Контрольная работа по "Теории государства и права"

Ограниченная дееспособность. Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 21 ГК РБ). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности, которые в силу закона уже мог иметь. Речь идет об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности.

Ограниченными в дееспособности могут быть как лицо, имеющее полную дееспособность, так и лицо, имеющее  неполную (частичную) дееспособность.

Ограничение частичной  дееспособности несовершеннолетних допускается  по решению органов опеки и  попечительства, которое он принимает  либо по своей инициативе, либо по ходатайству  общественных организаций или других заинтересованных лиц (родителей, усыновителя, попечителя, близких родственников).

Дееспособность, в отличие  от правоспособности, не есть формальное свойство субъекта права, оно заключает  в себе оценку состояния правовой зрелости лица, наличия у него необходимых  для субъекта права качеств. Основная проблема конструкции дееспособности, на наш взгляд, состоит в том, что  она выстроена лишь под один вид  субъекта права - под физическое лицо, и фактически не применяется в отношении юридических лиц. Кроме того, установленные законодательством пороги дееспособности имеют произвольный характер и не содержат эффективных механизмов снятия возникающих в этой связи противоречий. Чтобы конструкция дееспособности стала пригодной для всех видов субъектов права, не следует её строить на традиционном возрастном критерии. Дееспособность должна учитывать разные состояния субъекта права, включать в себя готовность осуществления различных функций субъекта. Она должна предполагать в целом и готовность воли, и готовность правового сознания, и готовность к правовой деятельности (в смысле навыков, опыта лица и т.д.), и готовность с точки зрения внешних условий, факторов. С учетом этого, под дееспособностью, на наш взгляд, следует понимать определяемую правопорядком готовность (реальную способность) лица с точки зрения воли, сознания, организационных, имущественных, иных предпосылок, условий к осуществлению функций субъекта права. В предлагаемой трактовке дееспособности можно отметить, во-первых, то, что дееспособность имеет характер не абстрактной, неопределенной способности делать всё в правовой сфере, осуществлять все функции, любые виды правовой деятельности. Она предполагает наличие фактической возможности лица осуществлять либо одну конкретную правовую функцию, вид правовой деятельности, либо несколько, множество правовых функций, видов деятельности.¹⁰

Таким образом, содержание дееспособности граждан тесно связано  с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляет права и обязанности, которые  физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности  приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому, обобщая сказанное, можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Ценность названной категории  определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие  личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих  имущественных прав, в первую очередь  права собственности, а также  личных неимущественных прав. При  этом все другие участники оборота, что весьма важно для обеспечения  надлежащей дисциплины, нарушившему  обязательство или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений.

Таким образом, правосубъектность  в общей теории права понимается как возможность (способность) выступать  в качестве субъекта прав и обязанностей.¹¹ В правосубъектности выражается формально-юридический подход к правовым лицам, при котором не учитываются их содержательные особенности, интеллектуальные, волевые, иные качества.

По нашему мнению, суть правосубъектности  заключается в том, что она  определяет те юридически значимые характеристики, обладание которыми делает реальное (персонально индивидуализированное) лицо обладателем того или иного  правового положения. Таким образом, правосубъектность можно представить  в виде своеобразного «буфера» между  реальным лицом и статусом субъекта права. Этот «буфер» является правовой конструкцией, отражающей состав юридических  фактов, наличие которых позволяет  конкретному лицу (или вынуждает  его) выступить в качестве обладателя соответствующего правового положения.¹²

2. Субъекты права.

Одним из основных, на наш  взгляд, подходов к определению понятия  «субъект права» является традиция восприятия его в качестве лица, персоны, которая  берет начало в античности и существует до настоящего времени. Понимание субъекта права как лица имеет глубинный  смысл, выражает тесную связь любого субъекта права (включая юридическое  лицо) с человеком. При этом термин «лицо» не имеет применительно к  субъекту права чисто технический  характер. Субъект права как лицо воспринимался юристами не физически, не как материальная субстанция, а  абстрактно. В понятии субъекта права  получили отражение лишь правовые качества, свойства человека, а физические особенности  оказались выведены за рамки представлений  о субъекте права. В советский  период происходит натурализация представлений  о субъекте права, так называемое «физическое лицо» не редко стало  восприниматься не как абстракция, а как физическая реальность. Аналогичным  образом юридическое лицо начинает рассматриваться не как собственно правовой феномен, а как некая  социальная организация, объединение  людей и имущества.¹³ Данная тенденция имеет, на наш взгляд, негативный характер, не способствует формированию теории субъекта права.

Важным аспектом понимания  субъекта права является рассмотрение его в качестве правовой воли. Именно воля позволяет отделить субъекта от объекта права, без воли нет субъекта права. Субъект права, рассматриваемый  как воля, - это не просто некоторая  совокупность стремлений, желаний, а  нечто (кто-то), в принципе способное  принимать и осуществлять решения  в правовой сфере. Возможность свободно принимать правовые решения (делать свой правовой выбор), а также осуществлять их характеризует субъекта права  как волю. Но возможность принимать  правовые решения – еще не воля в действии (действительная воля). Действительной воля становится тогда, когда делает свой правовой выбор, принимает правовые решения и их реализует. Отсюда, действительный субъект права – лицо, которое выражает себя вовне посредством правового решения (волевого акта).

Еще одним аспектом понимания  субъекта права является понимание  его в качестве совокупности правовых связей, правоотношений, как центра права, к которому тянется множество  правовых нитей. Исходя из идеи первичности  субъекта права, не субъект права  является элементом правовых отношений, а наоборот, правовые отношения, связи  «принадлежат» субъекту права. Субъект  – это та ось, вокруг которой формируются  правовые связи, отношения. ¹⁴ Субъекты права стремятся формировать не только свои особые правовые отношения, но и создавать право. Их интересы распространяются и на абстрактные правовые связи, выраженные в законе. В этих абстрактных связях субъекты права стремятся выразить свою волю, свое осознание того, каким должно быть их взаимодействие в рамках реализации их целей. По совокупности правовых отношений, в которых представлено лицо, по тому, как они осуществляются, можно судить о нем как о субъекте права. Собственно для права именно эта внешне объективированная сторона имеет главное значение, является определяющей.

Субъект права рассматривается  и как правовое сознание. Основания  такого подхода заложены в работах  Л.И. Петражицкого, П.А. Сорокина, Е.Н. Трубецкого и других авторов, которые субъективному  аспекту в праве придавали  особое значение, видели в праве, прежде всего, явление сознания, психики  человека. В советский период правовое сознание стало рассматриваться  преимущественно как форма общественного  сознания. С одной стороны, это  позволило уловить общие, объединяющие сознание различных индивидов моменты, черты, позволяющие типизировать правовое сознание, структурировать его, устанавливать  связи, зависимости сознания от других правовых явлений. С другой стороны, данный подход не «схватывает» особую субъективную природу правового сознания, рассматривает его лишь в плоскости объективной реальности и, тем самым, отрывает его от субъекта права. Каждый субъект права – это совокупность правовых идей, представлений о том, каким должно быть право, его нормы.¹⁵ Для характеристики субъекта как правового сознания данный момент имеет принципиальное значение, так как определяет его особое место как исходной точки правового отсчета. Всякий правопорядок, таким образом, замыкается на те правовые образы, идеалы права, которые рождаются в правосознании лица и им поддерживаются. Правовое сознание имеет регулятивный характер.

Существуют также другие аспекты понимания субъекта права: субъект права как правовой деятель, как социально-правовая ценность, как  сторона правового процесса и  др. Следует отметить то, что субъект  права способен постоянно прирастать новыми качествами и всегда существует возможность выделения новых  аспектов его понимания. Субъект  права определяется как совокупность заключенных в специальную юридическую  форму правовых качеств человека.

По мнению С.И. Архипова субъект права – это форма  правовой жизнедеятельности, правового  существования человека. Без человека, без его правовых качеств нет  субъекта права; государство, коммерческие организации, иные субъекты права поддерживаются сознанием, активностью человека. В  субъекте права заключены воля, правовое сознание человека, его действия, поступки, связи, отношения и т.д. Правовые качества, свойства человека для расширения сфер его правовой жизнедеятельности, более полного осуществления  его правовых интересов разделяются  между разными правовыми лицами, каждому из которых придается  самостоятельное правовое значение.

В силу того, что за субъектом  права стоит человек, он представляет собою активное начало в праве. В  этом смысле субъект права может  быть понят как правовой абсолют. Он одновременно есть центр права, сосредоточение правовых связей, отношений, а также  есть правовая воля, высшая правовая ценность и правовой деятель, правосознание  и правовая личность, участник всех правовых процессов, носитель правовой культуры и т.д. Ведь тот, кто создает  право, - оставляет свой след во всех правовых явлениях.¹⁶

Чтобы понять сущность субъекта права следует дать определение  неотделимому от него понятию «статус  субъекта права». Латинское слово  status означает состояние, положение. Соответственно под статусом субъекта права или правовым статусом субъекта понимается его правовое состояние, характеризуемое комплексом (системой) юридических прав и обязанностей.¹⁷

Правовой статус неотъемлем от правосубъекта. Будучи установленным  государственной властью, он может  изменяться только ею посредством издания  новых правовых актов. Иным путем  правосубъект не может ни лишиться закрепленных за ним в законе прав и обязанностей, ни приобрести новые.¹⁸

В юридической литературе нередко допускается смешение понятий  «правовой статус», «правовое положение» и даже «правосубъектность», особенно применительно к личности. Часто  их употребляют как синонимы, однако правосубъектность рассматривается  также как важнейшая часть  правового статуса (субъекта права). Таким образом, правовой статус неразрывно связан с правосубъектностью.¹⁹

Каждый субъект права  обладает общим правовым статусом. Это совокупность права и дееспособности (правосубъектности), необходимых для возникновения конкретных правоотношений, а также общих прав и обязанностей, реализация которых не порождает конкретные правоотношения (свобода слова, обязанность исполнять законы и др.). Он в принципе един для всех граждан.

Углублению понимания  сущности правового статуса способствует, на наш взгляд, то, что некоторые  применительно к личности выделяют различные виды правового статуса. Так, существует понятие индивидуального (конкретного) правового статуса — совокупность правоотношений, стороной которых выступает то или иное лицо в зависимости от занимаемых в обществе позиций. Такой статус различен для конкретных индивидов.²⁰ Есть понятие специализированного (ролевого) правового статуса. Н.В. Вихрук под ним понимает совокупность прав и обязанностей, которые конкретизируют и дополняют общие права и обязанности применительно к разным людям, характеризующихся специфическими чертами служебного, семейного и иного положения. Иными словами, речь идет о специальных правовых статусах депутатов, пенсионеров, военнослужащих и др.²¹

Не смотря на множество  подходов к пониманию субъекта права, следует отметить, что данное понятие  включает в себя различные категории  лиц, которые предусмотрены правовыми  нормами. Без отражения их, в общем  виде невозможно открыть содержание той или иной отрасли права. Следовательно, речь идет о правовых абстракциях, в  общем виде определяющих, на кого распространяется действие тех или иных норм .²²

Таким образом, на наш взгляд, под субъектом права в настоящее  время целесообразно понимать абстрактное  лицо (физическое или юридическое), предусмотренное правовыми нормами, которое наделено определенным объемом  абстрактных юридических прав и  обязанностей.

Глава 2. Проблема соотношения субъекта права  и субъекта правоотношения.

Понятия “субъекты права” и “субъекты правоотношений”  в принципе равнозначны, хотя в литературе на этот счет делаются определенные оговорки. Во-первых, конкретный гражданин как  постоянный субъект права не может  быть одновременно участником всех правоотношений; во-вторых, новорожденные, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства  правоотношений; в-третьих, правоотношения — не единственная форма реализации права. Эти различия, конечно, необходимо иметь в виду.

Из истории мы знаем, что далеко не все люди в прошлом  признавались субъектами права, например, рабы, которые могли быть лишь объектами  права (предметом купли-продажи). В  римском праве раб рассматривался как “говорящее орудие”, предмет, вещь. Впрочем, там не было равенства и  среди свободных.