Правомерное поведение и правонарушение

III. Правонарушения. Их признаки и виды.

В этом вопросе  перейдём к рассмотрению противоправного  поведения, которое  противостоит правомерному. По своей направленности и содержанию они прямо противоположны, характеризуются полярностью и непримиримостью - одно исключает другое. Противоправное поведение есть правонарушение установленных законом норм жизни общества. И поэтому  правонарушения есть зло, с которым в любом демократическом государстве ведется борьба.

Проблема правонарушений была и остается одной из самых  значимых для общества на протяжении всего времени существования  человечества. Данная проблема не утрачивала своей актуальности ни при каких  общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.

В науке теории права и государства существует много определений понятия правонарушения, и хотя они и не отличаются принципиально, каждый ученый вводит в определение  понятия наиболее важные, по его  мнению, признаки.

 Хропанюк  В.Н. определяет правонарушение  как виновное поведение правоспособного  индивида, которое противоречит  предписаниям норм права, причиняет  вред другим лицам и влечет  за собой юридическую ответственность.  При этом выделяет такие признаки  правонарушения, как: действие или  бездействие; противоречие нормам  права; виновность; причинение вреда  обществу, государству, личности; применение  мер государственного воздействия. 

По мнению Лейст О.Э., правонарушение - это виновное, противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом; которое обладает признаками противоправности, виновности, деликтоспособности лица, совершившего деяние.

В учебнике «Теория  государства и права» А.В. Малько сказано: «Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Деяние может осуществляться в виде, как действий, так и бездействия». Автор выделяет следующие признаки: деяние (действия или бездействие), вина, противоправность, вредный результат, причинная связь между деянием и вредным результатом, юридическая ответственность.                                                           

Резюмируя вышесказанное, хотелось бы отметить, что правонарушение всегда представляет собой виновное, противоправное, наносящее обществу вред деяние праводееспособного лица или лиц, приводящее к юридической ответственности.

  По основаниям правонарушения классифицируются на виды:  в зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых санкций за их совершение. Наиболее центральным критерием классификации правонарушений является – общественная опасность. По общественной опасности правонарушения принято делить на преступления и  иные правонарушения (проступки) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Преступлениями  называются запрещенные уголовным  законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку. За любые  преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, устанавливающие  значительные ограничения на поведение  и правовой статус лиц, виновных в  их совершении.

Проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей  по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые  влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового  воздействия.

 Из определений видно, что эти понятия проступка и преступления имеют ряд общих черт и постоянно перекликаются друг с другом, но в тоже время существует ряд критериев, разграничивающих эти понятия. Эти особенности и предстоит выяснить.

Надо сказать, что границы, разделяющие уголовно наказуемые деяния и проступки, условны, подвижны, они могут меняться вместе с изменениями условий. Отличие между преступлением и иными правонарушениями (проступками) проводится по характеру и степени общественной опасности. По мнению большинства юристов преступления всегда более опасны, чем непреступные правонарушения. Как один из аргументов в пользу такого суждения приводится формулирование в уголовном законе его задачи определять, «какие общественно опасные деяния являются преступными...» (ч. 2 ст. 1 УК).

Именно эта  точка зрения представляется наиболее обоснованной: любое правонарушение причиняет вред (или содержит в себе угрозу причинения вреда) определенным общественным отношениям. Это и определяет его социальную природу и обуславливает правовую природу как правонарушения. Но характер и степень общественной опасности отдельных видов правонарушений различны и преступление в системе правонарушений — наиболее опасно. Это обусловливается и важностью объекта, посягательство на который признается преступлением, и характером и тяжестью вреда, формой и степенью вины, а также всеми иными объективными и субъективными признаками. Этот вывод подтверждается сравнительным анализом преступлений и иных правонарушений (на примере наиболее близких к преступлениям административных правонарушений). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

IV. Состав правонарушения.

Общие признаки правонарушений позволяют отграничить  их от других видов антисоциального  поведения (алкоголизм, наркомания, аморальные поступки). Тесная связь правонарушения с юридической ответственностью обусловила разработку юридической  наукой  и практикой более детальной  системы признаков правонарушения, позволяющей зафиксировать его  как юридический факт. Эта система  признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных  для возложения юридической ответственности, называется составом правонарушения. Отсутствие хотя бы одного  из признаков, образующих состав правонарушения, исключает  правовую ответственность.

 В состав  правонарушения входят объект  правонарушения, субъект правонарушения, объективная и субъективная стороны  правонарушения. Для четкого понимания  свойств правонарушения подробно  разберём его состав

1. Первый и важнейший из них - объект правонарушения. В современной российской юриспруденции общепризнанно, что им являются общественные отношения. Такая трактовка объекта, очевидно, связана с материальным понятием правонарушения как деяния, опасного для основ общественного строя, а не просто нарушающего юридическую норму.

Вместе с тем  непосредственно правонарушение не затрагивает общественное отношение  как таковое. Правонарушитель посягает, например, не на производственные отношения  и даже не на общественные отношения  собственности, а на вещи. Он покушается не на политические отношения вообще, а совершают, к примеру, террористический акт против конкретного государственного или общественного деятеля. Он дестабилизирует  не гражданский оборот как таковой, а не выполняет договорные условия  купли-продажи товаров. Число подобных иллюстраций можно было бы многократно  умножить. Но и сказанного достаточно, чтобы понять, почему законодатель, стремясь воспроизвести объективные  юридические свойства правонарушений, многие их составы построил таким  образом, что в качестве объекта  в них указываются не общественные отношения, а либо их элементы (например, субъекты политической деятельности), либо то, по поводу чего они, общественные отношения, складываются (например, частное  имущество).

Безобъектных  правонарушений не существует. Правонарушитель  своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок. В зависимости от того, на какие  охраняемые правом общественные или  личные интересы (материальные или  духовные блага) происходит посягательство, различают и виды объектов правонарушений. Наука уголовного права различает  общий, родовой и непосредственный объект преступления.

Общим объектом правонарушений являются общественные отношения, охраняемые нормами права.

Родовой объект представляет собой группу однородных общественных отношений, охраняемых нормами права от противоправного посягательства (права и свободы граждан, общественный порядок и т.д.).

Непосредственный  объект правонарушения – это конкретное общественное отношение, на которое осуществляется посягательство, охраняемое нормами права (жизнь, здоровье, имущество).

Таким образом, объектом правонарушения является область  общественных отношений, регулируемая и охраняемая правом.

2. Субъект правонарушения — это лицо (или организация), совершившее правонарушение. Особенности субъекта зависят от вида правонарушения. Так, субъектом преступления может быть только вменяемое (то есть способное осознавать общественно опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в некоторых случаях и 14 лет). В некоторых случаях необходимы специальные признаки, которыми должны обладать субъекты преступления для того, чтобы быть привлеченными к уголовной ответственности по отдельным категориям дел (врач — за неоказание помощи больному, должностное лицо — за получение взятки). В некоторых странах предусмотрена ответственность в уголовном порядке не только физических лиц, но и организаций. Административную ответственность может нести лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Но есть особенности административной ответственности несовершеннолетних. Так Субъект дисциплинарного проступка — лицо, находящееся в трудовых  или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет.

3. Объективная сторона правонарушения – это характеристика деяния, способа его совершения (группой, систематически, повторно, с применением оружия), при определённых обстоятельствах (во время эпидемии, в военное время, при стихийных бедствиях). Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Существуют особенности  объективной стороны различных  видов правонарушений. В гражданском  праве ответственность наступает  только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние или бездействие. Это преступления с так называемым формальным составом, к примеру, разбой, оставление в опасности. «Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, — наказывается...» (ч. 1 ст. 162 УК РФ)1. «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, — наказывается...» (ст. 125 УК РФ)2. В первом случае для наличия оконченного преступления не требуется завладения имуществом, а во втором — гибели лица, находящегося в опасности. Все же во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий и наличие причинной связи между общественно опасным деянием и его последствиями — это преступления с так называемым материальным составом. Уголовное право знает и такие институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление, когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния.

К факультативным признакам объективной стороны  обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Значит каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, то есть оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

Таким образом, под объективной стороной правонарушения следует понимать совокупность обязательных, а в прямо предусмотренных  законодательством случаях дополнительных признаков, характеризующих внешнюю сторону противоправного деяния (действия либо бездействия), посягающего на конкретное общественное отношение, охраняемое нормами права.

4. Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например, состояние опьянения, сильного душевного волнения.

Вина — основной признак субъективной стороны правонарушения. Это психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При  отсутствии вины, без осознания противоправного  характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неосторожную (самонадеянность — легкомыслие и небрежность) вину1. При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий. Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.

Практический  смысл состоит, прежде всего, в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а неосторожное аналогичное поведение может и не быть правонарушением.