Место ссылки в системе уголовного наказания в России (история вопроса)

Сыктывкарский государственный университет

          Кафедра теории и истории государства и права 
 
 
 
 

     студент 1 курса юридического факультета 

Место ссылки в системе  уголовного наказания  в России (история  вопроса) 
 

Курсовая  работа по истории

отечественного  государства и права 
 
 
 
 
 
 

                Научный руководитель:

                Курач Т.Л. 
 

2011 

Содержание:

Введение                                                                   стр. 3

1. Ссылка как вид уголовного наказания в средневековом праве                                                                     стр. 6

                                                                               

2. Правовая регламентация ссылки в уголовном законодательстве Российской империи                    стр. 8

 

3. Ссылка в системе уголовного наказания в России начала XX века                                                               стр. 14          
4. Советское законодательство о ссылке                    стр. 20

Заключение                                                              стр. 26

Список литературы                                                   стр. 27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Ссылка  — вид уголовного наказания, состоящий  в удалении осуждённого из места  его постоянного или временного жительства с обязательным поселением в определённой местности, как правило, на периферии на срок, указанный в приговоре в пределах страны, государства¹. Этот вид уголовного наказания был в качестве основного или дополнительного наказания предусмотрен дореволюционным российским и советским законодательством, а также законодательством зарубежных государств. Ныне действующий Уголовный кодекс Российской Федерации не предусматривает такого вида наказания.

      Помимо  ссылки, существуют ещё несколько  видов схожих наказаний:

    1.Депортация (лат. deportatio — изгнание, высылка) — принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем.

    2.Изгнание  — вид наказания, заключающийся  в запрете находиться на месте  обычного проживания (в городе, области, государстве) под страхом тюремного заключения или казни.

    3. Каторга, каторжные работы (от  греч. κατεργων — катергон, большое  гребное судно с тройным рядом  вёсел; позднее такое судно  стали называть галерой) —  подневольный труд, отбываемый в пользу государства самыми тяжкими с точки зрения государства преступниками.

    Ссылка  отличается от них тем, что государство  за определенное преступление само выбирает ему место жительства, уходить  с которого он не в праве по истечению  определенного срока.  В пределах этого места заключенный пользуется свободой.

    В зарубежных европейских государствах ссылка в качестве меры уголовного наказания была введена еще в XV-XVI вв. Из Великобритании преступники  ссылались в Америку (до 1776 г.) и  в Австралию (до 1852 г.), что служило также целям заселения новых территорий. Широкое распространение получила ссылка (релегация) рецидивистов из Франции, откуда их (до 1946 г) ссылали во Французскую Гвиану и Новую Каледонию.  В некоторых странах Западной Европы ссылка сохранялась до 1970-х гг.

1-Большой  Энциклопедический Словарь.[http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/ 279902] URL http://dic.academic.ru

    В России применялись по суду или в  административном порядке (административная ссылка), главным образом в отношении  лиц, обвинявшихся в политических преступлениях. Сложилась в XVI - XVII вв., наибольшее распространение получила в XIX - начале XX вв.

    На  нынешний момент, ссылка времен советского государства постоянно исследуется, однако ее правовое регулирование является малоизученным, поскольку основной проблемой для изучения являются массовые (сталинские) переселения, а также политическая ссылка.  Ссылка в более ранние периоды нашей истории изучается только со стороны отдельных исторических аспектов, например заселения и освоения крестьянами Сибири вследствие указа 1760 года и иных актов. В то же время практически ничего неизвестно  об ее нормативной регламентации. Таким образом, передо мной была поставлена цель – правовое регулирование ссылки, как наказания в разные периоды нашей истории.

    Объектом  исследования является правовая регуляция  ссылки в истории российского  государства.

    Предметом исследования являются правовые нормы  законодательства Российского государства  прошлых эпох, регулирующих данный объект.

    Для достижения данной цели необходимо поставить несколько задач. Требуется изучить:

• Ссылку как вид уголовного наказания в средневековом праве
• Правовую регламентацию ссылки в уголовном законодательстве Российской империи
• Советское законодательство о ссылке

    За  основные методы исследования взяты исторический, сравнительно-правовой, статистический и другие.

    Структура курсовой работы обусловлена предметом, методом, объектом, целью, задачами исследования.

    Для изучения вопроса были использованы следующие нормативно-правовые акты:

• Соборное Уложение 1649 г
• Артикул Воинский
• Устав Благочиния
• Указ «О приеме в Сибирь на поселение от помещиков, дворцовых, синодальных, архиерейских, монастырских, купеческих и государственных крестьян, с зачетом их за рекрут» 1760 года.
• Уложение о наказаниях уголовных и исправительных
• Устав о ссыльных
• Уголовное уложение 1903 года
• Уголовный кодекс 1926 года
• Исправительно-трудовой кодекс 1933 года
• Уголовный кодекс 1960 года
• Закон от 11.07.1969 «об утверждении Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик»

    По  данной теме писали следующие авторы:

• Таганцев Н.С. Уголовное право (Общая часть). Часть 2. Оценивает историческое прошлое ссылки в зарубежных странах, делает выводы о плюсах и минусах ссылки как наказания в России; выделяет шесть аспектов отрицательной стороны ссылки – практическое осуществление – и ее преимущество по заселению необжитых территорий, а также решения проблем труда и рецидивной преступности.
• В.Шахеров. «Устав о ссыльных» М. Сперанского. Дает краткую характеристику Устава о ссыльных. Делает вывод об укреплении только административных мер в регулировании ссылки.
• Сидоркин А.И., Анучин И.А. Определение природы ссылки и высылки и их места в системе наказаний. Рассматривает проблему определения правовой природы наказания ссылки в советское время. Дает вывод о малом практическом значении ссылки в системе уголовного права.
• Гернет М.Н. История царской тюрьмы. Широкое исследование тюрьмы с XVIII по начало XX века, частично затрагивает и ссылку. Дает характеристику состояния ссылки.

    Актуальность  исследования заключается в том, что вокруг полезности ссылки как  наказания по нынешнее время не утихают  споры. По одной из точек зрения она  является более гуманным наказанием, нежели тюрьма, с огромным воспитательным эффектом. Помимо прочего, для бывших преступников ссылка значительно облегчает решение вопроса об их трудоустройстве.

 
 
 
 

1. Ссылка как вид  уголовного наказания  в средневековом  праве и переходу  к абсолютизму

 
 

    Впервые в нашей стране ссылка появляется еще во времена Московского государства. Первоначальная ее форма - "выбытие вон из земли", т.е. переселение с места постоянного жительства в другое по указанию царя. Обычно эта мера применялась в отношении населения присоединенных городов (например, Новгорода, Пскова); со времени царствования Ивана IV она получила широкое распространение, являясь выражением опалы, которой царь подвергал своих ослушников. Также к этому периоду, по одной из точек зрения, относится первый политический ссыльный – Андрей Курбский. После Ивана Грозного ссылка активно использовалась Борисом Годуновым. Во время его правления были высланы жители Углича, в связи с убийством царевича Дмитрия, а также его личные оппоненты Романовы. Однако, тогда этот вид наказания отдавался самим государем по тому или иному конкретному делу, и не встречался в законодательных актах.

    В качестве наказания, оформленного юридически, ссылка в нашей стране начинает  встречаться в Соборном Уложении 1649 года¹. В ссылку отправляли:

1. за воровство, не связанное с убийством (гл.XXI ст. 9,10)
2. мошенничество (гл.XXI ст. 11)
3. первый разбой без убийства (гл.XXI ст. 16)  
4. за должностные преступления (ст. 129)

    Перед ссылкой преступник подвергался  членовредительскому наказанию  и тюремным сроком, зависящим от степени его виновности, что указывает  на такую характеристику как множественность наказаний. По окончанию тюремного заключения преступнику выдавалось письмо, в котором указывалось, что преступник понес наказание и за какое преступление.

      Местом ссылки являлась (по Соборному уложению) Украина, в отдельных случаях Лена в Сибири.

1-Соборное  Уложение 1649 года.//Российское законодательство  X-XX веков. т.3. М. 1985. с. 76-443

 
 

Характерной особенностью для данного вида наказания  являлось то, что преступник, высылаясь  на Украину, направлялся на службу «в какую пригодится». Это было связано с тем, что недавно присоединенная Украина нуждалась, по мнению властей, в российской колонизации. Таким образом, решалась проблема трудоустройства ссыльных.

    В Соборном Уложении ссылка является способом освобождения метрополии от преступника, видя в переселении уже достаточное наказание. Как видно из перечисленных преступлений она еще не является разработанным наказанием. Также, об этом свидетельствует то, что иных актов, ее затрагивающих не существовало.

    Учитывая  долговечность Уложения (около 200 лет) следует помнить, что данные составы и места еще длительное время работали.

    Ссылка  во время правления последнего русского царя и первого российского императора Петра I, не являлась отдельным наказанием, прописанным в законодательстве. В этот период ссылка заменялась каторгой на галеры. Это обуславливалось необходимостью создания российского флота, которому была необходима движущая сила. Можно также вспомнить массовые стройки, проводимые в тот период, как например Санкт-Петербург, для которых требовались рабочие руки.

    Во  время дворцовых переворотов  часто применялась политическая ссылка (например А.Д. Меньшиков, сосланный  в Березов), однако это было следствием интриг и законодательно не утверждалось.

    Вывод: ссылка впервые появляется как инструмент наказания политических противников, не утверждаясь законодательно. Постепенно возникла необходимость зафиксировать данное наказание – оно появляется в Уложении 1649 года. В данном документе она является одним из наказаний за определенные, казуистичные случаи и не является разработанной.  Учитывая малое количество преступлений, за которое отправляли в ссылку можно говорить о том, что она не считалась важным наказанием и, скорее всего, отвечала целям устрашения, нежели перевоспитания преступника.              

2. Правовая регламентация  ссылки в уголовном   законодательстве  Российской империи

 

    Прошла  эпоха дворцовых переворотов. На трон взошла Фредерика-Августа  Анхальт-Цербская. И вместе с ней в российское законодательство вернулась ссылка.

    В нее в эпоху Екатерины Великой  отправляли за побег из тюрьмы или  места ссылки, согласно Уставу Благочиния¹ (ст. 271). Именно в этот отрезок времени появились отдельные указы, регламентирующие ссылку как особый вид наказания. Согласно указу 1760 г. «О приеме в Сибирь на поселение от помещиков, дворцовых, синодальных, архиерейских, монастырских, купеческих и государственных крестьян, с зачетом их за рекрут» ²  помещики могут отправлять крестьян, известных воровством, пьянством и иными поступками, причиняющими вред отправлять на пашенные земли в Сибирь. Местами ссылки являлись: Сибирская губерния, Иркутская провинция, Нерчинский уезд. Ограничениями для отправки являлся возраст – 45 лет, посылаться могли только те, кто мог работать. Сам документ являлся мерой для освоения Сибири, связанного с экономическим подъёмом страны.