Политическая система общества

                              Содержание  

Введение……………………………………………………………………………3

Глава I    Теория политической системы общества

    § 1. Понятие и признаки политической системы общества………………. 5

    § 2. Функции политической системы общества………………….…………7

    § 3. Виды политических систем……………………………………………..11

Глава II   Структурный анализ политической системы общества

    § 1. Структура политической системы……………………………………...14 

    § 2. Основные элементы политической системы общества……………….15

Глава III  Современная Российская политическая система

§ 1. Структурные особенности……………………………………………....20

§ 2. Основные направления развития политической системы российского    общества…………………………………………………………………..25

Заключение………………………………………………………………………...28

Список использованной литературы……………………………………………..31

Введение 

     Известно, что человеческое общество находится  в процессе постоянных изменений, которые  осуществляются под влиянием различных  факторов. По мере его развития усложняются  социальные взаимосвязи людей, появляются новые потребности и соответственно виды деятельности, удовлетворяющие их. Кроме этого изменяются природные, энергетические, международные условия существования современных государств. Поэтому вопрос о том, как общество приспосабливается к требованиям постоянно изменяющейся внутренней и внешней среды, представлялся всегда актуальным не только в теоретическом, но и практическом смыслах: ответ на него позволяет выявить механизмы адаптации, которые составляю основу жизнеспособности и стабильности любого общества.

     Способность общества реагировать на растущие потребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям своего функционирования в немалой степени обеспечивается политической системой. Благодаря деятельности политических институтов и структур, а также выполнению людьми политических ролей управляющих и управляемых политическая система осуществляет целенаправленное властное на различные стороны жизни общества. Регулярное воздействие механизмов политической системы на социальные отношения основано на ее способности властным путем распределять ценности и ресурсы внутри общества, предписывать населению определенные стандарты и нормы поведения. Соответственно политическая система включает в себя все существующие в обществе типы политических взаимодействий, то есть все взаимодействия властвующего и подвластного.

     Понятие «политическая система» используется для характеристики отношений между  государством и обществом, между  различными субъектами на негосударственном  уровне.

     Основной  целью курсовой работы является подробное  описание и изучение теоретических положений, касающихся политической системы общества в целом и современной политической системы Российской Федерации в частности. Для осуществления поставленной цели в работе будут рассмотрены следующие важные аспекты:

     -  в первой главе будут приведены  понятие политической системы, основные виды, их функции и признаки.

     -  во второй главе будет подробно  изложен структурный анализ политической  системы общества, который включает  в себя рассмотрение структуры  политической системы и основных  ее элементов.

     - в рамках третьей главы данной курсовой работы будет рассмотрена современная Российская политическая система, ее структурные особенности, функциональное назначение и видовая принадлежность. Также будут определены основные направления развития политической системы российского    общества. 

     1. Теория политической системы общества

    Для того чтобы осуществлять власть, проводить  определенную политику, субъекты политических отношений должны иметь для этого  какую-то организационную структуру, механизмы. Такой структурой является политическая система. Она представляет собой механизм, орудие организации и осуществления власти, в котором взаимосвязаны и взаимодействуют различные структурные элементы, функции и роли.

    Политическая  система является одной из систем общества наряду с экономической, социальной и духовной. Ее специфика в том, что через нее осуществляется власть в обществе, принимаются решения, обязательные для всего общества и каждой ее системы.

    В определении содержания и понятия  политической системы сложилось несколько подходов, что обусловлено сложностью и неоднозначностью данного политического явления. 

    1.1.  Понятие и признаки политической системы общества

    Политическая  система как одно из основополагающих понятий социальной науки - плод современного этапа политического знания. Термин «политическая система» встречается ещё в трудах Аристотеля. Однако он обозначал только отдельную сторону политической жизни. В «Политике» Аристотеля мы читаем: «... форма государственного устроения то же самое, что и политическая система, последняя же олицетворяется верховной властью в государстве».¹

    Термин  «политическая система» был введен в политологию в 50 - 60-х годах XX столетия. Общество стало рассматриваться как взаимодействие четырех подсистем: экономической, политической, социальной и духовной. Системный характер позволил более четко определить место политики в жизни общества.²

    Понятие «политическая система общества» вошло в российский политологический оборот в конце 70-х годов ХХ в., придя на смену понятию «политическая организация общества». Последнее понятие узко институционально и не отражало всю возможную гамму понятий, описывающих интегративность политических отношений. При этом проблема заключалась не только в том, чтобы обозначить элементы политической системы общества, что само по себе представляло заметную сложность, свести их в единое целое, показать организационные связи элементов и самого целого, сколько выявить сами политические отношения субъектов как основы системного выражения политической жизни общества, государства, человека.

    Политическая  система – это особая реальность, которая качественно отличается от других систем общества и развивается  в соответствии с собственной  логикой. Она характеризуется властным верховенством, с ее помощью осуществляется верховная власть в обществе. Обладая властным верховенством, политическая система ориентирована на объединение, интеграцию всех систем общества на основе баланса интересов, консенсуса. Получая импульсы из окружающей общественной среды, политическая система в процессе конверсии «перерабатывает» их и на выходе принимает авторитетные решения и политические действия власти по поводу поступающих сигналов. Они могут выступать в форме новых законов, ассигнований, политических заявлений, силовых актов и т.д.

    Политическая система возникает в процессе деления общества на классы и появления государства. В ходе развития государственно организованного общества политическая система становится все более сложной и разветвленной. Поэтому структура, механизм ее функционирования всегда носит конкретно-исторический характер, определенный уровнем экономического, социального, духовно-нравственного развития общества, а также рядом других факторов международного, географического и другого характера.

    Всякая политическая система формируется под воздействием не одного только экономического базиса, а комплекса условий и факторов. Польский политолог-материалист А.Боднер с присущим ему своеобразием научного мышления показал историческую обусловленность политических систем. Он назвал пять факторов, влияющих на формирование систем:

1. непрерывность природной среды, в которой живет данная нация или ее отдельная группа;
2. материальные продукты ее деятельности;
3. совокупность ценностей и образцов поведения, знания и представления о мире, передаваемые из поколения в поколение;
4. общественные институты, которые каждое поколение застает как данность;
5. внешняя среда нации, образующая вместе с нею определенный круг цивилизации и культуры, а также политические условия.

    Существует  множество определений понятия  «политическая система общества», однако ни одно из них нельзя принимать как истинно верное, потому что для понимания данного понятия необходимо изучить все составляющие его элементы в совокупности.  

    1.2. Функции политической  системы общества

    Сущность  политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях. В них выражается социальная сущность и предназначение политической системы. Функции, которые выполняет политическая система, выражаются в действиях, направленных на поддержание ее жизнеспособности, устойчивого состояния и дальнейшего развития общества.³

    Один  из основоположников теории политических систем Т. Парсонс считал, что фундаментальной  функцией политической системы является целеполагание, т.е. определение целей  и задач общества, а также обеспечение эффективного коллективного действия на достижение этих целей.

    Большинство других ученых (Г. Алмонд, Д. Истон, К. Поппер и другие) выделяют функции на «входе»  и на «выходе» политической системы. «Входные» функции осуществляются различными неправительственными субъектами: населением, (например, акции протеста, наказы), группами интереса, политическими партиями, независимыми СМИ и т.д. Они выражаются в придании интересам, требованиям граждан, социальных групп политической формы. «Выходные» функции выполняются государственными структурами, которые перерабатывают, анализируют входные импульсы и принимают властные решения, действия на выходе.

    К функциям на «входе» в политическую систему относятся:

• политическая социализация, т.е. формирование знаний и представлений о политике, усвоение личностью политики как особой сферы деятельности. Социализация формирует определенный тип личности как субъекта политики и обеспечивает стабильность политической системы, преемственность в ее развитии, формирует необходимый уровень поддержки – основы самосохранения политической системы. Данная функция реализуется государственными и негосударственными структурами, всей социально-политической средой;
• рекрутирования – приобщения граждан к политике в качестве избирателя, гражданина, партийного, профсоюзного и т.д. функционера, депутата, судьи. Эта функция предусматривает «заселение общества» личностями, которые выполняли бы определенные роли, что будет создавать социальную базу функционирования политической системы;
• артикуляции (формулирования, определения). Это процесс, посредством которого выражаются политические интересы, требования тех или иных общественных групп в программах, петициях, запросах, требованиях. Непосредственно реализуют эту функцию группы интереса, депутаты, делегаты, различные ассоциации (например, требования предпринимателей и т.д.);
• агрегирования – превращения выработанных требований в альтернативные государственной политике заявления, программы, предвыборные платформы, законодательные предложения, акции;
• политической коммуникации, которая представляет собой развитие связей и отношений между политическими субъектами, между политической системой и средой.

    На  «выходе» политическая система выполняет  функции:

• нормотворчества или законодательная функция. Она включает в себя процесс разработки законов, определяющих правовые нормы поведения людей и групп в обществе, а также деятельность социальных институтов. Нормотворчество – это выбор общих целей и стратегии для их достижения в целях стабилизации, нормального функционирования и развития политической системы. Реализация этой функции осуществляется институтами государственной власти, нижестоящими органами властвования (например, ректоратом, деканатом, которые, реагируя на возникающие требования, принимают властные решения);
• исполнения законов и норм (исполнительная функция), подразумевающая приведение их в действие, социальную практику. Совершенно ясно, что судьба любого решения зависит от его реализации. Применение норм и правил не только означает их реализацию, но и стимулирует действия администрации, законодательных и иных структурных элементов политической системы на изменение среды, возникновение новых условий, вызванных реализацией, необходимостью адаптации;
• адаптации, приспособления политической системы к меняющимся условиям общественной жизни, международной, геополитической обстановки. Это очень важная функция, пренебрежение ею, как уже отмечалось, может привести к социальным потрясениям;
• оценки и контроля. Она включает в себя интерпретацию законов, анализ фактов общественной среды, применение соответствующих санкций за их нарушение.⁴

    В большинстве источников функции  политической системы определяются более обобщенно, и не разделяются  на входящие и выходящие. Называются такие функции, как:

• Обеспечение политической власти для определенной социальной группы или для большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются формы и методы властвования — демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т.п.).
• Управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения .
• Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение).
• Выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений.
• Удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества.
• Интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии).
• Политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности).⁵