Правомерное поведение и правонарушение

- подразделениям  криминальной милиции ОВД и  др.

Основной целью  проводимой профилактической работы с  несовершеннолетними

является –  переориентация, разобщение или прекращение  антиобщественной

деятельности асоциальных  групп несовершеннолетних, поставленных на учет.

     Можно выделить ряд этапов в проводимой работе:

     1 Этап – инспекция по делам несовершеннолетних обязана выявлять группы

несовершеннолетних  антиобщественной направленности и  устанавливать важнейшие

качественные характеристики (состав участников, лидеров, активных участников,

места сбора, объекты, где совершаются правонарушения и т.п.)

В качестве источников информации можно использовать данные статистики

правоохранительных  органов, данные оперативно-розыскной  службы, информации,

поступающую от населения, государственных и общественных организаций и т.д.

     2 Этап – постановка групп на учет путем заведения учетно-профилактических

дел (УПД). Основание  постановки этих групп на учет наличие  в них подростков, на

которых имеются  материалы об антиобщественном характере  их связей и которые

могут быть поставлены на индивидуальный учет в ОППН (отделе по профилактике

преступлений несовершеннолетних) УПД заводится инспектором, в  зоне обслуживания

которого проживает большинство участников или лидер групп. В случае заведения

УПД на группу к  нему приобщатся и УПК (учетно-профилактические карточки) ранее

заведенные на участников групп.

     3 Этап – оказание на группу профилактического воздействия. Этот этап

предполагает:

- разъяснение несовершеннолетним, входящим в группы и их родителям

требований, норм нормативных актов, регламентирующих ответственность за

групповое нарушение  общественного порядка;

- использование  предупреждения конфликтов между  различными группами

подростков личных встреч и бесед;

- принятие мер  по пресечению случаев отрицательного  влияния на подростков

лидеров группы;

- внесение при  необходимости предложений следователю  об изменении на более

строгие меры пресечения в отношении активных участников антиобщественных

формирований, совершивших  преступления; подготовка материалов для изоляции

этих лиц путем  направления в спец-учреждения, отмены уголовного осуждения,

отсрочки исполнения приговора.

     4 Этап – снятие групп с учета. Существует три основания прекращения УПД

на группу несовершеннолетних:

а) если все лица, входящие в группу сняты с индивидуального профилактического

учета (исправление, достижение 18 лет, истечение срока  отсрочки исполнения

приговора осуждения  и т.д.)

б) если все участники  группы прекратили антиобщественное поведение  в ее составе;

в) если группа разобщена.

В тех случаях, когда отдельные участники разобщенной  группы продолжают

совершать правонарушения на каждого их них возобновляется УПД или УПК.

В деле профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, особенно

массовых хулиганских  проявлений со стороны территориальных  подростковых

группировок важное значение имеет постоянное взаимодействие подразделений по

профилактике преступлений несовершеннолетних, участковых инспекторов  милиции,

дежурных частей, следственных подразделений. Нужно  постоянно анализировать

оперативную обстановку на участке, изучать тенденции и  особенности структуры,

динамики правонарушений несовершеннолетних, место, способы, время  их

совершения, социально-психологические  особенности виновных и т.д.

12 На практике те подразделения по профилактике преступлений

несовершеннолетних  ориентированы преимущественно на одну форму

профилактики-контроля за поведением подростков, стоящих на учете. При

проведении профилактических бесед с несовершеннолетними и их родителями

работники учитывают  особенности характера, темперамента несовершеннолетних, их

настроение во время беседы. Ведь в зависимости  от темперамента на один и тот же

факт подростки  реагируют по разному, большое значение имеет общий

интеллектуальный  и культурный уровень подростков, система мотивов.

Помимо профилактических бесед с правонарушителями работники  ОВД предпринимают

и другие меры по пресечению правонарушений. Так, например, работники

(инспектора) ОППН-отдела по профилактике преступлений несовершеннолетних

регулярно организуют рейды в местах скопления молодежи (дискотеки, рынки и

др.) с целью  выявления лиц, нарушающих нормы  права и предупреждения

совершения ими  преступления.

Таким образом, общая  криминогенная обстановка в стране на прямую зависит от

того как фактически выполняют свои обязанности работники  Органов Внутренних

Дел, которые призваны активно бороться с правонарушениями и проводить

профилактическую  рабо 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

VI. Заключение.

    Значение  социальной ответственности заключается  в том, что она призвана дисциплинировать членов общества, побуждать их к  позитивному, сознательному, полезному  поведению. Оправдывает ли она в  полной мере эту свою функцию? С сожалением приходится признать, что не оправдывает.

    В современной России множество людей  ведут себя антисоциально, о чем свидетельствуют такие явления, как высокая преступность, коррупция, разгул криминала, война компроматов, правовой нигилизм, информационный беспредел, недостойные методы политической борьбы, грязные избирательные технологии, несоблюдение элементарных нравственных норм, неуважительное отношение друг к другу, законам, правам человека и другие аномалии.

    Задача  состоит в том, чтобы всемерно развивать чувство личной ответственности  у каждого гражданина за свое поведение  и за все происходящее в стране - какой бы пост данный гражданин  ни занимал и какой бы деятельностью  ни занимался. Важным условием выполнения указанной задачи является также  неотвратимость адекватной реакции  общества и государства на антисоциальные поступки всех субъектов. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, как было выяснено в данной работе, правомерное поведение  и правонарушение - это две стороны  одного и того же социального явления: действия социально-регулятивной правовой системы.

Правомерное поведение  является важным условием нормальной жизнедеятельности всего общества, обеспечивая организованность социальных отношений, их подчиненность правовому  порядку. Неправомерное, противоправное поведение, напротив, нарушает предписания  правовых норм и поэтому признается правонарушением.

Причины правонарушения заложены в аномалиях общественной жизни и в несовершенстве самого человека. Среди причин, порождающих  правонарушения, следует назвать прежде всего экономические, политические, социальные, нравственные причины (их изучением занимается специальная юридическая наука, криминология). Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь и здоровье людей.

На состояние преступности и уровень неправомерного поведения  в обществе определенное влияние  оказывают психофизиологические и  биологические особенности правонарушителя.

Правовое государство  в своей деятельности стремится  к тому, чтобы расширять и стабилизировать  круг правомерных общественных отношений  посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом.

По мере совершенствования  человека, развития общественных отношений, улучшения материального и духовного  благополучия людей, усиления их социальной защищенности, углубления политической зрелости объем неправомерного поведения  сужается, создаются необходимые  условия для снижения количественного  и качественного уровня правонарушений в обществе.

Список литературы