП);

-        нарушение правил охраны и использования территорий и объектов природно-заповедного фонда (ст. 91 КоАП);

-        невыполнение требований экологической безопасности в процессе внедрения открытий, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, рационализаторских предложений, новой техники, технологии и систем, веществ и материалов (ст. 911 КОАП);

-        превышение лимитов и нормативов использования природных ресурсов (ст. 912 КоАП);

-        нарушение правил охраны и использования памятников истории и культуры (ст.92 КоАП);

-        уничтожение или повреждение зеленых насаждений или других объектов озеленения населенных пунктов (ст. 153 КоАП);

-        невыполнение законных распоряжений или предписаний должностных лиц органов, которые осуществляют государственный контроль в области охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов, радиационной и ядерной безопасности или охрану природных ресурсов (ст. 1885 КоАП).

Закон Украины  «Об исключительной (морской) экономической  зоне» в свою очередь устанавливает  перечень нарушений данного закона, за совершение которых юридические  лица несут в установленном порядке  административную ответственность. К  их числу можно отнести:

-        незаконная промышленная деятельность (ст.22);

-        нарушение правил безопасной эксплуатации сооружений (ст.23);

-        незаконная эксплуатация природных ресурсов (ст.24);

-        незаконное ведение морских научных исследований (25);

-        загрязнение морской среды (ст. 26).

Законодательство  Украины устанавливает следующие  виды административных санкций, применяемых  к лицам, виновных в совершении правонарушений в области экологии:

-        штраф представляет собой денежное наказание, которое налагается должностным лицом на виновного в совершении административного правонарушения;

-        изъятие объектов правонарушения;

-        лишение права заниматься специальной деятельностью;

-        конфискация орудий правонарушения;

-        ограничение, приостановка, прекращение деятельности или эксплуатации объекта.

При наложении  административного взыскания учитывается  характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень  его вины, имущественное состояние, обстоятельства, которые смягчают или  отягчают ответственность.  

5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  УГОЛОВНОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ  ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Одним из основных видов юридической ответственности  в сфере экологии можно считать  уголовную ответственность, сущность которой заключается в применении мер уголовно-правового наказания  к лицам, виновным в совершении преступления, отличающегося высоким уровнем  экологической опасности для  окружающей природной среды, природных  ресурсов, жизни и здоровья людей.

В качестве субъектов уголовной ответственности  выступают граждане и должностные  лица, виновные в совершении преступления, посягающего на установленный порядок  использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения  экологической безопасности населения.

Субъективная  сторона составов экологических  преступлений выражается как правило  в форме косвенного умысла, когда  лицо осознает общественно опасный  характер своего деяния, предвидит  возможность наступления негативных для состояния окружающей природной  среды или здоровья человека последствий  и сознательно допускает их наступление. В ряде статей, связанных главным  образом с загрязнением природной  среды, нарушением правил обращения  с опасными веществами и отходами, вина выражается в форме неосторожности.

Нормы, регулирующие порядок применения мер уголовно-правовой ответственности в области экологии содержатся в недавно принятом Уголовном  Кодексе Украины, который вступает в действие с первого сентября 2001 г. и сосредоточены в нескольких главах указанного законодательного акта. Таким образом, к деяниям, за совершение которых законом предусмотрена  уголовная ответственность можно  отнести следующие.

Раздел VI «Преступления против собственности»:

-           самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство (ст. 195 УК);

-           умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 198 УК).

Новый Уголовный  Кодекс содержит специальный раздел, посвященный преступлениям против окружающей природной среды. Раздел VIII «Преступления против окружающей природной среды»:

-         нарушение правил экологической безопасности (ст. 242 УК);

-         неприменение мер по ликвидации экологического загрязнения (ст. 243 УК);

-         утаивание или искажение сведений об экологической обстановке или заболеваемости населения (ст. 244 УК);

-         загрязнение или порча земель (ст. 245 УК);

-         нарушение правил охраны недр (ст. 246 УК);

-         загрязнение атмосферного воздуха (ст. 247 УК);

-         нарушение правил охраны вод (ст. 248 УК);

-         загрязнение моря (ст. 249 УК);

-         нарушение законодательства о континентальном шельфе Украины (ст. 250 УК);

-         уничтожение или повреждение лесных массивов (ст. 251  
2008-09-09 05:25:18