Понятие и основные признаки государства

Государство - суверенная политическая организация, официально представляющая и охватывающая все население  в пределах определенной территории, имеющая собственную налоговую  и денежную систему, национальное законодательство, официальную символику и располагающая  специальным аппаратом управления и принуждения.    

Сущность государства

Сущность государства  традиционно определяется социальным назначением, природой государства. Кто  и как управляет государством? Чьи интересы защищает государственная  власть? Каковы его назначение и  основные функции?

Следует отметить своеобразный «дуализм» государственной власти. Любому государству присуща двойственная природа. С одной стороны, государство  реализует и защищает интересы господствующей элиты, с другой - долговременные интересы всего населения. Первую «половину» сущности государства назовем его  классовой природой, вторую - общесоциальной.

Классовая природа государства. Государственная власть для правящей элиты является мощным средством  реализации и защиты своих собственных  интересов, подчас через подавление всех остальных слоев населения. Последнее может осуществляться в форме прямого насилия или  «мягкого» пропагандистского навязывания  своей воли большинству населения - так называемое информационное зомбирование. В качестве правящей элиты могут  выступать класс, династия, политическая партия, единоличный деспот с приближенными. Классовый характер в наибольшей степени присущ деспотическим, тоталитарным государствам. Демократические государства  также не могут избежать классового элемента в своей природе. Однако демократия предполагает наличие механизмов, позволяющих ограничивать и контролировать узкоэгоистические притязания правящей элиты.

Марксизм-ленинизм неоправданно абсолютизировал классовую составляющую государства. Согласно этой теории государство  есть орудие насилия экономически господствующих классов - владельцев основных средств  производства, призванное подавлять  эксплуатируемые классы. Государство, по мнению В.И. Ленина, - это организация  насилия для подавления какого-либо класса, машина, аппарат для подавления одним классом другого. Право - всего  лишь инструмент, средство для навязывания  воли господствующего класса. Государство  есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий, которые  объективно не могут быть примирены. Таким образом, марксизм-ленинизм не признавал что-либо надклассовое, общесоциальное в сущности государства.

Общесоциальная природа  государства. Любому (особенно демократическому) государству присущ надклассовый характер. Поэтому государство в той  или иной степени осуществляет и  защищает общие, коренные, долговременные интересы всего населения. Будучи главным  управленческим центром общества, официально объединяя и представляя все  население, государство выполняет  «функцию общих дел», выражает общенациональные интересы. Государство является социальным арбитром, средством социального  компромисса между правящими  и управляемыми. Его задача - преодоление  социальных противоречий, конфликтов, разногласий, учет и координация  интересов различных групп населения.

Таким образом, государство  призвано одновременно выполнять как  сугубо классовые задачи, так и  общие дела, вытекающие из природы  всякого общества. Соотношение между  общесоциальным и классовым в  государствах разных эпох не одинаково, оно изменяется, развивается, динамично  отражая реалии социально-экономического и политико-государственного развития, достигнутый уровень прогресса  и демократии*1. Одним из показателей  прогресса цивилизации является историческое движение от классовой  к общесоциальной природе государства. Последнее можно выразить формулой - «все меньше классового, все больше общесоциального».

_____

*1 См.: Теория государства  и права. Курс лекций / Под ред.  Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. С. 51-52.

Сущность государства  обусловливается объективной закономерностью: при несовпадении, противоречивости текущих, частных интересов в  обществе существует единство коренных, долговременных интересов всех членов общества. Это так называемое общее  благо, которое призвано выразить и  реализовать государство. Общее  благо определяется в результате согласования индивидуальных и коллективных интересов всего населения по коренным вопросам жизнедеятельности  общества и государства. Государство  олицетворяет общую волю, представляющую собой выражение преобладающей  силы, то есть большинства граждан, входящих в государство (Дж. Локк). Сущность государства - «общее благо, которое  должно получаться от выполнения реальных государственных интересов» (Н. Макиавелли).

ием третьих лиц, воздействовать на их поведение, навязывать свою волю, в том числе и принудительно.